Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Функции управления

Управление в организационных системах можно представить как последовательность функций, составляющих тех­нологический цикл управления.

Под функцией управления понимают устойчивую упорядочен­ную совокупность операций, основанную на разделении труда в управляющей системе.

В настоя­щее время к основным функциям управления относят:

· учет;

· контроль;

· анализ;

· прогнозирование;

· планирование;

· оперативное управление;

· организацию и координацию.

Для учета человеческого фактора в отдельную группу выде­ляют функции стимулирование и мотивация.

Учет - система функций, обеспечивающих хранение инфор­мации. Включает ввод-вывод, регистрацию, преобразование формы, поиск, отображение, тиражирование, классификацию, статистическую обработку, выборку, получение агрегирован­ных данных, обеспечение конфиденциальности и целостности информации.

Контроль - система функций, обеспечивающих определение состояния ОУ (измерение, сбор, уточнение данных об объекте управления) и оценку степени отклонения текущего состояния от требуемого по заданным критериям эффективности (оценку со­ответствия состояния системы требуемому).

Анализ - средство, обеспечивающее объяснение причин отклонений состояния системы от требуемо­го и обоснование решения на переход к оперативному управле­нию или планированию.

Функция прогнозирования - это средство снятия неопределен­ности относительно возможной структуры, свойств или закона функционирования системы в будущем.

Прогноз - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях системы в будущем и/или об альтерна­тивных путях и сроках достижения целевого состояния.

Прогнозы могут быть разделены на группы по периодам уп­реждения и по методам прогнозирования.

По периодам упреждения - промежутку времени, на который рассчитан прогноз, различают оперативные (текущие), кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы. Оперативный прогноз, как правило, рассчитан на период времени, в течение которого объект управления существенно не изменяется, краткосрочный - на пер­спективу количественных изменений. Среднесрочный прогноз охватывает период времени, когда количественные изменения преобладают над качественными, долгосрочный - перспективу качественных изменений системы.

Функция планирования состоит в последовательном снятии неопределенности относительно требуемой структуры, свойств, закона функционирования системы или внешней среды. Включа­ет задачу принятия решений по целеполаганию (ЗПР_ц) и задачу принятия решения по действиям (ЗПР_д) - совокупность проце­дур по определению требуемого (целевого, оптимального) состо­яния системы и действий по достижению этого состояния, объе­диненных в единый процесс. Осуществляется при изменении ус­ловий функционирования ОУ: целей планирования, воздействий внешней среды, препятствующих оперативному управлению, и др.

В терминологии менеджмента ЗПР_ц называют стратегическим или перспективным планированием, а ЗПР_д - тактическим или текущим планированием.

На стадии стратегического планирования рассматривается необходимость и возможность изменения структуры, свойств или закона функционирования системы.

Тактическое планирование заключается в принятии решения по выбору траектории перевода системы в новое состояние. При этом определяются действия ОУ, порядок использования ресур­сов, решается задача оптимизации с учетом предполагаемых воз­действий внешней среды. Детально прорабатываются средства и способы достижения целей, использования ресурсов, необходи­мые процедуры и технология. Характеристики системы считаются заданными и учитываются как ограничения.

Обычно стратегическое планиро­вание охватывает в несколько раз больший промежуток времени, чем тактическое; оно имеет гораздо более отдаленные послед­ствия, шире влияет на функционирование управляемой системы в целом и использует более мощные ресурсы.

Оперативное управление обеспечивает функционирование си­стемы в рамках действующего плана. Заключается в решении за­дач стабилизации, слежения или выполнения программы управ­ления. Иногда в эту функцию включают задачу оптимизации.

Решения, принятые при планировании или опе­ративном управлении, учитываются в блоке учета и доводятся до объекта управления. После этого начинается новый цикл уп­равления, в котором текущее состояние объекта управления срав­нивается с требуемым, и в зависимости от величины отклонений управляемых характеристик от допустимых отклонений осуществляется переход к оперативному управлению или плани­рованию.

Функция организации заключается в установлении постоянных и временных связей между всеми элементами системы, в опреде­лении порядка и условий их функционирования, в объединении компонентов и ресурсов системы таким образом, чтобы обеспе­чить эффективное достижение намеченных целей.

Функция организации выполняет:

- группировку функциональных элементов и ресурсов в орга­низационные структуры;

- распределение степени ответственности ЛПР в иерархии подсистем управления.

Функция координации - это согласование действий подсистем в соответствии с целями системы с управлением и поддержание этого согласования на протяжении цикла управления. Наличие нескольких ОУ и подсистем управления приводит к противоре­чию между их частными целями. Это, в свою очередь, приводит к разобщенности действий. Устранение этих противоречий - основ­ная задача координации.