Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Стандартизации в РФ

Особенности проведения работ по стандартизации на современном этапе и выбор приоритетных направлений стандартизации определяется тремя следующими факторами:

· необходимостью выполнения Соглашения по техническим барьерам в торговле как условия присоединения России к ВТО;

· условиями проекта «Развитие стандартизации», финансируемого в основном за счет займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР);

· необходимостью финансирования работ по государственной стандартизации не только за счет госбюджета, но и за счет внебюджетных источников (средств СХД и пр.)

В соответствии с проектом ФЗ «Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждения соответствия», в перспективе предстоит решать ряд задач:

1. Формирование технического законодательства (технических регламентов) в области стандартизации должно осуществляться в следующих направлениях:

· разработка законодательных актов, определяющих особенности проведения работ по стандартизации, метрологическому обеспечению и сертификации, по конкретным группам и видам продукции или деятельности;

· включение непосредственно в законодательные акты норм прямого действия.

2. Интенсивное развитие работ по стандартизации в приоритетных направлениях:

· экология и безопасность (в первую очередь детского питания, пищевых продуктов с повышенным риском токсикологического воздействия на человека, потенциально опасной техники);

· информационная технология;

· ресурсосбережение;

· нормативное обеспечение качества продукции с целью защиты прав потребителей – внесение в стандарты на продукцию требований безопасности, стандартизация идентификационных параметров и методов их определения для предотвращения фальсификации продукции;

· стандартизация бухгалтерской и банковской деятельности;

· стандартизация услуг по оценке имущества;

· мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

3. Выполнение условий присоединения России к ВТО, предполагающее решение двух основных задач:

· обеспечение гармонизации отечественных стандартов с международными (в первую очередь в тех областях, где зафиксировано наличие технических барьеров);

· информационное взаимодействие с государствами - членами ВТО (разработка и внедрение телекоммуникационной компьютерной сети, основными пользователями которой будут международные и зарубежные экспортеры и импортеры, а также опубликование не реже одного раза в полгода программы работ по стандартизации, выявление различий в отечественных и международных стандартах и направление в секретариат ВТО соответствующих уведомлений).

4. Актуализация действующего фонда государственных стандартов, которая должна осуществляться в темпах, соответствующих передовой зарубежной практике стандартизации (сейчас в России ежегодное обновление НД находится в пределах 2%, тогда как в ЕС, США, Японии – 10-12%).

5. Повышение роли добровольных стандартов. Добровольные стандарты, заключая в себе рекомендуемые требования, предпочтительны для применения в целях повышения конкурентоспособности продукции (услуг). За рубежом стандарты носят добровольный характер. В настоящее время в России осуществляется постепенный переход на полностью добровольное применение стандартов.

На современном этапе к сугубо добровольным можно отнести в первую очередь стандарты с перспективными требованиями, опережающими возможности традиционных технологий; стандарты разных категорий на основе международных (региональных) стандартов и национальных стандартов ведущих стран, уровень требований которых превосходит отечественные государственные стандарты, а их массовое внедрение является капиталоемким мероприятием.

6. Широкое участие субъектов хозяйствования и иностранных инвесторов в финансировании разработки новых стандартов.

Сознавая особую социальную значимость обеспечения населения безопасными и высококачественными продуктами питания, некоторые организации спонсируют разработку стандартов на продовольственные товары. Например: Национальный фонд защиты потребителей организовал и профинансировал разработку первого отечественного стандарта на йогурт.

7. Совершенствование отечественного фонда стандартов за счет приоритетной разработки стандартов на методы контроля.

8. Годовые планы государственной стандартизации должны разрабатываться на основе:

· федеральной целевой инновационной программы «Стандартизация и метрология», разрабатываемой на 5-7 лет и являющейся системообразующим документом;

· федеральных целевых программ, специализированных по определен-ным видам деятельности.