Читайте также:
|
В недрах Беларуси выявлено и разведано почти 5 тыс. месторождений и зале-жей полезных ископаемых. В целом они содержат около 30 видов минеральногосырья. Топливно-энергетические ресурсы представлены в Беларуси нефтью, торфом, бурым углем, горючими сланцами.
Главная нефтегазоносная территория – Белорусское Полесье. Ресурсы нефтиоцениваются в 340 млн.т. Белорусская нефть залегает на глубине от 2 до 3,5 км. Годовая добыча может быть увеличена на 25%, но это потребует увеличения капитальных вложений в 2,5 – 8 раз.Горючие сланцы имеются в Гомельской и Минской области. Прогнозные за-пасы составляют 10 млрд.т. Условия разработки относительно благоприятные.Сланцы – сырье для энергетики, химической промышленности и строительства.
Месторождения бурого угля находятся в Припятском Полесье. Прогнозныезапасы – 1,3 млрд.т. Залежи угля не разрабатываются, т.к. уголь залегает на большойглубине, имеет малую мощность пластов и невысокое качество.Наиболее распространенный вид топлива в Беларуси – торф. По его запасам встранах СНГ Беларусь уступает только России. Годовая добыча на топливные нуж-ды – 2 млн.т. Следует отметить, что собственные запасы топливно-энергетических ресурсовнедостаточны. Обеспеченность ими – примерно 7% от совокупной потребности.В Беларуси известны два месторождения железной руды, 10 рудопроявлений.В Столбцовском районе – легкообогатимые руды. Разработка месторождений может быть рентабельной, если перейти на мировой уровень отпускных цен за магнезито-вый концентрат
Бокситовые и давсонитовые руды в Беларуси распространены в Припятском Полесье. Промышленные запасы – 2,5 млрд.т. Давсонит – потенциальное сырье для производства алюминия и соды. Это единственное в СНГ промышленное месторож- дение.По запасам калийных солей
11. Экологический потенциал Беларуси: понятие, оценка. Экологическая емкость ВВП, коэффициент удельных загрязнений.
Экологический потенциал характеризует возможность сохранения и функционирования природных систем, рационального использования всех компонентов биосферы.
Экологический потенциал не может быть полностью оценен экономически,т.к. он включает«невесомые полезности» природных условий. Однако в качествеэкологического ограничения в развитии хозяйства он должен учитываться наравне с
природно-ресурсным потенциалом.В Беларуси высока доля сохранившихся сплошных массивов ненарушенныхили слабонарушенных экосистем (53-55% общей территории). К ним относятся лес-ные и болотные массивы, охраняемые природные территории, которые соединены экологическими коридорами и образуют национальную экологическую сеть (НЭС).
Основные элементы НЭС наименее антропогенно трансформированы и характеризуются высокими показателями биологического и ландшафтного разнообразия.Часть из них имеют статус заповедников и национальных парков. Экологический потенциал позволяет развивать производство экологически чистой сельскохозяйственной, лесной и других видов продукции, расширять внутренний и международный экологический туризм, другие виды хозяйственной деятельности.
функционирования экологического потенциала (НЭС) является экологическая емкость, измеряемая двумя показателями: первый – отношение экологически чистой продукции к общему объему данноговида продукции. На макроуровне – экологическая емкость ВВП – удельный весчистой продукции (товаров, услуг) в общем объеме ВВП L эк = N / ВВП (3.1) второй – удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечного ре-зультата (конечной продукции). На макроуровне – коэффициент удельных загрязнений – отношение объема выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и отходов на единицу ВВП L z = Z / ВВП (3.2)
12. Экологические проблемы Беларуси и способы их решения. Радиоактивное загрязнение территории; защита атмосферы; качество поверхностных и подземных вод; утилизация твердых бытовых отходов.
При оценке экологического потенциала Беларуси следует учитывать все теэкологические проблемы, которые накапливались в 20 веке.1) Радиоактивное загрязнение в результате катастрофы на ЧАЭС.
23% общей площади, на которой проживало 2,5 млн. человек загрязнена ра-
дионуклидами (в том числе цезием-137, плотность загрязнения – 1 Ки/кв. км и бо-
лее). Более 250 тыс. га исключены из сельхозоборота. Загрязнено 21% лесопокрытой
площади. Распад радионуклидов позволяет постепенно вовлекать в хозяйственный оборот земли. В настоящее время из категории радиационно опасных исключены примерно 15 тыс. га.
2) Защита атмосферы, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха вкрупных городах и промышленных центрах Беларуси.
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу зпоследнее десятилетие свидетельствует о ярко выраженной тенденции к снижению.Общий объем сократился в 2,6 раза. При этом меняется соотношение между выбро-сами от стационарных и передвижных источников (доля автотранспорта приближе-на к 80%). Данная тенденция обусловлена переводом энергетики с твердых и жид-
ких видов топлива на природный газ, а так же закрытием и реконструкцией устаревших производств, созданием воздухоочистительных устройств и т.п. И одновременно с этим в странезарегистрированы как используемые более 3 млн. подержанных легковых автомобилей.
Политика РБ в области управления качеством атмосферного воздуха основывается на принципах:• установления предельных выбросов для каждого предприятия, города, района,области;• установления норм выбросов для отдельных стационарных и передвижных источников;• перехода к менее опасным в экологическом отношении видам топлива;• энергосбережения;• соответствия принимаемых решений международным конвенциям.
3) Качество поверхностных и подземных вод. Если по уровню водообеспеченности Беларусь находится в благоприятных условиях, то проблема качества природных вод стоит остро, несмотря на проводимую реконструкцию очистных сооружений.
Качество природных вод определяется их химическим составом, формирова-ние которого обусловлено как природными, так и техногенными факторами. Быто-вые стоки – самый мощный источник загрязнения (2/3 объема сточных вод), стокипроизводства – 1/4 этого объема.
Согласно мониторинга поверхностных вод большинство рек страны относитсяк категории умеренно загрязненных (индекс загрязнения вод – ИЗВ = 1 – 2,5; при 7классах разной степени загрязненности). По некоторым оценкам до 20% подземныхвод Беларуси загрязнены.
Работы ведутся в области:• усовершенствования способов очистки сточных вод;• создания водоохранных зон;• предотвращения попадания в водоемы стоков животноводческих ферм;• внедрения оборотных систем водоснабжения;• экономического стимулирования водоохранных
13. Демографический потенциал Беларуси: показатели, характерные признаки и особенности. Современные тенденции в демографии Беларуси.
Исследование демографического потенциала необходимо для оценки и прогноза трудовых ресурсов. Его важнейшие показатели: численность и продолжительность жизни населения; рождаемость и смертность; половозрастная структура; распределение населения на городское и сельское.
Численность населения определяется по итогам переписи и текущих оценок вгоды между переписями. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – токоличество лет, которое в среднем предстоит прожить человеку при условии, чтоуровень смертности этого поколения останется таким, как в данный момент. Рас-пределение населения на городское и сельское производится по месту проживания.
К городским поселения относят города и поселки городского типа.Численность населения РБ по итогам переписи 2009 года составила 9480 тыс.чел. По количеству жителей Беларусь занимает 5 -е место среди стран СНГ и 17-еместо в Европе. Наибольшая численность была достигнута в 1994 году – 10240 тыс.чел.
Динамика численности населения страны определяется естественным и меха-ническим его приростом (убылью). Естественный прирост равен разности междучислом родившихся и умерших за год. Механический прирост – это сальдо мигра-ции. Максимальный естественный прирост наблюдался в год Чернобыльской ава-рии, в1986 году родилось 99 тыс. чел. С 1995 года наблюдается убыль населения. Вразные годы величина естественной убыли фиксировалась на отметке от 20 до 50
тыс. чел.Соотношения между численностью мужчин и женщин постоянно на протяже-
нии последних 20-ти лет: 47% мужчин и 53% женщин.
Особенностью динамики численности населения РБ является не только рас-тущая смертность, но и сокращающаяся рождаемость. Число рождений в расчете наодну женщину составляет немногим более 1-ого ребенка. По смертности мужчин Беларусь занимает 2-е место в Европе после РФ.
Главная тенденция эволюции возрастной структуры населения – его старение.Число лиц пенсионного возраста приблизилось к 25%. В соответствии с классифи-кацией ООН, если в структуре населения эта категория лиц составляет более 7%, тообщество находится на стадии демографической старости.Ожидаемая продолжительность жизни в стране существенно отличается длямужчин и женщин: чуть более 60-ти и примерно 75 – соответственно.Внутриреспубликанские потоки миграции довольно высокие: ежегодно пере-мещается более 200 тыс. человек, как правило, из сельской местности в города. Чтокасается внешней миграции, то большая часть въехавших в Беларусь на постоянное место жительства – граждане России, Украины, Казахстана.
К 2015 году прогнозируются следующие изменения в демографическом по-тенциале:• численность детей сократится на 1/3, их доля составит 15%;• снизится численность населения в трудоспособном возрасте до 60%;• возросшее число лиц старше трудоспособного возраста вызовет рост смертности.
14. Трудовой потенциал Беларуси: динамика показателей. Понятие трудовых ресурсов и экономически активного населения. Основные проблемы в области занятости.
Трудовой потенциал определяется количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике.Трудовые ресурсы - это та часть населения, которая благодаря совокупности физических и интеллектуальных способностей, специальных знаний может участвовать в воспроизводстве материальных и нематериальных благ.
К трудовым ресурсам относятся:• население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов инеработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях);• лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.. В Беларуси прак-тически каждый четвертый пенсионер продолжает работать.
Экономически неактивное население - лица трудоспособного возраста, которые незаняты и не зарегистрированы как безработные. К этой части относят учащихся, студентов, аспирантов, докторантов, лиц, ухаживающих за детьми, больны-ми, занятых в домашнем хозяйстве и т.п.
К занятым в экономике относят лиц, работающих на предприятиях, в организациях всех форм собственности, занятых предпринимательской деятельностью и самозанятых.
Численность трудовых ресурсов примерно 6 млн. чел. Экономика с такимпредложением не справляется Основные проблемы в области занятости:
• излишняя численность персонала;• дисбаланс спроса и предложения по некоторым профессиям и квалификациям;• увеличение числа неформальной занятости и нерегистрируемой безработицы;
• отсутствие профессионального соперничества, регулярной ротации и перемеще-ния.
Для Беларуси характерна высокая доля занятых в материальной сфере. Всравнении с развитыми странами (Бельгия, США, Франция), где доля занятых в этойсфере составляет 40%, в Беларуси она составляет 67%.Занятость по формам собственности распределена поровну (50/50).Уровень образования трудовых ресурсов в РБ опережает средний уровень постранам СНГ, но отстает от таких стран как Япония и США по числу лет обучения.
15.Научный и научно-технический потенциалы Беларуси: понятие, взаимосвязь, основные показатели. Наукоемкость ВВП.
Научный потенциал - совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований.
Научно-технический потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские исследования.
Инновационный потенциал – совокупность ресурсов и условий обеспеченияпрактического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность производства.
Все эти три вида потенциалов дополняют друг друга, являясь звеньями одной цепи: открытие – испытание – внедрение.
Институционально-правовой базой функционирования науки являются:• законы «Об основах государственной научно-технической политики»(1993), «Онаучной деятельности»(1996), «О Национальной академии наук Беларуси»(1998);• указы президента РБ;• постановления правительства. Организационной системой научной деятельности, а так же системой органовгосуправления, которые обеспечивают реализацию научно-технической политикиявляются Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Национальнаяакадемия наук (НАН), Высшая аттестационная комиссия (ВАК).
К показателям, характеризующим научный и научно-технический потенциалы, относят: количество научных организаций и их функциональные особенности; объемы и структуру исследований и разработок; финансовое обеспечение (источники, объемы затрат); научные кадры (численность, квалификация); материально-техническую базу (оборудование, приборы, помещения) научно-информационные ресурсы (библиотеки, компьютерные информационные системы и т.д.); систему управления научной сферой.
16.Инновационный потенциал Беларуси: понятие, связь с научным и научно-техническим потенциалами. Показатели уровня и эффективности использования инновационного потенциала. Основные направления инновационной политики государства.
Инновационный потенциал – совокупность ресурсов и условий обеспеченияпрактического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность производства.
Состояние и уровень инновационного потенциала характеризуются следую-
щими показателями: уровень научно-технических разработок (количество изобретений и патентов,
конкурентоспособность в сравнении с мировыми аналогами); состояние и мощность опытно-экспериментальной базы отраслей и предприятий; наличие резервных площадей для освоения опытных образцов; наличие возможностей для серийного выпуска продукции; система подготовки кадров инноваторов; финансовое обеспечение.
В мировой практике эффективность использования инновационного потенциала оценивается следующими показателями:• доля новой продукции в общем объеме производства промышленной продукции;• процентное соотношение традиционных и прогрессивных технологий;• доля в экспорте продукции высокой и средневысокой наукоемкости;• участие предприятий в ФПГ.
За годы перестройки удельный вес организаций, осуществляющих разработкуи внедрение нововведений, упал до 5-6%,ранее составлял 60-70%.Основная задача в развитии инновационного потенциала – создание высоко-технологического комплекса как такой части всех отраслей экономики, где великадоля удельных расходов на НИОКР. Производство высокотехнологической продук-ции в мире обеспечивают 50 самых передовых макротехнологий. США, Япония,
Германия, Великобритания и Франция обладают 46 макротехнологиями и контро-лируют 80% рынка. Рынок высокотехнологической продукции монополизирован ирезультатом конкуренции стало формирование ТНК с технологически целостнымипроизводственными и сбытовыми цепочками, звенья которых расположены в раз-ных странах, но действуют по единому корпоративному плану.Беларусь обладает 12 из 50 мегатехнологий, определяющих облик нынешнейцивилизации в сфере оптики, электроники, генной инженерии, машиностроения.
17. Информационно-технологический потенциал Беларуси: понятие, показатели. Предпосылки активизации информационно-технологического развития национальной экономики.
Научно-технологическое и инновационное развитие Беларуси сопряжено с глобальными процессами информатизации. ИКТ (информационно-коммуникационные технологии) оказывают решающее
воздействие на все стороны жизни современного общества:• создание «электронного правительства»;• создание экономики, «основанной на знаниях»;• электронное образование, телеобучение, телеработа, телемедицина, потребности винформации и общении.
Информационно-технологический потенциал – обеспеченность ресурсамии создание условий для информационно-технологического комплекса. Его основ-ные составляющие: информационные ресурсы и методы обеспечения их накопления, сохранности ииспользования; информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии; автоматизированные информационные системы; технологическая сетевая среда передачи и обработки данных; индустрия средств информатизации, телекоммуникации и связи; вычислительный комплекс (системы программирования), аппаратное обеспечение(элементная база вычислительной техники);
система компьютерного образования и подготовки кадров; система госуправления информатизацией и регулирования рынка информацион-
ных технологий.
Беларусь активно участвует в развитии отраслей ИКТ с момента их зарожде-ния в мире в 50-60 г.г. 20 века (создание информационного оборудования, про-граммного обеспечения и др.)
18. Производственный потенциал Беларуси: понятие, основные составляющие и показатели. Качественными характеристиками производственного потенциала.
Производственный потенциал национальной экономики – совокупность всех видов ресурсов и условий осуществления общественного производства (производства товаров и услуг).Теоретическая экономика определяет производственный потенциал как реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при полном использовании имеющихся мощностей.
Основными составляющими производственного потенциала являются: мощности отраслей и комплексов; материально-техническая и технологическая база производства; кадровый потенциал; объем вовлеченных ресурсов; производственная инфраструктура; система управления; институционально-правовая база.
Основными показателями производственного потенциала выступают: количество предприятий и организаций, занятых в производстве товаров и услуг(по и экономике в целом); численность работающих по профессиональному и квалификационному призна-кам; ВВП на макроуровне и объемы добавленных стоимостей по отраслям; основные средства (основной капитал, основные фонды); качество товаров и услуг (соответствие ГОСТам, стандартам Евросоюза и мирового рынка); технологический уровень производства (соотношение традиционных, новых иновейших наукоемких технологий) в экономике и в отраслях в целом; ресурсоемкость производства (материало-, энергоемкость ВВП, доли этих затрат по отраслям; характеристика систем управления и типа хозяйствования (соотношение административных и рыночных механизмов, государственной, частной и других видов собственности).еспублика Беларусь обладает значительным производственным потенциалом.Качественными характеристиками производственного потенциала экономикиявляется:• уровень износа основных фондов;• возрастной состав активной части основных фондов;• доля оборудования, соответствующая передовым мировым высокотехнологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности).Анализ данных показателей позволяет определить потенциальную способ-ность основных фондов производить конкурентоспособную продукцию. В целомкоэффициент износа основных фондов - около 60%, в промышленности – более60%. Износ активной части основных фондов оценивается в 80%. Все это значи-тельно ограничивает возможность использования таких основных фондов для вы-
пуска конкурентоспособной продукции.Технологический и технический уровень экономики Беларуси по своим качественным характеристикам существенно отстает от уровня передовых в экономическом отношении
19. Инвестиционный потенциал Беларуси: понятие, показатели уровня, особенности реализации. Задачи повышения эффективности использования инвестиционного потенциала.
Инвестиционный потенциал страны – это ее способность освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий и в реконструкциюдействующих, а так же в развитие человеческого потенциала и в создание учреждений производственной и социальной инфраструктуры.Уровень инвестиционного потенциала определяют показатели:
• объемы и структура капиталовложений и строительно-монтажных работ;• качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов;• накопленные материальные и нематериальные ценности;• квалификация рабочей силы.
Основные составляющие инвестиционного потенциала: проектно-изыскательские организации;
строительно-монтажные организации; строительство; промышленность строительных материалов, конструкций и деталей.
Наибольшее падение инвестиционной активности пришлось на 90-е годы (в2,5 раза), только к 2005 году был почти достигнут уровень 1990 года. В Беларуси сохраняется тенденция преимущественного инвестирования в объектыпроизводственного назначения – 65% и устойчивая тенденция роста инвеэкономики – 50% общего объема инвестиций в основной капитал.
Главными получателями инвестиций остаются такие отрасли, как промышленность (25,1%), жилищное строительство (22,1%), сельское хозяйство (16,7%),коммунальное хозяйство (7,5%), транспорт (7,0%).Технологическая структура инвестиций в основной капитал неблагоприятна:
49% - в строительно-монтажные работы, 39% - в машины, оборудование, транс-
портные средства.
Для сохранения и развития инвестиционного потенциала на уровне европейских стандартов требуется модернизация производственной базы строительного комплекса:1) техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий;2) внедрение ресурсосберегающих технологий;3) внедрение прогрессивных архитектурно-планировочно-конструктивных
решений;4) разработка новой государственной политики развития территорий с созда-
нием рациональной модели расселения, инженерной и транспортной инфраструктур.5) обеспечение первоочередного кредитования и предоставление государст-венных преференций и гарантий проектам создания (развития) приоритетных производств;6) создание условий в виде налоговых и других льгот для привлечения ино-странных капиталов, прежде всего в приоритетные подотрасли – производство цемента, стеновых и теплоизоляционных материалов;7) осваивание новых форм инвестирования – концессии, проектное финансирование и т.д.
20. Внешнеэкономический потенциал Беларуси: понятие, показатели. Факторы и направления развития внешнеэкономического потенциала страны.
Внешнеэкономический потенциал – совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям, без вывозаза границу.
Важнейшими показателями внешнеэкономического потенциала, являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров; платежный баланс страны.
Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенциал имеет особое значение, так как по мировым масштабам она является небольшим европейским государством с открытой экономикой, доля экспорта в которой составляет около 2/3ВВП.
Занимая в мире по территории 0,15%, по численности населения 0,17%, Беларусь производит значительные по удельному весу объемы отдельных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции: карьерные самосвалы - 30%, элек-тротранспорт – 25%, калийные удобрения – 11%, льноволокно - 9%, комбайны – 7%,холодильники – 2%.
По итогам 2010 г. доля Беларуси в общем объеме мирового экспорта молока имолочной продукции составила 5%. В сегменте твердых сыров - 4-е место с долей в7%. По сухому обезжиренному молоку – 5-е место и 6%. Роль и значение внешнеэкономического потенциала для НЭ определяются со-
Внешнеэкономический потенциал включает также валютно-финансовые и кредитные от-ношения, инвестиции, туристский обмен, международную миграцию населения и дрПриоритетные направления развития внешнеэкономического потенциаластраны:• повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;• развитие экспортоориентированных производств;• освоение новых рынков;• развитие инфраструктуры экспорта;• соответствие отечественной продукции международным стандартам;• расширение экспорта национального капитала;• совершенствование правовых условий;• повышение роли регионов;• создание совместных производств. выделим такой фактор укрепления внешнеэкономического потен-циала как вступление в ВТО, что позволит развивать внешнеторговые отношения надолговременной, стабильной основе, защищать национальные интересы на обще-принятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.
21. Экономический рост национальной хозяйственной системы: понятие и сущность. Факторы, стимулирующие и сдерживающие экономический рост. Типы экономического роста. Понятие устойчивого развития.
Экономический рост – это практическое проявление расширенного воспроизводства. Для него характерна положительная динамика объемов и качества.Решающее воздействие на динамику процессов, протекающих в национальнойэкономике, оказывают некоторые факторы (условия). Причем воздействие это может быть как стимулирующим экономический рост, так и сдерживающим его. Например, характеризуя потенциалы национальной экономики Беларуси в 3-ей теме,мы не раз указывали на свойства данных потенциалов, одни из которых открываютвозможности экономического роста, другие – сдерживают его.
Для Беларуси, факторами, сдерживающими экономический рост, выступают: ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы; высокая ресурсоемкость экономики; неразвитость рыночной инфраструктуры.
Темпы и качество экономического роста предопределены его типом.Экстенсивный тип экономического роста основан на вовлечении в производство дополнительных ресурсов при сохраняющемся уровне технологии и качестве самих ресурсов.
Интенсивный тип основан на использовании новых технологий, улучшениикачества ресурсов, на совершенствовании организации производства и повышенииквалификации работников.
Расширенное воспроизводство, равно как и экономический рост, предполага-ет, что одна часть произведенного будет израсходована на потребление (возместитзатраченное), а другая предстанет как накапливаемая. Создание дополнительныхинвестиционных товаров и предметов потребления не является самоцелью. Конеч-ная цель – не экономический рост сам по себе, а человек с его потребностями. Сле-довательно, в качестве основного агрегированного индикатора экономического рос-та выступает увеличение реального ВВП (ВНП) за определенный отрезок времени, втом числе на душу населения.
Сегодня в мировом сообществе объективно востребован переход к модели ус-тойчивого экономического развития как новой глобальной стратегии, обеспечивающей выживание человечества. Это нашло отражение в некоторых документах,разработанных по инициативе ООН: Повестка дня на 21 век,переход к модели устойчивого развития своих национальных экономик, предполагающей развитие социальной, экономической и экологической сфер в их рациональном взаимодействии, которое способно «обеспечить потребности настоящих и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потреб
22. Индикаторы экономического роста: понятие, принципы подбора. Общесистемные индикаторы, индикаторы, характеризующие развитие социальной сферы, определяющие экономическое развитие, индикаторы состояния окружающей среды.
Изучение экономического роста предполагает использование системы показателей, которые должны отражать функционирование экономики в режиме расширенного воспроизводства. Из всех показателей в качестве индикаторов выбираются главные. Они отслеживаются в динамике за ряд лет и сравниваются с научно обоснованными нормативами или аналогичными показателями экономически развитых стран. Это позволяет определить степень приближения к уровню мировых стандартов.
В настоящее время разработка индикаторов устойчивого развития осуществляется различными международными организациями, однако она еще далека от завершения..
Принципы подбора индикаторов, разработанных на национальном уровне для
Республики Беларусь:• соподчиненность;• согласованность с мировыми индикаторами;• соответствие госстатотчетности;• макро- и мезоуровень;• достаточное количество.1) Общесистемные индикаторы (характеризуют развитие всех сфер в целом
в их взаимосвязи): интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на ИРЧП; ВВП на душу населения; уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.
ИРЧП рассчитывается на основе: долголетия (продолжительность предстоя-щей жизни при рождении), достигнутого уровня образования (совокупный индексграмотности среди взрослого населения (вес 2/3) и совокупную долю учащихся на-чальных, средних, высших учебных заведений (вес 1/3), уровня жизни (реальныйВВП на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности).
ческих ресурсов (в тоннах условно-
го топлива) на 1 кв. км территории.
2) Индикаторы, характеризующие развитие социальной сферы:• индекс уровня образования (0,99);
• удельный вес расходов консолидированного бюджета на образование, % к ВВП
(5-6);• ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (более 75);• доля населения,систематически занимающаяся физкультурой или спортом, % кчисленности населения (более 50);
• удельный вес расходов консолидированного бюджета на здравоохранение, % кВВП (6-8);• удельный вес консолидированного бюджета на развитие культуры, % к ВВП (1,0-1,5);• среднегодовой темп прироста населения, % (0,5-1,0)
23. Внутренние и внешние факторы экономического роста. Политика «нового качества экономического роста».
При классификации источников экономического роста используются разныекритерии, но во всех классификациях выделяются внутренние и внешние факторы вкачестве основных движущих сил экономического развития.
К внутренним факторам относят: человеческий капитал (главная цель и основное средство достижения экономи-ческого роста); природный фактор или фактор Terra (минерально-сырьевые, топливно-энергетические, земельные, лесные, водные и другие ресурсы); инновационный и производственный потенциалы (возможности модернизацииэкономики на новой технико-технологической основе); инвестиционный потенциал; емкость внутреннего и внешнего рынков сбыта, определяемая размером плате-жеспособного спроса и уровнем конкурентоспособности производимой продук-ции; институциональная среда (социальные, финансовые, экономические, экологи-ческие институты).
К внешним факторам относят:
МРТ, процессы глобализации (с одной стороны, могут тормозить развитие неко-торых отраслей в случае неудач в конкуренции, с другой – привлекают совре-менные технологии, инвестиции, кредиты); политический фактор (политико-экономические союзы, блоки стран, которые
могут затормозить или ускорить экономическое развитие, например, ВТО, ЕС).
Не все факторы в равной степени предопределяют динамику экономическогоразвития. В настоящее время некоторыми экономистами отмечается снижение зна-чения природного фактора. Богатые природными ресурсами страны часто не дости-гают высокого уровня социально-экономического развития, превращаясь в сырье-вую базу экономически развитых государств, применяют материалоемкие техноло-гии (Россия). В то время как страны не обеспеченные природными ресурсами, вы-нуждены разрабатывать ресурсосберегающие технологии, создавать наукоемкиепроизводства (Япония, Германия, Швейцария).
Экономическая теория объясняет данный факт тем, что использование новыхдополнительных ресурсов приводит в итоге к их удорожанию (усложнению усло-вий добычи, затратам на обустройство новых территорий), делая невыгодным даль-нейшее расширение производства. Кроме того, увеличению объемов потребленияресурсов противостоит закон убывающей отдачи факторов производства: при ростефактора его предельная производительность падает.
Излишек ресурсов может отрицательно влиять на экономический рост. На-пример, использование значительного числа трудовых ресурсов повышает затратына социальные программы
Политика «нового качества экономического роста» предусматривает:• соответствие объемов и структуры ВВП общественным потребностям;• повышение качества и конкурентоспособности продукции;• ресурсосбережение, фондосбережение;• социальная ориентация экономики (удовлетворение потребностей человека, создание безопасных условий труда, улучшение среды обитания человека);• рациональная экономика природопользования, учет текущих и отдаленных по-
следствий;• открытость национальной экономики (использование преимуществ МРТ и глоба-лизации).
24. Моделирование экономического роста – процесс обоснования методов и моделей прогнозирования, проведения на их основе расчетов важнейших макроэко-
номических показателей социально-экономического развития на перспективу.
Перечень основных экономических показателей вам известен из предыдущего
материала. Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста,
других относительных показателей (коэффициентов, удельных весов, процентов) в
сопоставимых ценах базисного года.Экономический рост зависит от влияющих на него факторов – количества, качества, эффективности использования ресурсов, а также от уровня применяемой технологии, для установления количественных связей между объемом и динамикой производства и объемом и динамикой используемых ресурсов в прогнозировании
находят применение, главным образом, факторные модели. Выпуск продукции или другие показатели экономического роста в этих моделях ставятся в зависимость отодного или нескольких факторов производства. Если учитывается один фактор, например, объем капитальных вложений в развитие экономики (отрасли), применяется
.Факторные модели используются на начальной стадии прогнозных расчетов,параметры которых уточняются на основе балансовых расчетов. Прогнозные значения ВВП получают, используя методы СНС: производственный, распределительный, конечного использования, балансовый.ВВП по производственному методу определяется как сумма добавленныхстоимостей путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления.
ВВП с помощью распределительного метода исчисляется как сумма доходов
всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальныхблаг и оказанием услуг: сумма первичных доходов (зарплата, прибыль и др.), суммаперераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления по соцстрахованию и др.), амортизационные отчисления на ре-новацию основных производственных и непроизводственных фондов.В основе метода конечного использования ВВП лежит уравнение Кейнса:Y = C + G + I +Xn
Потребление домашних хозяйств включает расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, а так же стоимость товаров и услуг, потребленных внатуральной форме.
25. Отраслевая структура национальной экономики: понятие, содержание, показатели. Современные тенденции отраслевой структуры экономики Беларуси.
Отраслевая структура национальной экономики отражает пропорции между отраслями, межотраслевыми комплексами и сферами деятельности.Отрасли национальной экономики – качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства, однородной продукцией в системе общественного воспроизводства. Каждая отрасль обладает определеннымпроизводственно-техническим единством.
Выделяют следующие основные отрасли национальной экономики:1) производящие товары
• промышленность;• сельское хозяйство;• строительство;• лесное хозяйство;
2) производящие услуги транспорт и связь; торговля и общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт; ЖКХ и бытовое обслуживание населения; здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение; образование; культура и искусство; наука и научное обслуживание; финансы, кредит, страхование; управление.
Отраслевая структура анализируется, прежде всего, на основе ВВП, а такжечисленности занятых, концентрации основных фондов по отраслям экономики.
В стране формируется принципиально новая экономическая структура, при
которой главную роль играют образование, культура, наука, информация, знания.
Прогнозируется дальнейший рост удельного веса сферы услуг в отраслевой струк-
туре ВВП до 55-60%, при стабилизации удельного веса промышленности (на уровне
25-28%) и снижении удельного веса сельского хозяйства (до 6-7%).
26. Промышленный комплекс Беларуси: структура, управление, основные показатели, роль в экономике страны, тенденции развития и главные задачи.
Промышленный комплекс – крупнейший межотраслевой комплекс нацио-
нальной экономики. На его долю приходится 26,8% ВВП, примерно 35% основных
фондов, 25,6% занятого населения страны (2010 г.).
Промышленности принадлежит решающая роль в развитии национальной
экономики, она определяет масштабы, структуру и территориальную организацию
производительных сил. Промышленность служит основой расширенного воспроиз-
водства в национальной экономике.
Промышленность обладает более высокими конкурентными преимуществами
по сравнению с другими отраслями. Она является ведущей в объеме экспорта стра-
ны (более 90%) и сумме валютных поступлений, в формировании бюджета и вне-
бюджетных фондов, в осуществлении инновационной деятельности.
На этапе становления независимости спад промышленного производства со-
ставил более 40%. Но уже к 2003 году был достигнут уровень 1990 года (до кризи-
са). Увеличение объемов промышленного производства за последние годы обеспе-
чивается в основном за счет роста производительности труда. Так в 2010 году сред-
несписочная численность работающих не достигла уровня 2000года, а ВВП по
сравнению с 2000 годом вырос примерно на 30%.
Развитие рыночных отношений в национальной экономике отразилось на
структурных преобразованиях форм собственности и в промышленности. Удельный
вес государственной собственности снизился до 32%, а частной возрос до 65%, до-
ля иностранной собственности – 2,3%.
Управление промышленным производством осуществляют министерства и
ведомства. Так, Министерство промышленности РБ разрабатывает промышленную
и научно-техническую политику, осуществляет управление крупнейшими отрасля-
ми (прежде всего машиностроительной и металлообрабатывающей промышленно-
стью).
27. Аграрно-промышленный комплекс Беларуси: структура, управление, основные показатели, роль в экономике страны, тенденции развития и задачи современного этапа.
АПК – совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющихпроизводство и переработку сельскохозяйственного сырья, обеспечивающих население продовольствием и экспорт продовольствия и сырьяАПК занимает важное место в экономике Беларуси, на его долю приходится
почти пятая часть ВВП (только сельское хозяйство –7,5%), более 22% ОПФ.
Организационно-функциональная структура АПК объединяет более 10 отраслей. Управление АПК осуществляют: Министерство сельского хозяйства и продовольствия (сельскохозяйственное производство, мясная, молочная промышленность,рыбное хозяйство, подготовка кадров), концерн «Белгоспищепром» (пищевкусоваяпромышленность), Министерство промышленности (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение).
Основным звеном АПК является сельское хозяйство (земледелие и животноводство), оно производит почти 60% всей продукции. Помимо земледелия, животноводства к первому, наиболее важному блоку отраслей АПК относят рыбное (речное, прудовое) и лесное хозяйства.
Переработку сельскохозяйственного сырья осуществляют: пищевая промышленность; подотрасли легкой промышленности, связанные с первичной переработкой льна,шерсти; мукомольно- крупяная промышленность и комбикормовая промышленность.
28. Строительный комплекс Беларуси: структура, особенности управления, показатели, тенденции развития и задачи современного этапа.
Строительный комплекс – межотраслевая система, включающая организа-ции, деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения. Продукцией строиткомплекса считаются сданные в эксплуатацию здания и сооружения, производственные мощности и объекты социальной инфраструктуры.
В строительный комплекс входят: подрядные и специализированные строительные организации;
предприятия промышленности строительных материалов; предприятия механизации и транспорта; проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации; строительные фирмы; биржи.
На строительный комплекс работает строительное и дорожное машинострое-ние.
На долю строительного комплекса в 2010 году пришлось 11% ВВП,
.Строительный комплекс объединяет 4,5 тыс. строительных и ремонтно-строительных организаций, в том числе:• 109 строительных трестов;• 200 предприятий промышленности строительных материалов;• более 40 проектных институтов;• около 20 научно-исследовательских и конструкторско-технологических организаций.
Управляют строительным комплексом: Министерство архитектуры и строительства; Министерство транспорта и коммуникаций; Министерство сельского хозяйства и продовольствия; Министерство промышленности; Министерство связи и информатизации; Министерство энергетики (ОАО «Белтрансгаз», ПО «Белтопгаз», ПО «Белэнерго»
и др.).Республиканским органом государственного управления строительным ком-плексом является Министерство архитектуры и строительства РБ,
Беларусь экспортирует строительные услуги – примерно 4% от общего объемаэкспорта услуг.
Деятельность строительного комплекса обусловлена проводимой в стране ин-вестиционной политикой и необходимостью технического перевооружения. Для по-вышения конкурентоспособности продукции строительного комплекса утверждены220 европейских стандартов на стройматериалы и методы их испытания. Благодаряэтому предприятия-экспортеры получили право наносить специальные маркировкина теплоизоляционные материалы, трубы, плитку, цемент, блоки. Принято 58 евро-пейских стандартов по расчету и проектированию строительных конструкций.
29. Транспортный комплекс Беларуси: особенности структуры, управление, показатели деятельности, задачи развития.
экономики и обеспечивает взаимосвязьвсех ее элементов. Транспортные издержки существенно влияют на себестоимостьтовара. Транспорт выступает важнейшим условием освоения природных ресурсов, он служит в некотором смысле материальной основой интеграционных процессов как между отраслями национальной экономики, так и на межгосударственном уровне.
Транспортный комплекс – совокупность различных видов транспорта, взаимодействующих, дополняющих друг друга для эффективного использования каждого вида.
Управление транспортным комплексом осуществляет Министерство транс-порта и коммуникаций РБ:• разрабатывает программы развития всех видов транспорта;• обеспечивает взаимодействие всех видов транспорта;• обеспечивает развитие международного сотрудничества в области транспорта.
Непосредственное управление предприятиями железнодорожного транспортаосуществляет Белорусская железная дорога, предприятиями гражданской авиации –департамент по авиации, дорожным хозяйством – департамент «Белавтодор», город-транспортом - местная исполнительная власть.Транспорт – емкий потребитель сырья, топлива, отдельных видов промыш-
ленной продукции.
Транспорт как направление хозяйственной деятельности делится на виды: транспорт общего пользования, который предназначен для удовлетворенияпотребностей всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пас-сажиров. Транспорт общего пользования делится на железнодорожный, автомо-бильный, водный (морской, речной), воздушный, трубопроводный, гужевой. транспорт необщего пользования (ведомственный, промышленный, внутри-
производственный) предназначен для перевозки грузов и пассажиров конкретно-
го предприятия или объединения (концерна, ассоциации). транспорт личного пользования (автомобили, мотоциклы, велосипеды, лодки).
По характеру выполняемой работы транспорт делится на пассажирский и
грузовой.К транспортному комплексу предъявляются следующие требования: удовлетворение потребностей в перевозках; экономичность перевозочных процессов; сокращение времени доставки грузов и перевозки пассажиров; интенсивность и регулярность перевозок независимо от времени года, погодныхусловий или каких-либо неблагоприятных факторов; повышение уровня комфортности при перевозке пассажиров; обеспечение сохранности грузов; безопасность движения.
30. Связь как отрасль экономики: виды связи, особенности управления, основные показатели функционирования связи общего назначения. Приоритетные направления развития связи.
Связь – отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Связь важна не только для национального хозяйства, но и для управления государством, системой обороны, всеми вида-ми транспорта, а так жобеспечивает информацией население.
Связь в Республике Беларусь делится на1) почтовую;2) электрическую (телефонную, телеграфную, телевидение, радиовещание, радио-связь, передача данных).
Управление связью осуществляют Министерство связи и информатизации иМинистерство информации (телевидение и радиовещание).
Основные показатели функционирования связи общего назначения: количество отправленной письменной корреспонденции; количество отправленных печатных средств массовой информации; количество отправленных посылок, телеграмм, денежных переводов и т.п.; число предоставленных междугородных телефонных разговоров; число телефонных аппаратов сети общего пользования; обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами; число таксофонов и т.д.
С 1999 года в республике действует сотовая телефонная связь по цифровой
технологии, соответствующая международному стандарту. Ее операторами являют-ся СП VELCOM и МТС. О значительном развитии в Беларуси систем сотовой свя-зи свидетельствует соотношение числа абонентов традиционной телефонной и сото-вой связи, которое равно 1:1,5, что соответствует уровню развитых стран.
В 2009 году инвестиции в основной капитал были на 20% больше уровня 2008
года. Однако установка дорогостоящего технологического оборудования не позво-
ляет в краткосрочном периоде обеспечить положительный финансовый успех, по-
тому чистая прибыль уменьшилась на 30%, а рентабельность снизилась более, чем
на 30%. Внешнеэкономическая деятельность характеризуется положительной тен-
денцией: темпы роста импорта услуг за 2009 год – 12%.В 2010г. продолжалось снижение финансовых результатов деятельности, чтосвязано с насыщением рынка: чистая прибыль снизилась на 7%, рентабельность ра-бот и услуг – на 6% к уровню 2009г., сложилось отрицательное сальдо по внешнейторговле услугами связи.
Преодоление негативных тенденций возможно за счет:• развития сектора передачи данных и информатизации;• повышения качества и расширения спектра услуг;• расширения пропускной способности оборудования электросвязиТаким образом, приоритетными направлениями развития связи являются: расширение номенклатуры и повышение качества услуг; реконструкция местной телефонной связи (замена устаревших АТС); организация электронной почты; организация международной ускоренной почты; организация республиканской ускоренной почты; развитие интерактивного телевидения, широкополосного доступа в сеть Интер-нет; внедрение технологии беспроводного доступа; увеличение количества точек доступа в Интернет с использованием технологииWi-Fi; внедрение новых принципов управления системами электросвязи.
31. Комплекс социально-культурных отраслей: структура, управление. Роль и значение комплекса в национальной экономике Беларуси. Особенности развития здравоохранения, образования и культуры как отраслей национальной экономики.
Социально-культурный комплекс – совокупность видов деятельности, на-значение которых – оказание населению социально-значимых услуг: образования,культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслужи-вания.
Роль и значение комплекса в национальной экономике Беларуси в целом воз-растает, однако тренд этот непрямолинеен. Доля социально-культурного комплексав структуре ВВП в 1990 году – 4,9%, в 2005 году – 9,1%, в 2008 году – 7,6%, в 2009году – 7,2%. Удельный вес занятых в социальнокультурных отраслях относительнообщей численности занятого в экономике страны населения возрос с 15% в 1990году до 19% в 2009 году.
Управление социально-культурным комплексом осуществляется:• Министерством образования;
• Министерством здравоохранения;• Министерством культуры;• Министерством спорта и туризма;• Министерством труда и социальной защиты;• Министерством информации др.. Расходы на образование, здравоохра-нение и физическую культуру составляют 21,2% всех расходов консолидированногобюджета.
В системе здравоохранения проводится масштабная работа по внедрению со-циальных стандартов обслуживания населения: норматив бюджетных расходов наздравоохранение в расчете на одного жителя, санитарно-техническое обеспечениежителей Кроме Программы стандартизации в стране действует Программа развития высокотехнологичных видов медицинской помощи.
Одной из сложных проблем в области здравоохранения остается низкая доля отечественных лекарственных средств в общем объеме закупок. Так, по итогам 2010г. она составляет 23%, а импортных -77%. К 2015 г. планируется увеличить долюотечественных производителей навнутреннем рынке до 50%, а экспорт увеличить в3,7- 4 раза.
До 2015 года планируется создать республиканскую систему телемедицины,не менее 60-70% учреждений здравоохранения страны. Это преду-смотрено Национальной программой ускоренного развития услуг в сфере информа-ционно-коммуникационных технологий на 2011-2015 гг.
Задачи в области здравоохранения: финансовая устойчивость и платежеспособность организаций; создание многоуровневой структуры специализированной медицинской помощи; расширить привлечение внебюджетных средств и инвестиций; увеличить экспорт высокотехнологичных медицинских услуг.
32. Социально-потребительский комплекс: структура, управление. Роль и значение комплекса в национальной экономике Беларуси. Особенности развития торговли, общественного питания и ЖКХ.
Социально-потребительский комплекс объединяет производство матери-альных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питание,бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его в том, что через его предприятия доводятся до населения товары и услуги.
Внутренняя торговля, общественное питание и ЖКХ произвели в 2010 году15% ВВП. Их доля в общей численности занятых в экономике Беларуси – 19,9%.
Торговля освобождает товаропроизводящие отрасли от необходимости самостоятельно реализовывать произведенное, что делает процесс реализации более эффективным.
Управление государственной торговлей осуществляет Министерство торговлиРБ, в потребительской кооперации – Белорусский республиканский союз потребительских обществ.Основной стоимостной показатель, характеризующий состояние розничнойторговли – товарооборот..
В стране 41 тыс. объектов розничной торговли. Розничный товарооборот в2010 году составил 69732 млрд. руб. Государственная торговля составляет 12,2%,частная – 83,9% (в том числе потребкооперация – 9,5%), иностранная - 3,9% от общего товарооборота.
Задачи в области торговли:• совершенствование каналов товародвижения путем развития электронной торговли;• формирование системы оптово-логистических центров, создания крупных торговых организаций, использующих сетевые технологии;• применение активных форм торговли и внемагазинных форм продажи товаров
Общественное питание – отрасль экономики по производству и реализацииготовой пищи населению через сеть специализированных предприятий Общественное питание – важный резерв экономии общественного труда.С переходом к рыночной экономике существенно изменилась деятельность предприятий общественного питания, увеличилась их финансовая самостоятельность.
Всего в стране объектов общественного питания в 2010 году насчитывалось 1тыс. единиц. Удельный вес объектов, находящихся в государственной форме собственности – 39,1%, в частной – 60,3% (в том числе в собственности потребкооперации – 25,4%), в иностранной собственности – 0,6%.
Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в
РБ выделяется реформирование и развитие ЖКХ. Данная отрасль обеспечиваетвоспроизводство и содержание жилищного фонда, а так же доведение жилищно-коммунальных услуг до населения. Уровень развития ЖКХ влияет на качество жизни.В состав ЖКХ входят: жилищное хозяйство; гостиничное хозяйство; коммунальное хозяйство (водо-, тепло-, газо-, электроснабжение); уборка и благоустройство территорий (дорожно-мостовое хозяйство, вывоз и утилизация мусора, озеленение, канализация) и др. Всего более 30 видов деятельности.
Наиболее острая проблема ЖКХ – необеспеченность жильем более 0,7 млн.граждан (стоят на учете нуждающихся), а также существенное отклонение в стандартах по м2 на 1 жителя: около 20 м2 на 1 городского жителя и примерно 28 м2 на 1сельского жителя.
В стране принята Концепция развития ЖКХ РБ на период до 2015 года, со-гласно которой планируется:• внедрение новейших технологий, в том числе, например, локальных электростанций;• переход отрасли в режим безубыточного функционирования;• развитие конкурентной среды (демонополизация ЖКХ) и переход на договорные отношения;• применение принципов социальной защиты населения по оплате коммунальных услуг, усиление адресности выделяемых на эти цели средств;• дифференциация ставок оплаты жилья в зависимости от его качества и местоположения;• передача жилищного фонда в управление непосредственным собственникам жилья;• совершенствование утилизации бытового мусора.
Дата добавления: 2015-05-05; просмотров: 20 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |