Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные направления денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политик Беларуси на 2014 год.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика государства – система регулирования экономики посредством государственных расходов и налогов, т.е. онасводится к манипулированию налогами и государственными расходами.

Цели фискальной политики:• сглаживание колебаний экономического цикла;• обеспечение устойчивого экономического роста;• достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.Общая фискальная политика подразделяется на два типа: дискреционная инедискреционная (автоматическая) политика. Дискреционная фискальная политика вызвана сознательными решениями правительства в области государственных расходов и налогов с целью воздействия на реальный объем национального дохода,занятость и инфляцию. В этом случае обычно принимаются новые законы. Это активная фискальная политика.

Основные инструменты дискреционной политики: изменение ставок налогообложения; проекты общественных работ; трудоустройство населения.

Важнейшей частью фискальной политики является налоговая политика.

Монетарная (денежно-кредитная) политика – часть общей экономической политики государства. Проводником монетарной политики выступает центральный банк. Объекты ее – спрос и предложение на денежном рынке.

Инструменты монетарной политики делятся на прямые и косвенные.

Прямые:• целевое кредитование;• «кредитные потолки»;• административный контроль над уровнем процентных ставок.

Система прогнозов и программ развития национальной экономики. Индикативное планирование и его функции.

Государственное регулирование социально-экономических процессов на ос-нове разработки и реализации прогнозов и программ, или индикативное планирование – ведущий метод государственного управления трансформационной экономикой.Государство, опираясь на возможности программирования и прогнозирования,устраняет деформации и возвращает процессы в состояние динамической сбалансированности. Планирование – органическая часть целостной системы управления.

Однако в период трансформации меняется содержание планирования: жесткое директивное планирование заменяется рекомендательным. Планирование и саморегулирование должно рассматриваться не с позиций антагонизма, а с позиций симбиоза, органического сочетания. Индикативное планирование сочетает в себе рыночныймеханизм саморегулирования и регулирующее воздействие государства

Индикативное планирование выполняет три функции:

• информационную (планами и прогнозами государство информирует субъекты хо-

зяйствования о предпочтительной экономической политике, что позволяет им

формировать на этой основе свои бизнес-планы);

• стабилизационную (дает возможность ориентироваться в долгосрочных установ-

ках и целях правительства и действовать сообразно с ними);

• согласительную (позволяет правительству и негосударственным субъектам хозяй-

ствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики).

В 1998 году был принят Закон «О государственном прогнозировании и про-

граммах социально-экономического развития РБ».

Система прогнозов включает: на долгосрочную перспективу – Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития РБ на 15 лет и Основные направления социаль-

но-экономического развития РБ на 10 лет; на среднесрочную перспективу – Программу социально-экономического развития РБ на 5 лет; на краткосрочную перспективу – годовой прогноз социально-экономическогоразвития РБ.

Разработка госуд прогнозов и программ развития проводится Сове Мин РБ, т.е. Правительством.

В долгосрочных документах определяются стратегические направления эф-фективного использования всех потенциалов.

В среднесрочных документах отражаются:• оценка итогов развития;• концепция развития;• макроэкономическая политика;• институциональные преобразования;• инновационная, инвестиционная, структурная политика;• внешнеэкономическая деятельность и т.п.

Краткосрочные документы включают: основные показатели социально-экономического развития;

 характеристику целевых программ, финансирование которых осуществляется из

бюджета; перечень государственных нужд и государственных заказчиков по поставкам то-

варов, услуг, работ для республиканских государственных нужд; госуда инвестиционную программу; целевые показатели по административно-территориальным единицам.

Годовой прогноз согласуется с бюджетом (по срокам и порядку создания).

.

Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны. Финансовая, производственная, энергетическая, продовольственная, инновационная, внешнеэкономическая, социальная безопасность.

Глобализация мировых процессов обострила проблему национальной безопасности. В Беларуси в 2001 году утверждена Концепция национальной безопасности, которая содержит методологические принципы обеспечения национальной безопасности.

Национальная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Составные части национальной безопасности: политическая; экономическая; военная; экологическая информационная;

 гуманитарная безопасность.

Для обеспечения национальной безопасности необходимо строить внешнеэкономическую политику на основе многовекторности, используя преимущества международного разделения труда. С другой стороны, укрепление экономического потенциала - гарантия независимости государства.

При проведении политики устойчивого развития, решаются задачи, способствующие обеспечению национальной безопасности страны:• сбалансированность реального и финансового секторов;• внедрение высоких, энерго-, ресурсосберегающих технологий;• изменение структуры потребления и т. п.