Читайте также:
|
Задачи
•обеспечение защиты прав ребенка и содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;
•правовое просвещение в области защиты прав ребенка;
•запросы и получение в установленном порядке необходимых сведений, документов и материалов от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
•беспрепятственное посещение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций;
•проведение самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;
•направление в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
•привлечение в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе
Астахов Павел Алексеевич
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Дата и место рождения: 8 сентября 1966 года, г. Москва. Служил: в пограничных войсках 1984-1986 гг. Образование: Факультет правоведения, Высшая школа КГБ СССР – 1991 г. Школа права (магистратура) Питсбургского Университета (США) – 2002 г. Деятельность: 30 декабря 2009 года Павел Астахов назначен на должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Указом Президента РФ N 1518 "Об уполномоченном при президенте российской федерации по правам ребенка".Главным социальным предназначением института Уполномоченного по правам ребенка является улучшение положения детей в Российской Федерации, обеспечение соблюдения прав и свобод ребенка и восстановление нарушенных прав детей, в том числе путем осуществления независимого контроля за деятельностью органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в части соблюдения ими прав и законных интересов несовершеннолетних.
28.Государственная политика РФ в отношении соотечественников за рубежом(ФЗ):основные понятия
1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
2. Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Статья 2. Другие понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются также следующие понятия: за рубежом - за пределами территории Российской Федерации;
гражданская принадлежность - наличие подданства или гражданства соответственно Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации или иностранного государства;
гражданин Российской Федерации, проживающий за рубежом, - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, проживающее на территории иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 179-ФЗ)
лицо без гражданства - лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству или подданству иностранного государства;
участники (стороны) отношений Российской Федерации с соотечественниками - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 179-ФЗ)
национальности Российской Федерации - национальности людей, основные территории расселения которых находятся в Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2010 N 179-ФЗ;
самобытность - родной язык, традиции и обычаи соотечественников, особенности их культурного наследия и религии.
29.Проблемы миграции и мигрантов в России(ФЗ): основные понятия и проблемы
В круглом столе по проблеме миграции в России приняли участие представители Комитета Госдумы по безопасности, депутаты фракции «Единая Россия» Михаил Гришанков и Валентин Бобырев, директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский и замминистра МВД Николай Овчинников и другие компетентные лица. Рефреном всех выступлений звучало: «Нелегальная иммиграция - угроза национальной безопасности страны».
Основная и главная опасность нелегальной иммиграции, по мнению участников заседания, в том, что - это колоссальные финансовые убытки бюджета: «Нелегальные иммигранты не уплачивают налогов на сумму свыше 200 миллиардов рублей в год», - возмущается заместитель председателя Комитета по безопасности Валентин Бобырев: «Мигранты выводят в свои республики порядка 65% своих заработков, что составляет порядка 13 миллиардов долларов в год. Более 30% ВВП Таджикистана, Киргизии и Молдавии составляют заработки мигрантов из этих стран в России».
В истекающем думском созыве, «Единая Россия» приняла ряд важнейших законов, касающихся проблем миграции, призванных справиться с описанными проблемами. Речь идет о новом упрощенном порядке регистрации иностранных граждан и упрощенного получении ими разрешения на работу. Это, по словам депутатов, способствовало выходу из тени значительно числа мигрантов.
Директор ФМС Константин Ромодановский подтвердил, что с введением в действие новых миграционных правил на учет в миграционных службы встали около 6 млн. мигрантов за 2007 год, против 3,7 млн. за 2006 год, а число выданных мигрантам разрешений на работу увеличилось по сравнению с 2006 годом в 4 раза - в текущем году это более 2 миллионов разрешений против полумиллиона в году прошлом.
Госдумой так же был принят закон о миграционном учете, который позволяет иметь более точные официальные данные о количестве и качестве мигрантов, и конечно же нельзя не вспомнить о введении в Уголовный кодекс статьи 322.1 - ответственность за организацию незаконной миграции и изменениях в Кодексе об административных правонарушениях - значительном увеличении штрафов работодателям, привлекающим к труду нелегальных иммигрантов. Только в текущем году сумма штрафов, наложенных на работодателей за использование нелегалов, составила 3 млрд. руб. В настоящее время штраф для работодателей за привлечение к труду нелегальных мигрантов может достигать 800 тыс. руб. Вместе с тем данные меры лишь частично решили накопившиеся в данной сфере проблемы. Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Валентин Бобырев отметил: «В Россию въезжают около 20 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства в год, при этом существует проблема низкого качества мигрантов, пресыщения мигрантами некоторых регионов, вытеснение коренных жителей из отдельных отраслей хозяйства». Кроме того, правоохранительные органы отмечают пик иностранной преступности в России - «25% от числа правонарушений совершают в России иностранные преступники», - подчеркнул Валентин Бобырев.
Санитарно-эпидемиологические проблемы трудовой миграции стоят очень остро: «15% трудовых мигрантов больны инфекционными заболеваниями. Это СПИД, сифилис, лепра, гепатиты» - озвучил цифру глава ФМС Ромодановский. «Но только больных СПИДом ФМС имеет право депортировать» - развил мысль Председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Алексей Александров, - «нужно расширить список заболеваний по которым можно и нужно выдворять больных иммигрантов из страны, потому что это колоссальная нагрузка на учреждения здравоохранения и бюджет, оплачивающий их лечение.
Таким образом, чтобы привести в порядок ситуацию в миграционной сфере в соответствии с принципами, озвученными президентом Владимиром Путиным, «Единой России» необходимо решительно провести модернизацию миграционного законодательства с учетом интересов коренного русского населения.
По данным международных экспертов, Россия является европейским лидером по числу иммигрантов - на ее долю приходится 48% трудовых мигрантов, прибывающих на заработки в страны Европы. Более 30% ВВП Таджикистана, Киргизии и Молдавии составляют заработки мигрантов из этих стран в России. Мигранты перечисляют в свои республики порядка 65% своих заработков, что составляет порядка 13 миллиардов долларов в год. Объем производимой мигрантами продукции в России составляет порядка 2 триллионов рублей.
В отечественной системе учета мигрантов в настоящее время содержится информация о более чем 54 миллионах иностранных граждан. В 2007 году разрешения на работу в России получили более двух миллионов человек, что в четыре раза превышает показатели прошлого года, сообщает «Русский проект».
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 24 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |