Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 3. Конституційно-правові основи підготовки та проведення референдумів в Україні

(2 год)

Референдум, будучи інститутом конституційного процесуального права України, є однією із основних форм безпосередньої демократії, саме тому вивчення конституційно-правових основ реалізації референдумів в Україні є важливим в процесі освоєння курсу «Конституційне процесуальне право України». У зв’язку з цим особливого значення при розгляді даної теми слід приділяти порядку призначення Всеукраїнського референдуму, в тому числі слід визначити особливості призначення Всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

В ракурсі даної тами варто проаналізувати порядок утворення ініціативних груп з проведення референдумів, їх реєстрація, а також порядок організації роботи ініціативних груп та збору підписів в підтримку проведення всеукраїнського референдуму. Не можна оминути увагою порядок підрахунку зібраних голосів громадян в підтримку проведення референдуму.

Розглядаючи дану проблематику слід визначити особливості порядку призначення місцевих референдумів в Україні, а також їх підготовку та проведення. У зв'язку з цим видається доцільним розглянути та детально проаналізувати порядок утворення та організація роботи комісій по проведеню місцевих референдумів, а також порядок організації голосування та визначення результатів референдумів.

Питання до обговорення:

1. Загальна характеристика процедур безпосередньої демократії
2. Процедура призначення референдумів. Суб’єкти, які призначають всеукраїнський референдум. Особливості призначення Всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
3. Процедура підготовки питань на референдум.
4. Порядок голосування і визначення підсумків референдуму.
5. Процедура реалізації рішень, прийнятих на референдумі. Порядок внесення змін до законодавчих та інших актів, які прийняті на референдумі

Термінологічне завдання:

Референдум; імперативний референдум; консультативний референдум; ініціативна група; всеукраїнський референдум; місцевий референдум; конституційний референдум; ратифікаційний референдум; законодавчий референдум; плебісцит.

Контрольні запитання:

1. Який порядок утворення й реєстрації ініціативних груп з проведення референдумів?
2. Яка відмінність імперативного референдуму від консультативного референдуму?
3. Які види відповідальності передбачені у чинному законодавстві за порушення процедури проведення референдумів?

Методичне завдання:

1. Верховна Рада Автономної Республіки Крим прийняла рішення про проведення референдуму щодо використання на території АРК російської мови на рівні з державною мовою.

Ваш коментар ситуації? (Обгрунтуйте письмово).

Реферати:

1. Всеукраїнський референдум: проблеми теорії і практики.
2. Референдум як спосіб прийняття громадянами України законів та інших нормативно-правових актів. Реалізація права вимоги референдуму та його призначення.
3. Підготовка проведення референдуму та порядок ведення агітації з питань винесених на референдум.
4. Процедура встановлення результатів всеукраїнського та місцевого референдумів.
5. Процедури, що зумовлені рішеннями всеукраїнського референдуму.

Література:

1. Рішення Конституційного Суду України у справі за зверненням Верховної Ради України про надання висновку щодо відповідності проекту закону України «Про внесення змін до Конституції України за результатами всеукраїнського референдуму за народною ініціативою» вимогам статей 157 і 158 Конституції України (справа про внесення змін до статей 76, 80, 90, 106 Конституції України). – В кн.: Конституційний Суд України: Рішення. Висновки. 1997-2001. Кн. 2 / Відповід. редакт. канд..юрид.наук. П.Є.Євграфов. – К.:Юрінком Інтер, 2001.- С.123-128.

2. Конституція України. Науково-практичний коментар / В.Б.Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В.Баулін та ін.: ред. кол. В.Я. Тацій, Ю.П.Битяк, Ю.М. Грошевой та ін.- Харків: Видавництво «Право»; К.:Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003.- 808 с.

3. Виборче право України. Навчальний посібник / За ред. В.Ф.Погорілка, М.І.Ставнійчук – К.:Парламентське видавництво, 2003.- 383 с.

1. Виборче законодавство: українська практика, міжнародний досвід та шляхи реформування./ За заг. Редакцією Радченка Є.В. К.: Факт, 2003.-258с.
2. Дмитриев Ю.А., Комарова В. В. Референдум в системе народовластия М:1996; с.3-60с.
3. Изберательное право в вопросах и ответах. М.:1995.

7. Журавський В.С., Серьогін В.О., Ярмиш О.М. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: підручник для студентів вищих навчальних закладів. – К.: Концерн „Видавничий дім „Ін Юре”, 2003. – 672.

8. Книгін К. Правове визначення референдуму як форми народовладдя (проблеми теорії і практики) // Право України.-2001.-№11.

9. Лінецький С. Проблеми вдосконалення законодавства про референдум // Юридичний вісник України. -1999.-№14.

10. Рябов С. Політичні вибори (навчальний посібник).К: Тандем, 1998р.

1. Савенко М. Конституційний контроль за виборами і референдумами // Віче, 1998, № 1, с.62-70.
2. Федоренко В. Всеукраїнський референдум проблеми теорії і практики // Право України. 1998, № 11, с.136-141.