Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Общая характеристика деятельности и структура накопительных пенсионных фондов Казахстана

Читайте также:
  1. C.) Анализ современной среды и деятельности человека показывает, что она может быть названа
  2. Cучасні моделі розвитку підприємства: їх суть та характеристика
  3. I. Общая психопатология.
  4. I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТА ВРАЧЕБНОГО ОКРУГА И РАЙОНА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. I. Общая часть
  6. I. СТРУКТУРА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
  7. I. Теоретические основы социальной адаптации младших подростков при переходе в среднее звено школьного обучения в деятельности школьного социального педагога
  8. II. Задачи и направления деятельности методического объединения
  9. II. Объявление темы, постановка целей урока, мотивация учебной деятельности.
  10. II. Структура курсовой работы

В статье первой Закона Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан” от 20 июня 1997 года № 136-1 закреплены основные понятия, где под накопительным пенсионным фондом понимается государственный накопительный пенсионный фонд и негосударственные накопительные пенсионные фонды.

Государственный накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, производящее сбор обязательных пенсионных взносов вкладчиков и пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также осуществляющее деятельность по формированию пенсионных активов и инвестирующее их в государственные ценные бумаги, депозиты банков, ценные бумаги международных финансовых организаций.

Негосударственный накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее сбор обязательных о добровольных пенсионных взносов вкладчиков и иных средств, поступающих в соответствии с законодательством, и осуществляющее пенсионные выплаты получателям, а также деятельность по формированию пенсионных активов и инвестирование их через компании по управлению пенсионными активами в порядке, установленном Законом.

Вкладчиком может выступать физическое или юридическое лицо, осуществляющее пенсионные взносы в пользу получателя пенсионных выплат.

Получателем пенсионных выплат может выступать физическое лицо, в пользу которого производятся пенсионные взносы и (или) осуществляются пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов и (или) которому назначены пенсионные выплаты из Центра[1].

В соответствии с законодательством РК негосударственные накопительные пенсионные фонды могут быть:

1) открытые;

2) корпоративные.

Открытые накопительные пенсионные фонды осуществляют прием пенсионных взносов от вкладчиков независимо от места работы и жительства получателя.

Корпоративные накопительные пенсионные фонды создаются для получателей – работников одного или нескольких юридических лиц, являющихся учредителями и акционерами данного фонда.

Расторжение трудового договора получателя с юридическим лицом – акционером является основанием для расторжения пенсионного договора с корпоративным накопительным пенсионным фондом.

Государственный накопительный пенсионный фонд создается в форме закрытого акционерного общества, учредителем которого является Правительство Республики Казахстан.

Государственный накопительный пенсионный фонд осуществляет инвестиционную деятельность путем размещения пенсионных активов в государственные ценные бумаги, депозиты банков, ценные бумаги международных финансовых организаций в порядке, определяемом уполномоченным органом по регулированию рынка ценных бумаг.

Негосударственный накопительный пенсионный фонд тоже создается в форме закрытого акционерного общества.

Число акционеров закрытого общества не должно превышать ста, за исключением случаев, когда закрытое общество является некоммерческой организацией.

Накопительные пенсионные фонды вправе открывать филиалы и представительства по согласованию с уполномоченным органом.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне месте его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица расположенное вне месте его нахождения и осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки или иные правовые действия.

Руководители филиалов и представительств иных форм юридических лиц назначаются уполномоченным органом юридического лица и действуют на основании его доверенности.

Учредителями и акционерами открытого накопительного пенсионного фонда могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан. Учредителями и акционерами корпоративного накопительного пенсионного фонда могут быть юридические лица Республики Казахстан.

В период учреждения открытого накопительного пенсионного фонда ни одно лицо не вправе прямо или косвенно владеть, распоряжаться и/или управлять более чем 25 процентами акций с правом голоса такого накопительного пенсионного фонда. В период деятельности открытого накопительного пенсионного фонда ни одно лицо не вправе прямо или косвенно владеть, распоряжаться и/или управлять более чем 25 процентами акций с правом голоса такого накопительного пенсионного фонда, за исключением случаев, разрешенных уполномоченным органом.

Разрешение на осуществление права прямого или косвенного владения, распоряжения и/или управления более чем 25% акций фонда с правом голоса (далее - право) такого фонда, может быть предоставлено Агентством юридическому лицу - учредителю/акционеру фонда, резиденту Республики Казахстан, подтвердившему свое устойчивое финансовое положение в течение предшествовавших трех лет непрерывной хозяйственной деятельности.

Лицо будет считаться прямо владеющим, распоряжающимся и/или управляющим акциями фонда в следующих случаях[2]:

а) если лицо является собственником акций фонда;

б) если лицо владеет, распоряжается и/или управляет акциями фонда на основании договора.

Любое заинтересованное физическое и юридическое лицо вправе представить в Агентство ходатайство с указанием оснований, по которым оно уверено, что заявление должно быть отклонено.

Агентство вправе отказать в выдаче разрешения на осуществление права при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) неустойчивое финансовое положение заявителя;

2) несоответствие заявителя, либо руководящих работников заявителя требованиям, установленным статьей 40;

3) осуществление права приведет к нарушению нормативов, установленных Агентством;

4) осуществление права приведет к нарушению требований антимонопольного законодательства;

5) заявитель представил недостоверную или несоответствующую требованиям, установленным настоящим Положением, информацию или отказался представить информацию, запрошенную Агентством для принятия решения по заявлению;

6) заявитель представил какую-либо сфальсифицированную или вводящую в заблуждение информацию Агентству в связи с каким-либо заявлением, ходатайством или другим обращением.

Лицо, которому отказано в выдаче разрешения на осуществление права обязано реализовать в установленном законом порядке свою долю, превышающую 25% уставного капитала фонда лицам, продажа акций которым не повлечет возникновения права у лиц, которым были реализованы акции.

Заявитель, получивший разрешение Агентства на осуществление права, обязан поддерживать объем собственного капитала накопительного пенсионного фонда не ниже уровня, установленного требованиями нормативных актов Агентства.

Фонд не вправе заключать кастодиальный договор и договор на управление пенсионными активами с лицом.

Лицо должно представлять Агентству ежегодную финансовую отчетность в течение 45 дней, следующих непосредственно за закрытием каждого финансового года, в течение которого оно является лицом, осуществляющим право.

Агентство вправе отозвать разрешение на осуществление права при наличии следующих условий: несоблюдение фондом или лицом требований, установленных Положением; обнаружение недостоверности сведений, на основании которых было выдано такое разрешение.

Для получения лицензии на осуществление деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат лицензиат представляет лицензиару следующие документы: 1) заявление по форме согласно законодательству о лицензировании; 2) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; 3) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, прошитые и нотариально заверенные (в двух экземплярах); 4) документы, подтверждающие квалификационные требования, предъявляемые к лицензиату, а также требования к учредителям, руководящим работникам в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", установленные нормативно-правовыми актами лицензиара; 5) копию платежного документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

Контроль за деятельность лицензиата по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат осуществляется лицензиаром. Лицензиат обязан в письменной форме уведомлять лицензиара об изменениях в сведениях и документах, представленных для получения лицензии, а также о заключении договоров (или изменения условий) с компанией по управлению пенсионными активами и банком - кастодианом (для негосударственных накопительных пенсионных фондов).

Данные об изменениях должны быть представлены лицензиару в 10-дневный срок со дня возникновения изменений в документах, представленных для получения лицензии.

Существуют специальные Пенсионные правила закционерного общества "Государственный накопительный пенсионный фонд" разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", иными нормативными правовыми актами и определяют порядок деятельности Фонда по заключению, исполнению, изменению и расторжению пенсионных договоров с вкладчиками/получателями на пенсионное обеспечение за счет обязательных пенсионных взносов[3]. Пенсионный договор прекращает свое действие после полного выполнения обязательств Фонда перед вкладчиком/получателем по выплате или переводу пенсионных накоплений.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан накопительные пенсионные фонды имеют право: осуществлять сборы пенсионных взносов; получать комиссионные вознаграждения за свою деятельность; осуществлять иные права согласно условиям пенсионного договора.

Кроме того, накопительные пенсионные фонды обязаны: производить пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан; осуществлять индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат. В целях обеспечения надлежащего учета пенсионных накоплений каждому вкладчику (получателю) накопительного пенсионного фонда должен быть открыт индивидуальный пенсионный счет. Основанием открытия ИПС является пенсионный договор. Государственный накопительный пенсионный фонд вправе открыть индивидуальные пенсионные счета своим вкладчикам вне зависимости от наличия пенсионных договоров, по мере поступления первого пенсионного взноса на их имя.

Вкладчик получатель имеет право перевести свои пенсионные накопления из Фонда в негосударственный накопительный пенсионный фонд. Операции по переводу пенсионных накоплений вкладчика/получателя в негосударственный накопительный пенсионный фонд осуществляются за счет средств Фонда.

Перевод пенсионных накоплений из Фонда в негосударственные накопительные пенсионные фонды осуществляется в порядке, установленном комитетом. Фонд производит перевод пенсионных накоплений фонду-получателю в срок до одного месяца со дня регистрации заявления вкладчика на перевод пенсионных накоплений. Для осуществления перевода пенсионных накоплений вкладчик подает в Фонд заявление о переводе пенсионных накоплений. Форма заявления, общий порядок его подачи и исполнения утверждается комитетом.

За несвоевременность и неполноту перевода пенсионных накоплений Фонд несет перед вкладчиком ответственность за счет обязательных пенсионных взносов. При реорганизации или ликвидации Фонда перевод пенсионных накоплений производится в порядке, утвержденном комитетом.

Уплата вкладчиком обязательных пенсионных взносов осуществляется в установленном законодательством порядке. Пенсионные выплаты производятся получателям при достижении ими пенсионного возраста и в иных случаях в соответствии с требованиями, устанавливаемыми "Порядком осуществления пенсионных выплат из накопительных пенсионных фондов", утвержденным Правительством Республики Казахстан.

Вкладчик получатель, имеющий в соответствии с пенсионным законодательством Республики Казахстан право на получение пенсионных выплат за счет сформированных пенсионных накоплений по обязательным пенсионным взносам вправе обратиться в Фонд за их выплатой.

Заявление на осуществление пенсионных выплат при наступлении условий, предусмотренных пенсионным законодательством (пенсионный возраст, соответствующий срок уплаты обязательных пенсионных взносов; вступление в права наследования), вкладчик получатель подает Фонду (агенту) не ранее чем за месяц до момента возникновения права на получение пенсионных выплат.

Фонд рассматривает заявление на получение пенсионных выплат в течение месяца с момента получения заявления и при наличии всех требуемых документов производит их выплату. В случае смерти вкладчика для получения из пенсионных накоплений умершего единовременной выплаты на погребение совершеннолетние члены семьи умершего вкладчика или лицо, осуществляющее погребение, подает в Фонд либо агенту Фонда соответствующее заявление. Фонд осуществляет операцию по выплате суммы на погребение в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Фонд производит выплату пенсионных накоплений наследникам в пределах остатка средств на индивидуальном пенсионном счете вкладчика в течение месяца со дня подачи заявления. Оплата банковских услуг по выплате пенсионных накоплений наследникам вкладчика (получателям) осуществляется за счет денег, подлежащих выплате в качестве пенсионных накоплений. Для осуществления изъятия пенсионных накоплений в связи с выездом на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан вкладчик/получатель подает в Фонд заявление (либо через агента Фонда). Порядок подачи заявления и перечень документов, подтверждающих выезд вкладчика/получателя на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан, утверждается комитетом. Оплата банковских услуг по выплате пенсионных накоплений вкладчикам/получателям осуществляется за счет денег, подлежащих выплате в качестве пенсионных накоплений.

Получатель представляет в Фонд заявление об изъятии пенсионных накоплений в связи с выездом на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения пенсионного договора.

Фонд несет ответственность по своим обязательствам перед вкладчиками/получателями всем своим имуществом. В случае просрочки пенсионных выплат (выдачи или перевода пенсионных накоплений) Фонд обязан уплатить пеню в пользу вкладчика из расчета 0,1 процента за каждый день просрочки от задержанной к выплате суммы. Уплата пени не освобождает Фонд от исполнения обязательств по осуществлению фактических пенсионных выплат. Данное условие действует в отношении вкладчиков, с которыми Фонд заключил пенсионный договор, даже если в самом договоре это условие специально не оговорено.

В целях ознакомления вкладчиков/получателей с показателями деятельности Фонд должен ежегодно публиковать в республиканских средствах массовой информации бухгалтерский баланс по собственным средствам и отчет о чистых пенсионных активах, а также отчет о финансовых результатах деятельности Фонда в течение месяца после сдачи годового отчета.

В случае смерти вкладчика/получателя его семье либо лицу, осуществляющему погребение вкладчика/ получателя, Фондом выплачивается единовременная выплата на погребение в пределах пятнадцатикратного месячного расчетного показателя, но не более имеющихся на индивидуальном пенсионном счете вкладчика/получателя накоплений.

Перевод пенсионных накоплений вкладчика или получателя Фонд-отправитель осуществляет за счет собственных средств.

Фонды вправе заключать между собой соглашения об оказании друг другу услуг по подготовке реестров (списков) заявлений в бумажной или электронной форме, подаваемых для расторжения пенсионного договора и перевода пенсионных накоплений, иных услугах, не противоречащих законодательству.

Реестры (списки) заявлений вкладчиков или получателей на перевод пенсионных накоплений, составленные в любом виде (бумажном, электронном), независимо от содержащихся в них сведений, не имеют юридической силы и не являются основанием для перевода пенсионных накоплений.

В случаях, когда при подаче вкладчиком или получателем заявления обнаруживается, что у вкладчика или получателя имеются индивидуальные пенсионные счета, открытые при уплате пенсионных взносов на ошибочные реквизиты данного вкладчика или получателя (ошибки в фамилии, имени, отчестве, дате рождения).

Фонд обязан публиковать финансовую, статистическую отчетность и иную информацию о своей деятельности ежегодно, в течение месяца после сдачи годового отчета с учетом заключений аудита, включающую:

1) по собственным средствам - бухгалтерский баланс и отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности;

2) по пенсионным накоплениям - формы отчетности по пенсионным накоплениям.

Информация по финансовой, статистической и иной отчетности, обязательная к опубликованию, должна размещаться в средствах массовой информации, определяемых уполномоченным органом.

В случае нарушения законодательства накопительными пенсионными фондами уполномоченный орган вправе применять следующие меры воздействия: давать обязательное для исполнения письменное предписание об устранении выявленных недостатков в установленные сроки; ставить вопрос перед акционерами об отстранении руководящих работников накопительного пенсионного фонда; налагать и взыскивать штрафы в порядке, установленном законодательством; приостанавливать либо отзывать лицензию[4].

Накопительный пенсионный фонд либо лицо, по отношению к которому уполномоченный орган предпринял меры воздействия, вправе обжаловать его действия в судебном порядке.

Уполномоченным органом РК является по новому законодательству Агентство по финансовому надзору и контролю за финансовым рынком и финансовыми организациями (далее АФН). Правоотношения указанной характеристики установлены Законом Республики Казахстан от 4 июля 2003 года N 474-II “О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций”. Статья 13 данного закона характеризует особенности регулирования и надзора за деятельностью накопительных пенсионных фондов. В целях осуществления регулирования и надзора за деятельностью накопительных пенсионных фондов уполномоченный орган: устанавливает требования к учредителям, акционерам, руководящим работникам накопительных пенсионных фондов; устанавливает минимальный размер уставного капитала накопительных пенсионных фондов, порядок его формирования и состав; устанавливает порядок ведения учета пенсионных накоплений на индивидуальных пенсионных счетах получателей и осуществляет контроль за правильностью его ведения, а также устанавливает порядок перевода пенсионных накоплений; устанавливает порядок выдачи разрешения на приобретение более двадцати пяти процентов акций накопительного пенсионного фонда; согласовывает пенсионные правила накопительных пенсионных фондов; устанавливает порядок передачи пенсионных активов реорганизуемого или ликвидируемого накопительного пенсионного фонда, его обязательств по пенсионным договорам другому фонду; принимает в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, решение об отзыве лицензии накопительных пенсионных фондов на деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат и назначает временную администрацию (временного администратора); принимает решение о консервации накопительных пенсионных фондов; осуществляет иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

В рамках надзора и контроля АФН собрана архивная и текущая информация по работе пенсионного страхования и сделаны соответствующие выводы.

 

Таблица 1. Аналитический обзор НПС со стороны АФН - основные параметры развития пенсионного сектора

  1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 01.04.04 г. 01.07.04 г. 01.01.05г.
Пенсионные активы, млрд. тенге 64,5 112,7 182,4 269,7 368,3 389,5 415,2 484,0
доля ГНПФ, % 53% 39% 32% 28% 25% 24% 22,9% 21,8%
Количество открытых И ПС 2 994 513 3 715 535 5 399320 6 164 316 6 354 837 6508 916 6 974 437
доля ГНПФ, % 57% 49% 46% 43% 38% 37% 35,1% 34,9%
Пенсионные активы, в % к ВВП 3% 4% 6% 7% 8,3% 8,7% 3,7% 8,9%

За период функционирования накопительного пенсионного страхования (НПС) с 1998 года накопительные пенсионные фонды аккумулировали 484 млрд. тенге (3,7 млрд. долларов). Их отношение к ВВП возросло до 8,9%. Рост пенсионных активов за 2004г. составил 31%. Ежемесячный при рост суммы обязательных пенсионных взносов в систему составляет в валютном эквиваленте порядка 50-60 млн. долларов. Количество открытых пенсионных счетов вкладчиков с начала 2000 года по 01.01.2005 год увеличилось более чем в 2 раза.

Таблица 2. Совокупный инвестиционный портфель НПФ (на 01.01.2005 г.)

Основные показатели   Сумма Доля
%Финансовые инструменты Лимит млн. тенге %
Государственные ценные бумаги РК. в том числе: не менее 25% 259 425 53,93
Еврооблигации РК   0,52
Ценные бумаги Министерства финансов   16,51
ноты Национального Банка   177 310 36,86
Ценные бумаги местных исполнительных органов не более 5% 0,04
Вклады в банках второго уровня не более 15% 10,98
Ценные бумаги международных финансовых организаций не более 40% 6 064 1.26
Государственные ценные иностранных эмитентов не более 40% % 0,14
Паи иностранных инвестиционных фондов не более 40% 0,03 %0
Негосударственные ценные бумаги эмитентов РК, не более 50% 153 254 31,86
в том числе: (в т.ч. по ипотечным бумагам - 20%)    
Акции   33 042 6,87
Облигации, в том числе:   120 212 24,99
Деноминированные в долларах США   1,85
номинированные в тенге   111 311 23,14
Негосударственные ценные бумаги иностранных эмитентов В зависимости от надежности эмитента лимит от 10% до 30% 1,8
Акции   1,53
Облигации   1 314 0,27
Итого  

В рамках обзора, проведенного АФН выявлена следующие проблемы в работе фондов.

Капитализация. В настоящее время уровень капитализации НПФ и ООИУПА в целом соответствует нормативам достаточности капитала. Основным риском при осуществлении деятельности ООИУПА (НПФ) является кредитный риск. Гипотетически существует вероятность потери пенсионных активов в процессе осуществления инвестиционной деятельности.

АФН предлагается минимальный размер собственного капитала ООИУПА (НПФ) рассчитывать как произведение текущей стоимости пенсионных активов на индивидуальный коэффициент кредитного риска, корректируемое на величину 0,12, которая устанавливается в соответствии с рекомендациями Базельского комитета. Коэффициент кредитного риска будет рассчитываться индивидуально для каждой ООИУПА (НПФ) по соответствующей методике в зависимости от инструментов инвестирования.

АФ К на прав лены предложения в АФН, в соответствии с которыми переход к концепции пруденциального регулирования, при которой будет предусмотрена прямая зависимость величины капитала НПФ и ООИУПА от пенсионных активов, находящихся у НПФ и ООИУПА в управлении, может привести в кратко- и среднесрочной перспективе к проблемам с адекватностью собственного капитала НПФ и ООИУПА на фоне высоких темпов прироста пенсионных активов.

Налогообложение. Условия налогообложения не стимулируют развитие добровольных пенсионных взносов и добровольных профессиональных пенсионных взносов. Имеет место двойное налогообложение добровольных пенсионных взносов. При внесении в пенсионный фонд они уплачиваются за счет чистого дохода после вычетов и при получении пенсионных выплат. Требует уточнения порядок налогообложения инвестиционного дохода по пенсионным активам. Например, доходы по операциям с государственными ценными бумагами и агентскими облигациями в соответствии с Налоговым кодексом не подлежат налогообложению. В то же время при осуществлении пенсионных вы плат удерживается налог.

Доходность пенсионных активов. Инвестиционная деятельность НПФ с учетом микро- и макроэкономических факторов характеризуется снижением инвестиционного дохода до отрицательного значения. По состоянию на 01.01.2005г. коэффициент реального дохода НПФ составил 3,13. Основными причинами этой ситуации явились высокий уровень инфляции: по состоянию на 01.01.2005 г. - 6,7%, а также острая нехватка на рынке финансовых инструментов с адекватной доходностью и соизмеримым уровнем риска.

Критерии ответственности государства, НПФ и ООИУПА. Необходимо определение четких критериев ответственности у части и ков НПС за сохранность пенсионных активов в случае уменьшения пенсионных активов ниже размера перечисленных взносов с учетом уровня инфляции. АФН разработана концепция, при которой основным критерием наступления ответственности ООИУПА и НПФ являлось бы отклонение показателей номинальной доходности инвестиций пенсионных активов по отдельному НПФ ниже средневзвешенного номинального дохода, уменьшенного на 25%. Однако НПФ имеют различную стратегию и работа НПФ в рамках одного коридора доходности не буде5т являться гарантией эффективности работы всех ООИУПА. Переход к такой модели по сути является переходом от модели гарантированных взносов к модели гарантированных выплат в условиях, когда на рынке объективно существует ограниченность инвестиционных возможностей НПФ.

Уровень комиссионного вознаграждения. В отчетном периоде обострился вопросе размере комиссионного вознаграждения НПФ, покрывающего по разным фондам не более 20-30% всех расходов. Недостаток ресурсов НПФ может негативно отразиться как на качестве предоставляемого вкладчикам сервиса, так и на развитии региональной сети, а так же поддержании стабильного уровня финансовых показателей.

Система администрирования платежей в НПС. Система прохождения пенсионных перечислений внутри накопительной пенси8онной системы не позволяет в полной мере централизованно отслеживать все потоки, например, обязательные и добровольные взносы, переводы и выплаты. Процедуры перечисления пенсионных взносов допускают возможность субъективного выбора вкладчиком пенсионного фонда. Имеют место случаи, когда счета одного вкладчика находятся в нескольких фондах, а также - значительное количество так называемых “двойных” и “мертвых” счетов.

Система информирования вкладчиков. Высокие затраты на информирование во многом не являются оправданными, поскольку до 10% конвертов ежегодно возвращаются по причинам, зависящим от вкладчика (например, вкладчик сменил место жительства и не сообщил об этом в фонд).

Вкладчик имеет возможность получить аналогичную выписку за любой период времени пребывания в фонде, при этом, как правило, вернувшиеся выписки остаются невостребованными. Поступают многочисленные жалобы вкладчиков/получателей на некачественную доставку почтовыми службами конвертов, содержащих конфиденциальные сведения, что, в свою очередь, отражается на репутации фонда.<%2/FONT>

Правила перевода пенсионных накоплений из НПФ. Отсутствует едины и подходу НПФ по основаниям отказа в приеме документов на перевод пенсионных накоплений, оформлении заявлений и доверенностей. Это связано с различными интерпретациями норм Правил, касающихся вопросов технического характера по процессу перевода пенсионных накоплений вкладчиков из одного НПФ в другой.

Социальный аспект. Необходимо внесение изменений в пенсионное законодательство, в частности, относительно возраста для получения добровольных пенсионных взносов и пересмотра механизма пенсионных выплат из НПФ и Государственного

центра по выплате пенсий, касающиеся доплаты до минимальной пенсии. Требуется проведение мер по более полному охвату населения накопительной пенсионной системой.


Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 14 | Нарушение авторских прав

1 | <== 2 ==> | 3 | 4 | 5 |


lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2021 год. (0.014 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав