Читайте также:
|
Согласно Конституции РФ (ст. 44) каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Государство при этом гарантирует каждому гражданину свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества. Вместе с тем на граждан возложена обязанность заботиться о сохранении культурного наследия, а также беречь памятники истории и культуры.
Культура – сложная социальная категория, чаще относимая к сфере духовной жизни людей, их эстетического, нравственного воспитания и религиозного самосознания.
Министерство культуры РФ (Минкультуры России) образовано в соответствии с Указом Президента России от 12.05.2008 г. № 724. Оно является ФОИВ(федер органом исполнит власти), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, СМИ, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.
Минкультуры России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его подчинении двух организационно-правовых форм ФОИВ:
1) Федеральной службы за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и
2) Федерального архивного агентства. Минкультуры России полномочно на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ осуществлять правовое регулирование, а также разрабатывать и вносить в Правительство РФ проекты ФКЗ, ФЗ и актов Президента РФ и Правительства РФ:
Основными задачами Минкультуры России являются: разработка и реализация государственной политики в сфере культуры; • эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области; • научные исследования в области культуры; • создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на территории РФ; • содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры; • содействие развитию сферы досуга; обеспечение государственной поддержки и создание условий для профессионального искусства; • осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия; • разработка и реализация федеральных программ сохранения и развития культуры; • формирование и обеспечение функционирования федеральной системы специального профессионального образования в сфере культуры; • участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры; • развитие и координация международных культурных связей и др.
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия осуществляет: 1) государственный контроль и надзор за: вывозом из России и ввозом на ее территорию культурных ценностей; состоянием Музейного фонда России; соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства; 2) регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов; 3) лицензирование деятельности; аттестацию экспертов по культурным ценностям и др. Она ведет реестры лицензий, регистрирует культурные ценности, факты их пропажи, утраты, хищения и проч.
Федеральное архивное агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела.
80. Правовые основы государственного управления в области социального развития и здравоохранения.
В «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» определены организационные начала государственного, муниципального и частного здравоохранения и вопросы его финансирования.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздрав России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей.
Минздрав России полномочен осуществлять правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также разрабатывать и представлять в Правительство проекты законов по следующим вопросам: здравоохранение, включая организацию медицинской профилактики и медицинской помощи, фармацевтическую деятельность; качество, эффективность и безопасность лекарственных средств; курортное дело; санитарно-эпидемиологическое благополучие; уровень жизни и доходов населения; оплата труда; пенсионное обеспечение; социальное страхование; условия и охрана труда; социальное партнерство и трудовые отношения; занятость населения и безработица; трудовая миграция; альтернативная гражданская служба; социальная защита; демографическая политика; физическая культура и спорт; туризм; защита прав потребителей.
Минздрав осуществляет координацию деятельности подведомственных ему государственных внебюджетных фондов, а также осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении ФОИВ:
1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития осуществляет функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
3. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
4. Федеральному медико-биологическому агентству переданы функции и штаты упраздненного Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи. Оно осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 83 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |