Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Визиты на высшем уровне: категории и форматы

Читайте также:
  1. E. DP –пакет форматы
  2. I. Определите следующие категории
  3. Аспекты и категории качества
  4. Билет 44. Предвозрождение как историко-культурный феномен: исторический контекст эпохи, категории культуры Проторенессанса.
  5. Билет 53 Стандарт. Виды и категории стандартов.
  6. Билет 56. Возрождение как историко-культурный феномен: исторический контекст эпохи, категории культуры Ренессанса.
  7. Бытие и небытие как фундаментальные категории онтологии.
  8. В течение, какого периода компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности информирует субъекта ОТИ или ТС о присвоенной категории?
  9. Вехи крепостничества в России: от 1497 до 1861. Основные категории крестьян. Отмена крепостного права: временнообязанное состояние и выкупная операция.
  10. Виды нарушения развития и основные категории детей с отклонениями в развитии.
Помощь в написании учебных работ
1500+ квалифицированных специалистов готовы вам помочь

Зарубежные контакты высших государственных деятелей — одна из важнейших составных частей дипломатической практики суверенных государств. Визиты на высшем и высоком уровне от­ражают степень состояния политических отношений государств — участников встречи.

В соответствии с действующими нормами протокольной прак­тики или, иными словами, Государственным протоколом Россий­ской Федерации, все визиты на высшем и высоком уровне по ха­рактеру приема подразделяются на следующие категории: государ­ственные визиты, официальные визиты, рабочие (деловые) визи­ты, визиты проездом, неофициальные (частные) визиты. Высшей категорией визита в Российскую Федерацию является государст­венный визит, формат которого предусмотрен только для глав иностранных государств.

Государственный визитявляется высшей категорией визитов в Россию глав иностранных государств и осуществляется в особых случаях. Формат государственного визита — наиболее полный с точки зрения протокольного содержания мероприятий, предусмат­риваемых Государственным протоколом Российской Федерации.

Официальный визитявляется одной из высших категорий визи­тов в Россию иностранных делегаций и официальных деятелей. Официальный визит проводится при официальном посещении России высоким гостем или в том случае, если политическое со­держание визита выходит за обычные рабочие рамки.

Рабочий (деловой) визит.Под рабочим визитом подразумевается прибытие государственных деятелей (делегаций) на переговоры, консультации, подписание договоров, соглашений и на другие по­добные мероприятия, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Российской Федерации.

Неофициальный (частный)визит — приезд в Россию государст­венных деятелей на конференции и совещания по общественной линии, для открытия выставок, присутствия на спортивных сорев­нованиях и конкурсах, участия в других мероприятиях, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или с целью туризма.

Под форматом визита понимается совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включенных в программу ви­зита, их церемониальная сторона и уровень персонального участия в ключевых элементах программы российской стороны. О формате и характере предстоящего визита стороны договариваются заранее по дипломатическим каналам.

Формат государственного визита введен в российскую прото­кольную практику сравнительно недавно — в феврале 1997 г., когда специальным Указом Президента Российской Федерации были внесены дополнения в «Основные положения протокольной практики», которые были утверждены Указом Президента РФ от 6 мая 1994 г. (правовой акт официально не публиковался).

Подготовка визита. После принятия принципиального реше­ния о приеме зарубежной делегации и согласования сроков опре­деляется содержание организационно-протокольных мероприятий и их объем в зависимости от уровня, характера и формата запла­нированного визита. Департамент государственного протокола МИД России согласовывает эти вопросы с руководителем прото­кола Президента, секретариатом главы Правительства, другими министерствами и ведомствами, готовит проект соответствующего распоряжения. Когда все эти вопросы согласованы, начинается ра­бота по подготовке программы пребывания иностранной делега­ции. Над программой работают так называемые подготовительная и передовая группы.

Направление подготовительных и передовых групп в страну предстоящего визита высокого гостя стало в последние годы нор­мой международной протокольной практики. В состав таких групп практически всегда входят представители служб протокола, без­опасности, связи, информации и медицины. Подготовительная группа вместе с представителями принимающей стороны и собст­венного посольства выполняет следующие задачи: а) детальная проработка проекта программы; б) осмотр объектов, посещение которых предусмотрено программой; в) проведение встреч по ин­тересам с представителями соответствующих служб; г) обсуждение всего спектра организационно-технических и хозяйственных во­просов, включая размещение в резиденции, гостиницах, предо­ставление транспорта; д) определение финансовых условий прове­дения визита, исходя из существующих правил, норм и принципа взаимности.

В проекте программы в обязательном порядке учитываются предварительные пожелания высокого гостя, исходя конечно, из деловых интересов обеих сторон. По мере дальнейшей работы над проектом программы в него вносятся необходимые взаимоприем­лемые изменения и дополнения.

Большое внимание при подготовке визитов на высшем уровне уделяется протоколу размещения высокого гостя. Российская про­токольная практика предусматривает возможность предоставления гостю резиденции в Кремле. Однако это может быть сделано толь­ко в том случае, если визит носит государственный или официаль­ный характер. При рабочих визитах глав государств в качестве ре­зиденции предоставляется один из государственных особняков на Воробьевых горах. Госособняк в соответствии с протокольными правилами может быть предоставлен также главам правительств зарубежных государств при официальных и рабочих визитах, а также в отдельных случаях министрам иностранных дел, но только если визит министра носит официальный характер. Для официаль­ных сопровождающих лиц предоставляются номера в гостиницах Управления делами Президента «Золотое кольцо» или «Президент-отель».

После окончательной отработки программы визита готовятся необходимые справочные и пояснительные материалы, схемы встречи и проводов делегации, рассадки участников переговоров и официальных протокольных мероприятий (обеда или завтрака), церемонии возложения венка к могиле Неизвестного солдата, а также планы размещения гостей с адресами, телефонами и номе­рами закрепленных автомашин. Одновременно готовятся предло­жения о памятных подарках.

Программа визитов глав государств и глав правительств вклю­чает в себя следующие основные элементы: официальная церемо­ния встречи (проводов) в аэропорту, размещение, переговоры, бе­седы, подписание документов, возложение венка, протокольное мероприятие (обед или завтрак), возможная поездка по стране. В программе может быть также предусмотрено официальное или неофициальное посещение театра. Насыщенность всех мероприя­тий, предусмотренных программой, их объем, церемониал и уро­вень участия официальных лиц определяется исходя из основных положений протокольной практики, причем в строгом соответст­вии с характером и форматом того или иного визита.

Наиболее полным с точки зрения протокольного содержания мероприятий, предусмотренных для визитов глав государств действующим протоколом Российской Федерации, является формат Го­сударственного визита. Государственный визит является визитом высшей категории. Он проводится лишь в особых случаях и не более одного раза за все время пребывания главы зарубежного го­сударства у власти. На практике это, как правило, обычно первый визит высокого иностранного гостя в Россию. Следует заметить, что до 1997 г. в российской протокольной практике понятие «го­сударственный визит», довольно широко распространенное в меж­дународном общении, не использовалось. Это создавало опреде­ленные трудности церемониального порядка как при приеме глав государств в Москве, так и при зарубежных поездках Президента Российской Федерации.

Протокольный формат государственного визита предусматри­вает более высокий по сравнению с официальным визитом уро­вень встречи и проводов в аэропорту, а также специальную цере­монию встречи и проводов гостя Президентом Российской Феде­рации в его кремлевской резиденции или в Большом Кремлевском Дворце. Соответственно повышается уровень сопровождения деле­гации по всем мероприятиям программы, включая поездку по стране. При проведении государственного визита часто планирует­ся подписание двусторонних документов основополагающего ха­рактера. Если визит начинается не в Москве, а в другом городе, то для встречи и сопровождения гостя выезжают официальные рос­сийские лица, определяемые программой визита.

Основные положения российской протокольной практики де­тально расписывают все мероприятия по приему глав иностранных государств в Российской Федерации с момента прибытия высоко­го гостя.

Официальная церемония встречи в Москве начинается в аэро­порту (на вокзале). В зависимости от характера и формата визита протоколом достаточно четко определяется уровень и состав офи­циальных встречающих лиц. В ходе государственного визита главу государства у трапа самолета (у выхода из вагона) встречает Пред­седатель Правительства Российской Федерации, Министр ино­странных дел, посол России в стране гостя, другие официальные лица. При официальном или рабочем визите главы иностранного государства уровень встречи несколько ниже: гостя встречают один из заместителей Председателя Правительства, посол России в стране гостя, заместитель министра иностранных дел, другие офи­циальные лица. Состав других официальных лиц, участвующих во встрече, определяется исходя из уровня и состава прибывающей делегации, а также деловых соображений. Следует отметить один протокольный нюанс, имеющий практическое значение: прибытие высокого гостя в Москву или его отъезд в выходные и празднич­ные дни, в поздние вечерние или ранние утренние часы может по­влечь снижение уровня встречи (проводов). Однако на практике это протокольное правило применяется крайне редко.

На встречу в аэропорту при проведении государственного ви­зита приглашаются главы дипломатических представительств зарубежных стран, а также старшие дипломаты посольства и немного­численная группа граждан страны гостя, находящихся в Москве. При официальном визите главы государства эта категория лиц также может присутствовать при встрече, но только в случае поже­лания гостя. Заботу о приглашении глав отдельных дипломатичес­ких представительств при этом берет на себя посольство соответ­ствующей страны.

Как при государственном, так и при официальном визите глав государств в аэропорту (на вокзале) во время встречи гостя пред­усматривается воинская церемония: выстраивается почетный кара­ул трех видов Вооруженных Сил Российской Федерации. Вывеши­ваются государственные флаги, исполняются государственные гимны страны гостя и России. При официальных визитах глав правительств также проводится воинская церемония, но во встрече гостя участвует почетный караул только одного вида Вооруженных Сил. При рабочих и других визитах проведение воинских церемо­ний не предусматривается.

После завершения церемонии встречи главный встречающий с российской стороны сопровождает гостя в автомашине до отведен­ной ему российской стороной резиденции.

В случае прибытия гостя с супругой в церемонии встречи, а также ряде других протокольных мероприятий принимает участие супруга главного встречающего с российской стороны, супруга посла, а также супруги ряда других официальных лиц.

Протокол государственного визита помимо церемонии встречи в аэропорту (на вокзале), предусматривает официальную церемо­нию встречи высокого гостя в Кремле. В Георгиевском зале Боль­шого Кремлевского дворца главу иностранного государства (с суп­ругой) встречает Президент Российской Федерации (с супругой). В церемонии участвуют официальные сопровождающие главу ино­странного государства лица и члены российской делегации. Сама церемония носит весьма торжественный характер. В Георгиевском зале выстраивается почетный расчет, одетый в специально поши­тую форму, выдержанную в исторических воинских традициях, звучат фанфары, исполняются государственные гимны, произво­дится официальное фотографирование. Предусмотрена также воз­можность кратких приветственных выступлений перед микрофо­ном. (При официальных визитах глав государств церемония встре­чи гостя в Георгиевском зале БКД не проводится).

От аэропорта до Кремля главу государства сопровождает эс­корт мотоциклистов. На автомашине гостя устанавливаются флаж­ки его страны и Российской Федерации. Государственный флаг страны гостя поднимается над его резиденцией.

Как видим протокол визитов — это не только церемониальное обеспечение приема и обеспечения пребывания высокого гостя и сопровождающих его лиц. Протокол несет серьезную политичес­кую нагрузку, во многом определяет успех намеченной програм­мы, а значит и успешность дипломатических и внешнеполитичес­ких усилий государства на конкретном направлении.

Основные положения государственной протокольной практики РФ. В настоящее время подразделения, занимающиеся вопросами протокола, созданы в аппарате Правительства России, в ряде цент­ральных органов федеральной власти, а также в администрациях субъектов Российской Федерации. 27 июля 1992 г. утверждено «Положение об организационно-протокольном обеспечении меж­дународных контактов Российского руководства». Вслед за этим были разработаны соответствующие нормативные документы, оп­ределяющие единую практику приема в Российской Федерации глав государств, глав правительств и министров иностранных дел иностранных государств.

Сегодня основные положения российской протокольной прак­тики регулируются указами Президента Российской Федерации. Нормы и принципы этих документов определяют проведение клю­чевых мероприятий, связанных с приемом всех иностранных деле­гаций высокого уровня, требуют единообразного применения ос­новных положений государственного протокола при проведении визитов государственных и политических деятелей различных стран.

Наиболее важное место в ходе любого визита занимает его де­ловая часть. Партнером по переговорам с главой иностранного госу­дарства в соответствии с требованиями протокола всегда является Президент Российской Федерации. Исключения здесь крайне редки и могут быть вызваны лишь причинами форс-мажорного характе­ра. В ходе визита помимо переговоров в составе делегаций могут быть предусмотрены и беседы один на один, а также подписание совместных документов. В программе визита всегда указывается место проведения переговоров, бесед и подписания совместных документов. Для этих целей используются представительский ка­бинет Кремлевской резиденции Президента России, Екатеринин­ский и Владимирский залы Большого Кремлевского дворца. В последнее время отдельные мероприятия с участием Президента стали проводиться во вновь отреставрированных Александровском и Андреевском залах Большого Кремлевского дворца.

Официальные лица, участвующие в переговорах и других ме­роприятиях делового характера также определяются программой визита. В зависимости от характера и формата того или иного ви­зита протокол достаточно четко определяет уровень сопровожде­ния гостя с российской стороны. При государственном визите главу иностранного государства сопровождают заместитель Пред­седателя Правительства и Министр иностранных дел Российской Федерации.

В рамках государственных или официальных визитов глав го­сударств, а также официальных визитов глав правительств и мини­стров иностранных дел зарубежных стран российская протоколь­ная практика предусматривает церемонию возложения венков к мо­гиле Неизвестного солдата. В церемонии возложения венка поми­мо официальных лиц, определяемых программой, всегда принима­ет участие Посол России в стране гостя, директор (заместитель ди­ректора) Департамента государственного протокола МИД России и военный комендант (заместитель коменданта) Москвы. В зави­симости от характера и формата визита разработано несколько сценариев проведения этой церемонии. При государственном или официальном визите главы государства выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил, исполняется государственный гимн страны гостя, рота почетного караула проходит перед гостем торжественным маршем (при официальном визите главы Прави­тельства почетный караул состоит из одного вида вооруженных сил).

Важным элементом программы любого визита является офи­циальное протокольное мероприятие (обед или завтрак), устраи­ваемое в честь высокого гостя принимающей стороной. В ходе го­сударственного визита предусматривается проведение торжествен­ного обеда, который, как правило, устраивается в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. При официальных или рабо­чих визитах высоких зарубежных гостей протокольная практика предусматривает альтернативную возможность проведения обеда или завтрака.

При официальном или рабочем визите главы государства мес­том организации обеда (или завтрака) становится уже не Георгиев­ский зал, а Грановитая палата или Екатерининский зал Большого Кремлевского дворца. Протокольные мероприятия в честь главы правительства устраиваются в Доме приемов на Воробьевых горах или в Доме Правительства, в честь министров иностранных дел — в представительском особняке МИД на Спиридоновке.

При проведении протокольных мероприятий предусматривает­ся обмен речами или краткими тостами. Состав участников с российской стороны определяется про­граммой визита. На официальное протокольное мероприятие при­глашаются, как правило, официальные лица, принимающие учас­тие в переговорах или беседах, а также имеющие прямое отноше­ние к приему гостя. Если гость прибыл с супругой, то основные участники протокольного мероприятия с российской стороны приглашаются с супругами. Рассадка за столами производится в соответствии с протокольным старшинством участников обеда (за­втрака). Программой государственного визита после официального торжественного приема или в его ходе может быть предусмотрено проведение концерта мастеров искусств.

В случае пожелания со стороны высокого гостя в программу визита может быть включено посещение театра или какого-либо другого зрелищного мероприятия. В случае официального посещения театра главой государства во время государственного или офи­циального визита предусматриваются соответствующие протоколь­ные почести. В ложе вместе с гостем находится Президент Россий­ской Федерации или его представитель. По обеим сторонам ложи вывешиваются государственные флаги страны гостя и Российской Федерации, перед началом представления исполняются государст­венные гимны двух стран. После окончания представления на сцену выносятся две корзины цветов с визитными карточками гостя и Президента России. При неофициальном посещении театра, гостя сопровождают представители российской стороны, уро­вень и персональный состав которых определяется программой визита. Государственные флаги не вывешиваются, гимны не ис­полняются.

В соответствии с установленными Государственным протоко­лом Российской Федерации правилами, пребывание иностранной делегации в Москве при государственном визите не должно пре­вышать, как правило, трех—четырех дней, а при официальном ви­зите — двух—трех дней. В случае пожелания со стороны гостя программой визита может предусматриваться поездка по стране, но без повторного заезда в Москву (за исключением возможной технической остановки).

При государственном визите главы государства и при офици­альных визитах глав государств, глав правительств и министров иностранных дел протокольной практикой предусматривается вру­чение гостю и сопровождающим лицам памятных подарков. В ми­ровой протокольной практике традиционному обмену подарками между главами иностранных делегаций и руководством принимаю­щей стороны всегда уделялось особое внимание. По установивше­муся с давних времен ритуалу иностранная делегация высокого уровня никогда не приезжала в гости с пустыми руками. Прини­мающая сторона в свою очередь всегда отвечала взаимностью. Од­нако с течением времени характер подарков, и их стоимость пре­терпели существенные изменения. В вопросе обмена официальны­ми подарками в ходе межгосударственного общения особенно на­глядно проявила себя тенденция демократизации протокольных норм в последние десятилетия XX века.

Вопросу о подарках высшим должностным лицам иностранных государств в советский период придавалось особое политическое значение. В качестве так называемых «сувениров» главам дружест­венных государств и идейным союзникам преподносились самоле­ты, автомашины представительского класса, прогулочные яхты и катера, новейшие образцы современной сельскохозяйственной техники, собольи меха, усыпанное бриллиантами и редкими драго­ценными камнями именное оружие, а зачастую и предметы искус­ства, являющиеся национальным достоянием — полотна великих русских художников из собраний Третьяковской галереи и Русско­го музея.

В последние годы подход к этому вопросу в корне изменился. В своем большинстве подарки начинают приобретать действительно сувенирный характер. Россия учла опыт протокольной практи­ки большинства стран, где введены жесткие стоимостные ограни­чения на вручаемые и получаемые подарки (в Великобритании — 140 фунтов стерлингов, в США — 250 долларов). Наиболее ценные из них передаются на государственное хранение. В соответствии с общепринятыми протокольными правилами, вопрос об обмене по­дарками в ходе визитов на высшем уровне обязательно становится предметом специального обсуждения и предварительной догово­ренности сторон.

Наряду с демократизацией протокольных норм, в последние годы достаточно четко проявляется и тенденция сокращения рас­ходов при проведении визитов на высоком уровне. Между страна­ми Европейского сообщества зафиксирована специальная догово­ренность по всем вопросам, связанным с размещением делегаций, их обслуживанием, обеспечением транспортом, связью, а также по ряду других компонентов при осуществлении взаимных визитов. Российская сторона при приеме делегаций на высшем уровне не берет на себя расходы по размещению, если высокий гость отка­зывается от предложенной ему резиденции.

Кроме того, существенно ограничивается число сопровождаю­щих лиц, принимаемых за счет российской стороны. Сейчас прак­тически не предоставляются спецсамолеты для доставки иностран­ных делегаций в Россию и возвращения на родину. При визитах проездом и частных (неофициальных) визитах глав государств, глав правительств и министров иностранных дел все расходы, связанные с их пребыванием в России, полностью несет сторона гостя.

В отличие от государственного или официального визита, ра­бочие визиты глав государств, глав правительств и министров ино­странных дел носят сугубо деловой характер. Церемониальная сто­рона в ходе таких визитов сводится к минимуму. В программе пре­бывания гостя основное место отводится переговорам и другим вопросам, связанным с политическим содержанием визита. Такие мероприятия как воинская церемония при встрече в аэропорту, возложение венка, поездка по стране не предусматриваются. Про­должительность рабочего визита обычно не превышает одного— двух дней.

В последние годы в российскую протокольную практику широ­ко вошла новая форма общения президента России с главами за­рубежных государств, которая не нашла пока отражения в основ­ных положениях государственной протокольной практики. Это — неформальные встречи лидеров двух стран или, как их еще назы­вают, «встречи без галстуков». Для таких встреч характерна непри­нужденная, раскованная атмосфера проведения, свободная от большинства протокольных формальностей и создающая благо­приятные условия для откровенного доверительного диалога по всем, в том числе самым острым вопросам современной междуна­родной жизни и двустороннего сотрудничества.

Особую значимость имеют визиты глав правительств и мини­стров иностранных дел в Российскую Федерацию. По своему формату такие визиты подразделяются на официальные, рабочие, визиты проездом и неофициальные (частные) и также регулируются действующей государственной протокольной практикой.

В программе официального визита главы правительства, наряду с церемонией встречи в аэропорту с воинскими почестями, пред­усматривается, как правило, встреча с Президентом России, офи­циальные переговоры, встречи и беседы, обед (или завтрак) в честь гостя, возложение венка к могиле Неизвестного солдата, а также организация других мероприятий с учетом пожеланий гостя. Возможна также поездка по стране.

Принципиальное решение о приеме в России главы правитель­ства иностранного государства принимается Председателем Совета Министров Российской Федерации, который определяет время своей встречи с гостем, а также утверждает программу визита и порядок его финансирования. Переговоры глав правительств про­водятся в здании Правительства Российской Федерации, офици­альный обед (завтрак), как правило, в Доме приемов на Воробье­вых горах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 г. № 804 «Об основных положениях государственной протокольной практики Российской Федерации» и «Положением о Службе протокола Администрации Президента Российской Феде­рации» были разработаны «Основные положения протокольной практики Совета Министров — Правительства Российской Феде­рации»1. Они регулируют проведение всех мероприятий, связан­ных с приемом иностранных правительственных делегаций на высшем и высоком уровне, а также визитами руководства россий­ского правительства в зарубежные страны и обеспечивают единый подход в осуществлении принятых организационно-протокольных норм. К визитам на высшем уровне в соответствии с установлен­ными правилами относятся визиты глав правительств, равно как и визиты правительственных делегаций, возглавляемые главами пра­вительств.

Визиты заместителей глав правительств, визиты правительст­венных делегаций, возглавляемых заместителями глав прави­тельств и визиты специальных представителей глав правительств относят к категории визитов на высоком уровне.

Принципиальное решение о приеме министров иностранных дел зарубежных стран принимается Министром иностранных дел Российской Федерации, который также утверждает программу пребывания гостя или делегации. Организационные вопросы и по­рядок финансирования визита определяются Распоряжением Пра­вительства Российской Федерации на основе соответствующих предложений МИД. Такое распоряжение, как правило, имеет гриф «Для служебного пользования» и официально не публикуется. При официальном визите министра иностранных дел, воинских церемоний с участием роты почетного караула при встрече в аэропорту и при возложении венка не проводится. В программе визита опре­деляется время переговоров, встреч и бесед, порядок проведения обеда (или завтрака) в честь гостя, организация других мероприя­тий с учетом его пожеланий, а также персональный состав участ­ников. Переговоры, протокольные мероприятия, а также пресс-конференции или краткие встречи с прессой проводятся в пред­ставительском особняке МИД на Спиридоновке.

С точки зрения протокола особняком стоит визит Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. По своему характеру, формату и объему проводимых организационно-протокольных ме­роприятий визит Генерального секретаря ООН приравнивается действующей российской протокольной практикой к официально­му визиту главы правительства иностранного государства.

Важное место в работе протокольных служб занимает подго­товка зарубежных визитов высших должностных лиц Российской Федерации. Особое место в протоколе занимают визиты Прези­дента Российской Федерации и главы российского Правительства. Организация таких визитов исключительно ответственное и трудо­емкое дело, требующее оперативного решения как политических, так и организационно-протокольных вопросов.

Работа по подготовке зарубежных визитов российских руково­дителей начинается сразу после принятия соответствующего реше­ния и согласования сроков предстоящего визита по дипломатичес­ким каналам. В подготовительной работе задействованы протокол и пресс-служба Президента, Департамент государственного прото­кола и другие подразделения Министерства иностранных дел, рос­сийское посольство в соответствующей стране, а также целый ряд различных служб и ведомств, решающих вопросы безопасности, административные, финансовые, бытовые и иные практические вопросы, от которых зависит успех предстоящей встречи руково­дителей двух государств.

На завершающей стадии подготовительной работы, когда сформулирована политическая задача предстоящего визита, опре­делены его характер, формат- и основные параметры, в страну бу­дущего визита направляется подготовительная группа во главе, как правило, с Руководителем протокола Президента Российской Фе­дерации. Группа прорабатывает ключевые элементы программы и церемониальную сторону визита с учетом протокольной практики, обычаев и традиций принимающего государства. В задачу подгото­вительной группы входит также предварительный осмотр объектов посещения, предусмотренных программой; обсуждение всех во­просов, связанных с размещением, обслуживанием и транспорт­ным обеспечением официальной делегации, сопровождающих лиц и журналистов; составление документов организационно-прото­кольного характера, необходимых информационно-справочных материалов и протокольной техники.

Примерно за неделю до начала визита Президента или главы Правительства в страну посещения направляется передовая группа, в состав которой входят ответственные сотрудники протокольных подразделений Администрации Президента и Министерства ино­странных дел, службы безопасности, информации, связи, Управле­ния делами. Члены передовой группы на месте отрабатывают вплоть до мельчайших деталей весь комплекс вопросов предстоя­щего визита: проверяют готовность объектов показа, мест посеще­ния, оценивают условия размещения и обслуживания. Наряду с этим проходят встречи по интересам с представителями прини­мающей стороны, готовятся персональные списки участников по всем мероприятиям программы, проводится необходимый хроно­метраж, составляется схема формирования кортежа. Одновременно передовой группой готовится развернутая роспись программы ви­зита, в которой в хронологической последовательности с точнос­тью до минуты описывается каждый шаг российской делегации с момента ее прибытия и до отъезда. В росписи указывается также персональный состав официальных сопровождающих лиц, участ­вующих в каждом отдельном пункте программы визита.

Доверь свою работу кандидату наук!
1500+ квалифицированных специалистов готовы вам помочь



Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 39 | Нарушение авторских прав

1 | 2 | 3 | <== 4 ==> | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |


lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2022 год. (0.03 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав