Читайте также:
|
Мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
Мониторинг земель является составной частью мониторинга за состоянием окружающей природной среды.
Цель: информационное обеспечение, управление природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.
Вопросы изучения земель требуют единого государственного подхода, который должен осуществляться на основе систематических и комплексных наблюдений.
Государственный мониторинг земель призван выполнять базовую, связующую роль среди всех других мониторингов и кадастров природных ресурсов, и должен иметь государственный статус. Такой подход обеспечивает получение комплексной информации о земле и сокращение затрат на функционирование системы наблюдений.
Объектом мониторинга Российской Федерации является земельный фонд страны независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.
При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
1) своевременное выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
В состав мониторинга земель входят систематические наблюдения (съемки, обследования, изыскания) за их состоянием, выявление изменений, а также оценка:
• состояния землепользований, угодий, полей, участков;
• процессов изменения плодородия почв (опустынивание, развитие водной и ветровой эрозии, потеря гумуса, ухудшение структуры почв, заболачивание и засоление), зарастания и закустаривания сельскохозяйственных угодий, загрязнения земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами;
• состояния береговых линий рек, морей, озер, заливов, водохранилищ, лиманов, гидротехнических сооружений;
• процессов, вызванных образованием оврагов, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями, карстовыми, криогенными и другими явлениями;
• состояния земель населенных пунктов, объектов нефте- и газодобычи, очистных сооружений, навозохранилищ, свалок, складов горюче-смазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, мест захоронения токсичных промышленных отходов и радиоактивных материалов, а также других промышленных объектов.
Принципы ведения мониторинга земель:
1. Взаимная совместимость и сопоставимость разнородных данных, основан на применении единых классификаторов, форматов, данных нормативно-технической базы, единой государственной системы координат и высот.
2. Единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель.
3. Достоверность и точность – соответствие данных мониторинга земель фактическому состоянию и использованию земельного фонда.
4. Полнота сведений мониторинга – информация должна быть полной и достаточной для решения конкретных задач.
5. Непрерывность ведения мониторинга земель.
6. Наглядность (использование карт, атласов, схем).
7. Доступность (за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну).
8. Экономичность и эффективность (применение методов, технологий, способов, обеспечивающих получение, систематизацию и хранение данных мониторинга земель).
9. Централизованное руководство (проведение мониторинга по единой методике в масштабе Российской Федерации и из единого центра).
Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 52 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |