Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вопрос 19. Закономерности развития земельных отношений

Первая закономерность состоит в том, что на протяжении российской истории доминирующей формой собственности на землю является так называемая условная верховная собственность, качественно отличающаяся по своей природе от собственности частной. В условной верховной собственности закрепляется преимущественное право общества в целом на эффективное использование земельных ресурсов. Не сумма частных интересов, соотносимых друг с другом ходе обменных рыночных отношений, определяет формирование общественного интереса, но последний является приоритетным при формировании характера взаимодействий между пользователями земли. Вторая закономерность состоит в особом характере индивидуальных и иных квази-частных форм земельной собственности. Развитие и количественное распространение таких форм, совпадающее с началом периодов либеральных реформ, как правило, постепенно стабилизируется и затухает. Эти формы земельной собственности играют компенсирующую роль в развитии аграрного производства, являясь необходимым, но все-таки дополнением к доминирующим формам условной верховной собственности. Третья закономерность состоит в том, что поиск соотношения между теми и другими формами земельной собственности имеет постоянный характер. Одинаково неэффективно и тотальное доминирование условной верховной собственности, и попытки заместить ее "частной" собственностью. С учетом такого понимания социально-политический процесс реформирования земельных отношений мог бы стать, наконец, более эффективным и сопровождаться меньшими общественными издержками, чем это было в истории нашей страны.

Вопрос 20. Содержание межхозяйственного землеустройства

Особенности МХЗ на землях с/х предприятий определяется взаимодействием следующих основных свойств земли:

1. Земля – основной природный ресурс;

2. Земля – предмет и средство труда, главное средство производство в с/х;

3. Земля – объект социально-экономических отношений.

Исходя из этого содержание проекта МХЗ, связанного с образованием землевладений и землепользований с/х предприятий должно включать:

1. Оценку территории, производительных и территориальных свойств земли, сложившихся землевладений и землепользований и эффективности производства;

2. Установление местоположения и площади з/в;

3. Размещение з/в и з/п и их границ;

4. Размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры, имеющих межхозяйственное значение;

5. Составление схем внутрихозяйственной организации территории с уточнением месторасположения центральных усадеб, других хоз. центров, обоснование состава и площади угодий;

6. Разработку информации, необходимой для дифференциации платы за землю, определение мер экономического стимулирования рационального использования земель, контроль за ее состоянием и качественными характеристиками;

7. Отвод земель в натуре с выдачей документов, удостоверяющих право собственности землевладения и землепользования и определяющих режим и условия пользования землей.