Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные законодательные акты ОТ.

Законодательными актами, определяющими основные положения по охране труда, являются: общие законы Ук­раины, которые принимаются Верховным Советом или утверждаются Президентом Украины; специаль­ные законодательные акты, которые принимаются или утверждаются другими государственными органами и Ка­бинетом Министров Украины, Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Министерством здравоохранения Украины, Министерством энергетики Ук­раины и другими ведомствами;

нормативные акты предприятий и организаций, которые разрабатываются и утверждаются администрацией предприятий и учреждений.

Фундаментом законодательства Украины по охране труда, являются Конститу­ция Украины, которая гарантирует гражданам Украины право на труд и безопасные условия труда в процессе трудовой деятельности, надлежащие, безопасные и безвредные условия труда.

Для реализации этих гарантий разработана система законодательных актов, основными из которых являются Законы Украины: „Об охране труда", „О здравоохранении", „О пожарной безопасности", „Об использовании ядерной энергии и радиационной защите", „Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения", "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности", «Об охране окружающей среды», и принятые в соответствии с нормативно-правовые акты, Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ)

Специальными законодательными актами являются межотраслевые и отраслевые акты об охране труда. К этим документам относят:

1) Межгосударственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТы ССБТ);2)Государственные стандарты Украины по вопросам безопасности труда (ДСТУ) (например, ДСТУ 2272-93 «ССБП. Пожежна безпека. Терміни та визначення», ДСТУ 2293-93 «ССБП. Охорона праці. Терміни та визначення»);3)Межотраслевые государственные стандарты Украины по охране труда (стандарты ДНАОП);

Отраслевые нормативные стандарты Украины по охране труда (стандарты НАОП);4)Строительные нормы и правила (СНиП, ДБН, ВБН и др.);5)Основные санитарные правила работы с радиоак­тивными веществами и другими источниками ионизирую­щих излучений;6)Правила устройства и безопасной эксплу­атации грузоподъемных кранов;7)Правила устройства и без­опасной эксплуатации лифтов;8)Правила безопасности при использовании газов;9)Правила устройства и безопасной экс­плуатации сосудов, работающих под давлением;10)Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды;11)Правила устройства и безопасной эксплу­атации стационарных компрессорных установок, воздухо­водов и газопроводов;12)Правила устройства и безопасной экс­плуатации паровых и водогрейных котлов и другие нормативные документы.

11. Основные принципы государственной политики в области ОТ. Основными принципами государственной политики в области охраны труда является:

1.Приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности производства, полная ответственность работодателя за создание безопасных и невредных условий труда. Примечание, нужно оговорить, что в соответствии с законом «Об охране труда».

Работник – это лицо, которое работает на производстве, организации, предприятии и выполняет обязанности или функции в соответствии с трудовым договором или контрактом.

Работодатель – собственник производства, организации или предприятия или уполномоченный ним орган, независимо от формы собственности, вида деятельности, хозяйствования и физическое лицо, которое использует наемный труд.

2. Повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения всеобщего технического контроля за состоянием производства технологий и продукции, а также стимулирование предприятий в обеспечении безопасных и невредных условий.

3. Комплексное решение задач охраны труда на основе национальных отраслевых и региональных программ, но этим вопросам и учит других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды.

4. Социальная защита работников, полная компенсация вреда лицам, которые пострадали от несчастного случая, который произошел на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Установление единых нормативов по охране труда для всех предприятий независимо от форм собственности и вида деятельности.

6. Использование экономических методов управление охраной труда, проведение политики льготного налогообложения для стимулирования создания безопасных и невредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий относительно охраны труда.

7. Информация населения, осуществление обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда.

8. Обеспечение координации деятельности органов государственной власти, организации и объединений граждан, которые решают проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества в проведении консультаций между их представителями, между всеми социальными группами во время принятия решений по охране труда на местном и государственном уровнях.

9. Использование мирового опыта организации работы по улучшению условий труда и повышения безопасности труда на основе международного сотрудничества.

12. Права граждан на ОТ при заключении трудового договора и во время работы.

а) условия трудового договора не могут содержать положений, которые противоречат законам или другим нормативно-правовым актам об охране труда.

б) во время заключения кол. договора работодатель обязан проинформировать работника под расписку про условия труда, наличие вредных и опасных производственных факторов, возможные последствия для здоровья и права работника на льготы и компенсации в соответствии с законодательством и коллективным договором.

в) работнику не может предлагаться работа, которая на основании медицинского заключения ему противопоказана.

г) для работ повышенной опасности допускаются лица, прошедшие психофизиологическую экспертизу.

В соответствии с Правилами безопасности в угольных шахтах психофизиологическую экспертизу работники, деятельность которых связана с безопасностью групп людей (мастера-взрывники, электрослесари, машинисты подъемов, электровоз и горных выемочных машин, горные диспетчера и др.). Они также проходят профессиональный отбор, предв. медосмотр п. 1.3.1.

д) все работники подлежат обязательному государственному страхованию от несчастного случая на производстве и профессиональные заболевания, которое проводит к утрате работоспособности.

13. Права работников на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях.

а) такие работники бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактичным питанием, молоком, газированной водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращения продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию и др., определенное законодательство;

б) при разъездном характере работы работнику выплачивается денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, если это предусмотрено коллективным договором;

в) работодатель имеет право установить в трудовом договоре льготы и компенсации, не предусмотренные законом;

г) работодатель обязан информировать работника об изменении производственных условий и размеров льгот и компенсаций не позже чем за 2 месяца.

14. Компенсация работодателем вреда, нанесенному работнику.

Возмещение ущерба, причиненного работнику вследствие по­вреждения его здоровья или в случае смерти работника, осу­ществляется Фондом социального страхования от несчастных слу­чаев в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности».

Время нахождения на инвалидности в связи с несчастным слу­чаем на производстве или профессиональным заболеванием зас­читывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
15. Обязанности работодателя о создании безопасных и невредных условий труда.

Работодатель обязан создать в каждом структурном подразделении условия труда согласно нормативно-правовых актов.

С этой целью он обязан обеспечить функционирование системы управления охраной труда, а именно:- создает соответствующие службы, назначает должностные лица, которые решают конкретные вопросы охраны труда, утверждает инструкции про их обязанностях, правах и ответственности и контролирует их исполнение;- разрабатывает комплексные мероприятия для повышения уровня охраны труда;- обеспечивает выполнение профилактических мероприятий;- внедряет прогрессивные технологии, положительный опыт охраны труда;- обеспечивает надлежащее содержание строений, производственного оборудования, мониторинг их технического состояния;- обеспечивает устранение причин, которые приводят к несчастным случаям, и осуществляет профилактические мероприятия, определенных комиссиям по результатам расследования;- организует проведение аудита охраны труда, лабораторных исследований условий труда, оценку технического состояния производственной базы, аттестацию рабочих мест и по итогам аудита устраняет опасные и вредные для здоровья производственные факторы;- разрабатывает и утверждает положения, инструкции, которые действуют на предприятии, устанавливает правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, обеспечивает бесплатно работников этими актами;- обеспечивает контроль за соблюдением работником технологических процессов, обращения с машинами и механизмами, использованием средств коллект. и индивидуальной защиты;- организует пропаганду безопасных методов труда;- организует неотложные мероприятия для помощи пострадавшим, привлекает необходимые профессиональные аварийно-спасательные формирования при возникновении аварий;

16. Обязанности работника о выполнении нормативных актов ОТ

- заботиться о личной безопасности и здоровье и окружающих людей

- знать и выполнять требования нормативно-правовых актов, правилами обращения с машинами и механизмами, средствами коллективной и индивидуальной защиты;

- проходить периодические медосмотры.

Обучение по вопросам охраны труда – обучение работников, слушателей, учеников и т.д. с целью получения необходимых знаний и умений по вопросам охраны труда и безопасного ведения работ.

Содержание предмета утверждается уполномоченным органом и согласуется органами надзора по охране труда.

Теоретическая часть – не менее 30 часов при первичном обучении и не менее 15 часов при переподготовке и повышения квалификации.

Порядок проведения обучения и проверка знаний по вопросам охраны труда осуществляется в соответствии с типовым положением. В нем установлены порядок и виды обучения:

Специальное обучение – ежегодное изучение работниками, которые привлекаются к выполнению работ с повышенной опасностью или для тех, где необходим профессиональный отбор.

Специальное обучение – не менее 10 часов, при переподготовке и повышении квалификации не менее 8 ч.

Стажировка – приобретение работником практического опыта выполнения производственных задач и обязанностей на рабочем месте после теоретической подготовки под непосредственным руководством опытного специалиста.

Дублирование – самостоятельное исполнение работником (дублером) профессиональных обязанностей под присмотром опытного специалиста с обязательным прохождением противоаварийного и противопожарной тренировок.

3.1. Работник и все другие категории проходят обучение при приеме на работу и в процессе работы за счет работодателя.

3.2. На предприятиях разрабатываются положения об обучении и формируются планы-графики проведения обучения и проверки знаний, с которыми должны быть ознакомлены работники.

3.5. Обучение может проводиться любым методом: традиционным, компьютерным, модульным, аудио или видео-лекции, семинары, консультации.

3.7. Лица, которые совмещают профессии проходят обучение и инструктаж по вопросам как основной профессии, так и по совместительству.

3.10. Проверку знаний на предприятии осуществляет комиссия: Председатель – руководитель предпряития или структурного подразделения или их заместители, в сферу деятельности которых входит организация работы по охране труда. Комиссия правомочна при наличии не менее 3 человек. Могут включаться страховые эксперты по охране труда и преподаватели, которые проводили обучение.

При первичной проверке знаний у работников, которые выполняют работы повышенной опасности – представитель центрального органа надзора за охраной труда.

3.11. Члены – специалист службы охраны труда, представители юридических, технических, производственных служб, профорганизации.

3.11. все члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

3. 13. Форма проверки знаний – тестирование, зачет и экзамен (устно или письменно).

3.14. Лицам, которые показали удовлетворительные знания – выдается удостоверение, форма которого приведена в приложении (обязательно только для лиц, что имеют дела с работами повышенной опасности).

3.16. При неудовлетворительных результатах в течение 1 месяца должны пройти повторное обучение и проверки.

3.17. Не допускаются к работе лица, которые не прошли обучение или не показали неудовлетворительные результаты при проверки (в том числе и должностные лица).

3.12-3.19. Организация и ответственность за нее возлагается на работодателя. Срок хранения протоколов не менее 5 лет.
17. Охрана труда женщин.

а) запрещается предоставлять работу женщинам, тяжелую работу и с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах (за исключением санитарного и бытового обслуживания). Запрещается привлекать их к перемещению или подниманию грузов свыше 7 кг при постоянной работе или 10 кг при чередовании с другими работами. Регламент.законодат. беременные женщины на основании медзаключения переводятся на легкий труд. Беременные женщины и те, у кого дети до 3 лет не допускаются к работам в выходные и ночью, к сверхурочным работам, запрещается направлять их в командировки. Запрещается увольнение беременных и женщин, у которых есть дети до 3 лет (6 лет, если ребенку требуется домашний присмотр, уход), одиноких матерей, у которых детям меньше 14 лет или ребенка-инвалида по инициативе работодателя, за исключением случая полной ликвидации предприятия (с обязательным трудоустройством).

Статья 8 п.2 нельзя уволить женщину от даты, когда она уведомила работодателя о беременности или 14 недель до родов и 14 недель позже.

П.4 необходимо регулировать работу в ночное время беременных женщин и недавно родивших ребенка, ухаживающими за грудными детьми. В приложении указано, что положение ст.8 п.2 не действует:1)если истек срок договора, 2)или женщина совершила проступок, который оправдывает расторжение трудовых соглашений. Закон Украины о ратификации европейской социальной хартии (пересмотренной) №137-V от 14.09.2006

7. Охрана труда несовершеннолетних

Не допускаются к работе с вредными или опасными условиями, на подземных в ночь, сверхурочных, выходные и т.д. Однако это декларации.

Для несовершеннолетних не более 4,1 кг при постоянном перемещении грузов. Принимаются на работу с 16 лет при согласии одного из родителей или опекуна с 15 лет (ст.188 КЗоТ). Допускается принимать на работу учеников школ и профтехучилищ на легкую в свободное время с 14 лет. Ежегодный отпуск предоставляется им один календарный месяц (ст.75 КЗоТ), устанавливается сокращенный рабочий день, зарплата выплачивается как взрослым работникам соответствующей категории. Ст.7 п.1 минимальный возраст 15 лет за исключением случаев, когда дети заняты на легких работах, не наносящих вреда их здоровью. Отпуск – минимум 4 нед., медосмотр до 18 лет, занятых на определенных видах работ.
18. Охрана труда несовершеннолетних.

Государство учитывает определенные физические, физиологические и другие особенности несовершеннолетних и проявляет заботу о здоровье молодого поколения. Законодательно это закреплено, в частности, в ст. 43 Конституции Украины. В соответствии с этой статьей запрещается применение труда несовершеннолетних, то есть лиц возрастом. до восемнадцати лет, на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Министерством здравоохранения Украины издан приказ от 31. 03. 1994 г. № 46, которым утвержден «Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних».

Запрещается также привлекать несовершеннолетних к подъему и перемещению тяжелых предметов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов несовершеннолетними утверждены приказом МОЗ Украины от 22. 03. 1996 г. № 59 (табл. 1).

Таблица 1.1. – Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов несовершеннолетними

На работу могут приниматься на работу лица, которые достигли пятнадцати лет по согласию (письменному) одного из родителей или лица, его заменяющего (ст. 188 КЗоТ). Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений с 14 лет для выполнения легкой работы, которая не причиняет вред здоровью и не нарушает процесса обучения, в свободное от учебы время по согласию одногоиз родителей или лица, его заменяющего.

С Законом «О ратификации европейской социальной хартии» эта статья также имеет противоречия. Например, в ней указано, что: минимальный возраст приема на работу составляет 15 лет, за исключением случаев, когда дети заняты на легких работах, не наносящих вред их здоровью; медосмотр проходят до 18 лет, дети занятые на определенных видах работ.

Охрана труда инвалидов (ст.18)

а) необходимо создавать для них условия труда с учетом рекомендации медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), индивидуальных программ реабилитации, применять специальные мероприятия с учетом специфики этой категории.

б) привлечение инвалидов к работам в ночное время возможно только в случае их согласия, и при условии, что это не противоречит рекомендациям.

в) рабочие места инвалидов подлежат ежегодной аттестации.

Раздел 3. Закона об ОТ. Организация охраны труда.

Работодатель обязан создать в каждом структурном подразделении условия труда согласно нормативно-правовых актов.

С этой целью он обязан обеспечить функционирование системы управления охраной труда, а именно: создает соответствующие службы, назначает должностные лица, которые решают конкретные вопросы охраны труда, утверждают инструкции про их обязанностях, правах и ответственности и контролирует их исполнение;разрабатывает комплексные мероприятия для повышения уровня охраны труда;обеспечивает выполнение профилактических мероприятий; внедряет прогрессивные технологии, положительный опыт охраны труда;обеспечивает надлежащее содержание строений, производственного оборудования, мониторинг их технического состояния;обеспечивает устранение причин, которые приводят к несчастным случаям, и осуществляет профилактические мероприятия, определенных комиссиями по результатам расследования;организует проведение аудита охраны труда, лабораторных исследований условий труда, оценку технического состояния производственной базы, аттестацию рабочих мест и по итогам аудита устраняет опасные и вредные для здоровья производственные факторы; разрабатывает и утверждает положения, инструкции, которые действуют на предприятии, устанавливает правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, обеспечивает бесплатно работников этими актами; обеспечивает контроль за соблюдением работником технологических процессов, обращения с машинами и механизмами, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты; организует пропаганду безопасных методов труда;

организует неотложные мероприятия для помощи пострадавшим, привлекает необходимые профессиональные аварийно-спасательные формирования при возникновении аварий.

В соответствии с Правилами безопасности в угольных шахтах.

Обязанности работника (ст.14)

Работник обязан: заботиться о личной безопасности и здоровье и окружающих людей;знать и выполнять требования нормативно-правовых актов, правилами обращения с машинами и механизмами, средствами коллективной и индивидуальной защиты.

19. Охрана труда инвалидов. а) необходимо создавать для них условия труда с учетом рекомендации медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), индивидуальных программ реабилитации, применять специальные мероприятия с учетом специфики этой категории.

б) привлечение инвалидов к работам в ночное время возможно только в случае их согласия, и при условии, что это не противоречит рекомендациям.

в) рабочие места инвалидов подлежат ежегодной аттестации.

20. Медицинские осмотры. 1. работодатель обязан осуществлять финансирование первичных и не периодических медосмотров;2. медосмотры проходят – работники, занятые на тяжелых работах и с вредными и опасными факторами для тех, где имеется профотбор;Лица до 21 года (ежегодно) в соответствующих учреждениях МОЗ Украины3. по их результатам работодатель обязан осуществить определенные оздоровительные мероприятия;4. работодатель лиц, уклоняющихся от медосмотра отстраняет от работы без сохранения зарплаты и привлекает к дисциплинарной ответственности. Во время прохождения медосмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.5. Работодатель обязан обеспечить внеочередной медосмотр в случае:- если работник считает, что ухудшение его здоровья связано с условиями труда;- если работодатель считает, что состояние здоровья работника не позволяет ему выполнять свои трудовые обязанности;

21. Служба От на предприятии. Работодатель в соответствии с приказом Госкомитета Украины по надзору за охраной труда №73 от 03.08.93г.На предприятии с количеством работающих 50 и более человек создает службу охраны труда в соответствии с типовым положением, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда.На предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут исполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку.Па предприятии с количеством работающих менее 20 человек для исполнения функций службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных началах, имеющие соответствующую подготовку.Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю. Руководители и специалисты службы охраны труда по своей должности и заработной плате приравниваются к руководителями специалистам основных производственно-технических служб.Специалисты службы охраны труда в случае выявления нарушений охраны труда имеют право:

1. выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда;

2. требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медицинского осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеющих допуска к соответствующим работам или не выполняющих требований нормативно-правовых актов по охране труда;

3.приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих;

4.направлять работодателю представление о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования по охране труда.

Предписание специалиста по охране труда может отменить лишь работодатель.

Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия либо прекращения использования наемного труда физическим лицом.

22. Комиссия по вопросам ОТ на предприятии. Основными задачами комиссии являются:1) защита законных прав и интересов работников в области охраны труда;2) согласование, путем двухсторонних консультаций, позиций сторон в разрешении практических вопросов в области охраны труда; целью обеспечения сочетания интересов государства, работодателя трудового коллектива, каждого работника, предупреждения конфликтов;3)устанавливать степень вины потерпевшего в порядке определяемом трудовым коллективом по представлению работодателя и профсоюзного комитета, при решении вопроса о размере единовременного пособия, если несчастный случай произошел вследствие невыполнения потерпевшим требований нормативных актов об охране труда и факт наличия его вины установлено ~ комиссией по расследованию несчастных случаев;4)знакомиться с любыми материалами по вопросам охраны труда, анализировать состояние условий и безопасности труда на предприятии, выполнение соответствующих программ и коллективных договоров;5)свободного доступа на все участки производства и обсуждения с работающими вопросов охраны труда.

Члены комиссии выполняют свои обязанности, как правило, на общественных началах. При привлечении к отдельным проверкам, проведении обучения они могут освобождаться о г основной работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ними среднего заработка.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании планов, а разрабатываемых на квартал, полугодие или год. Решения комиссии оформляются протоколами и имеют рекомендательный характер, внедряются в жизнь приказами собственника. При несогласии собственника с рекомендациями комиссии он дает аргументированный ответ. Комиссия не менее одного раза на год отчитывается о своей работ на общих собраниях (конференции) трудового коллектива.

23. Финансирование ОТ. В соответствии со ст. 19 Закона Украины «Об ОТ» финансирование охраны труда осуществляется работодателем.Финансирование профилактических мероприятий по охране тру­да, выполнение общегосударственной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, других государственных программ, на­правленных на предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предусматривается, наряду с другими источ­никами финансирования, определенными законодательством, в государственном и местных бюджетах, выделяемых отдельной стро­кой.

Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, использующих наемный труд, расходы на охрану груда составляют не менее 0,5 процента от суммы реализованной продукции.

На предприятиях, содержащихся за счет бюджета, расходы на охрану труда предусматриваются в государственном или местных бюджетах и составляют не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда.

Виды расходов на ОТ и их налогообложение изложено в журнале «Охрана труда» №№7и8 за 2004г.

24. Порядок расследования несчастных случаев и профзаболеваний. Расследование несчастных случаев производится в соответствии с «Положением о расследовании несчастных случаев, профзаболеваний и аварий».Несчастные случаи подразделяются по тяжести, количеству пострадавших и связи с производством (страховой признак).По страховому признаку травмы делятся на производственные и непроизводстввенные.Этот порядок определяет процедуру расследования на всех предприятиях всех форм собственности и распространяется на работодателей и работников, которые заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически были допущены к работе и лиц которые обеспечивают себя работой самостоятельно при условии уплаты ими взносов в фонд СС.

Расследование производится в случае:резкого ухудшения состояния здоровья работника; его исчезновения или смерти;получения им ранения или травмы, в том числе, причиненной им другим лицом;острого профзаболевания или отравления;получение теплового удара, ожога, обморожения, утопления;поражения эл.током, молнией или ионизирующим излучением;получение других повреждений в случае аварии, стихийного бедствия или другого стихийного бедствия;контакта с представителями животного или растительного мира;при утрате работником трудоспособности на один рабочий день или больше или перевода его на более легкую работу на тот же срок.

Действия при НС

О каждом несчастном случае потерпевший или работник, который его выявил, должны немедленно уведомить руководителя работ и оказать помощь пострадавшему.

Руководитель работ обязан:-срочно оказать помощь пострадавшему, обеспечить его доставкуу в медицинское учреждение;-уведомить о происшедшем работодателя, профорганизации или уполномоченного;-сохранить до прибытия комиссии по расследованию НС обстановку на месте происшествияя, если это не угрожает жизни или здоровью другим работникам.

Работодатель обязан в случае одиночного НС

1) немедленно уведомить:рабочий орган исполнительной дирекции ФСС по местонахождению предприятия;предприятие, где работает пострадавший, если пострадавший работник другого предприятия;пожнадзор, если НС произошел вследствие пожара;СЭС в случае острого профзаболевания (отравления);

2) создать комиссию по расследованию НС в составе:руководителя (специалист службы ОТ) – председатель;представитель ФСС;представитель первичной организации профсоюза или уполномоченный;другие лица.

25. Методы анализа травматизма. Их сравнение. Анализ производственного травматизма и профзаболеваемости позволяет обнаружить причины и определить закономерности их возникновения. На основании такой информации разрабатываются мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости. Для анализа производственного травматизма применяют такие основные методы: статистический, топографический, монографический, экономический, метод анкетирования, метод экспертных оценок Статистический метод основывается на изучении травматизма по документам: отчетам, актам, журналам регистрации Это позволяет группировать случаи травматизма по определенным признакам: по профессиям потерпевших, по рабочим местам, цехам, стажу, возрасту, причинам травматизма, оборудованию, повлекшем травму. Статистический анализ состоит из трех этапов: сбор материала, его обработка и анализ. Наблюдения могут быть постоянными или временными. Далее производят оценку отобранного материала и группируют его по признакам. Например: по возрасту, месту, профессией, стажем, временем суток и т.д. Составляют таблицы простые или комбинированные (по одному признаку, или по нескольким) компьютерное моделирование позволяет наглядно получить картинку в многовекторном пространстве. Для оценки уровня травматизма вычисляют коэффициенты его частоты и тяжести: К_ч=Т*1000/N (1.1) К_т=Д/Т (1.2) где К_ч — коэффициент частоты травматизма; Т — количество случаев травматизма на предприятии за отчетный период; N — среднесписочная численность работающих на предприятии за тот же отчетный период, К_т — коэффициент тяжести травматизма, Д— количество дней нетрудоспособности у потерпевших (в рабочих днях). Согласно решениям Х международной конференции по статистике труда рекомендовано К_ч определять где n – количество отработанных человеко-часов за определенный период. Профзаболевания коэффициента частотаК_п = К_тп = Общие заболевания К_з = К_тз = Коэффициент частоты травматизма, по сути, показывает, сколько случаев травматизма за соответствующий период (полугодие, год) приходится на 1000 среднесписочных работающих на предприятии, а коэффициент тяжести травматизма — сколько дней нетрудоспособности приходится в среднем на один случай травматизма за соответствующий период. Коэффициенты К_чи К_тпозволяют изучить динамику трав­матизма на предприятии (за 4—5 лет), сравнивать его с другими предприятиями. Используя эти показатели можно произвести сравнения травм и профессиональных заболеваний на разных предприятиях, цехах, отраслях от возраста, пола времени суток. 1. простая несложная работа – 8ч. 2. тяжелая – простая работа с перерывом не более 6ч. 3. ответственная работа, связанная с необходимостью принимать решения на основе информации, меняющейся случайным образом не более 4ч. 4. очень ответственная работа, требующая большей скорости ответной реакции не более 2ч. У женщин травматизм меньше. После выходного больше. 3-5 ночн. максим. Алкоголь – 60% погибших употребляли перед этим алкоголь. Недостаток статистического метода в том, что его проведения возможно после сбора достаточного объема информации и не анализируются обстоятельства несчастного случая. Позитив – в прогнозировании НС и следовательно возможности их. Монографический метод заключается в детальном обследовании всего комплекса условий труда, технологического процесса, оборудования, рабочего места, приемов труда, санитарно-гигиенических условий, средств коллективной и индивидуальной защиты. Иными словами, этот метод заключается в анализе опасных и вредных производственных факторов, присущих только тому или иному (моно) участку производства, оборудованию, технологическому процессу. По этому методу углубленно рассматривают все обстоятельства несчастного случая, если необходимо, то выполняют соответствующие исследования и испытания. Исследованию подлежат цех, участок, технологический процесс, основное и вспомогательное оборудование, трудовые приемы, средства индивидуальной защиты, условия производственной среды, метеорологические условия в помещении, освещенность, загазованность, запыленность, шум, вибрация, излучения, причины несчастных случаев, которые произошли ранее на данном рабочем месте. Таким образом, несчастный случай изучается комплексно. Анализируя причины несчастных случаев можно выявить причины потенциальной опасности, которая еще не привела к НС. Вероятность возникновения НС определяется методом мат. статистики. Опасность оценивается категориями: 1 - вероятна; 2 – возможна; 3 – маловероятна; и степенью тяжестиА – высокая (приводит к смерти или тяжелой травме); Б – средняя (менее тяжелые последствия); В – маленькая (травмы незначительны). Топографический метод основывается на том, что на плане цеха (предприятия) отмечают места, где произошли несчастные случаи. Это позволяет наглядно выделить места с повышенной опасностью, который требуют тщательного обследования и профилактических мероприятий. Повторение несчастных случаев в определенных местах свидетельствует о неудовлетворительном состоянии охраны труда на данных объектах. На эти места обращают особое внимание, изучают причины травматизма. Путем дополнительного обследования упомянутых мест выявляют причины, которые вызвали несчастные случаи, формируют текущие и перспективные мероприятия по предотвращению несчастных случаев для каждого отдельного объекта. Экономический метод состоит в изучении и анализе потерь, причиненных производственным травматизмом. Метод анкетирования. Разрабатываются анкеты для рабочих. На основании анкетных данных (ответов на вопросы) разрабатывают профилактические мероприятия по предупреждению несчастныхслучаев. Метод экспертных оценок базируется на экспертных выводах (оценках) условий труда, на выявлении соответствия технологического оборудования, приспособлений, инструментов, технологических процессов требованиям стандартов и эргономическим требованиям, относящихся к машинам, механизмам, оборудованию, инструментам, пультам управления. Под действием вредных факторов на производстве у работающих могут возникать острые профессиональные или хронические отравления и заболевания. Однако воздействие производственных факторов не ограничивается только их ролью как причины профессиональных заболеваний. Давно было замечено, что лица, работающие с токсическими веществами, чаще болеют общими заболеваниями (грипп, расстройство органов пищеварения, воспаление легких и тому подобное), что эти болезни проходят у них тяжелее, а процесс выздоравливания идет медленнее. Поэтому, кроме показателей частоты и тяжести профзаболеваемости (определяются аналогично К_ч и К_т), важно также определить показатели уровня общей заболеваемости. С этой целью рассчитывают показатель частоты случаев заболеваний и показатель дней нетрудоспособности, которые приходятся на 100 работающих:

П_чз = З*100/Т

П_дн = Д*100/Т, где 3 — количество случаев заболеваний за отчетный период, Д — количество дней нетрудоспособности за этот же период, Т — общее количество работающих.

На основании полученных показателей определяют динамику производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости за соответствующий период, которая позволяет оценить состояние охраны труда на предприятии, правильность избранных направлений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

26. Мероприятия по обеспечению санитарного благополучия. В системе законодательства относительно гигиены труда занимает Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения». Составной частью в области гигиены труда являются Постановления и Положения (нормы), утвержденные Министерством здравоохранения Украины. (Например, «Положение о медицинском осмотре работников определенных категорий», «Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено применение труда несовершеннолетних»). В соответствии с вышеупомянутым Законом обеспечение санитарного благополучия достигается такими основными мероприятиями:

-гигиенической регламентацией и государственной регистрацией опасных факторов окружающей и производственной среды;

-государственной санитарно-гигиенической экспертизой проектов, технологических регламентов, инвестиционных программ и действующих объектов и обусловленных ими опасных факторов на соответствие требованиям санитарных норм;

-включение требований безопасности для здоровья и жизни в государственные стандарты и другую нормативно-техническую документацию

-обязательными медицинскими осмотрами определенных категорий населения.

Составной частью законодательства в отрасли гигиены труда являются постановления и положения (нормы), утвержденные Министерством здравоохранения Украины, санитарные правила и нормы, касающиеся отдельных факторов производственной среды, определенных технологических процессов и конкретных производств.

27. Физиологические особенности различных видов деятельност Особенности операторской деятельности значительно изменили труд человека. Увеличилась напряженность труда, так как перед оператором ставится задача управлять все большим количеством объектов и параметров. Человек имеет дело не с прямым наблюдением, а с информационным отображением. Растут требования к точности, скорости и надежности действий человека, к скорости психологических процессов. Трудовая деятельность сопровождается значительными расходами нервно-эмоциональной и умственной энергии.

Компьютеризация и роботизация, с одной стороны, расширили возможности человека, а с другой, в значительной степени изменили требования к его деятельности. Уже не нужен примитивный труд с использованием монотонных физических операций, с шаблонной умственной деятельностью. Увеличилась потребность в творческом высококвалифицированном труде. Усложнилась проблема согласования условий труда, конструкции оборудования с психологическими и физиологическими возможностями человека.

Таким образом, ручной, механизированный и автоматизированный труд отличаются величиной нагрузки и нервно-эмоционального напряжения, которые влияют на физическое и психическое состояние человека.

Важное значение с точки зрения физиологии туда имеет изучение протекания психических и физиологических процессов во время трудовой деятельности человека, которую можно условно разделить на физическую и умственную.

Физическая деятельность определяется в основном работой мышц, к которым в процессе работы усиленно приплывает кровь, обеспечивая поступление кислорода и изъятие продуктов окисления. Этому содействуют активная работа сердца и органов дыхания. В процессе работы происходит расход энергии. По величине энергозатрат работы подразделяют на три категории: легкие, средней тяжести и тяжелые (табл.2.1.1).

Категории работ по степени тяжести (ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны).

К категории Iа относятся работы, выполняемые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (профессии сферы управления, швейного и часового производства, точного приборо- и машиностроения).

К категории Iб относятся работы, выполняемые сидя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях связи, контролеры, мастера).

К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие незначительного физического напряжения (ряд профессий в прядильно-ткацком производстве, механосборочных цехах).

К категории IIб относятся работы, связанные с ходьбой и перемещением грузов массой до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий машиностроения, металлургии).

К категории III относятся работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (более 10 кг) тяжестей и требующие значительных физических усилий (ряд профессий с выполнением ручных операций металлургических, машиностроительных, горнодобывающих предприятий).

Чем выше категория выполняемой работы, тем больше нагрузка на опорно-двигательную, дыхательную и сердечно-сосудистую системы. Так, частота сердечных сокращений, которая в состоянии покоя составляет 65-70 сокращений в минуту, при выполнении тяжелых работ может возрасти до 150-170. Легочная вентиляция так же, как и частота сердечных сокращений повышается пропорционально увеличению интенсивности выполняемой работы. Вентиляция легких, которая составляет 6-8 литров воздуха в минуту в состоянии покоя, во время тяжелой физической работы может достигать – 100 и больше литров в минуту. Во время интенсивной работы происходят изменения и некоторых других функций организма.

Умственная деятельность человека определяется в основном участием в трудовом процессе центральной нервной системы и органов чувств. При умственной работе уменьшается частота сердечных сокращений, повышается кровяное давление, ослабляются обменные процессы, уменьшается обеспечение кровью конечностей и брюшной полости, в то же время увеличивается поступление крови в мозг (в 8-10 раз по сравнению с состоянием покоя). Умственная деятельность очень тесно связана с работой органов чувств, в первую очередь органов зрения и слуха. По сравнению с физической деятельностью в отдельных видах умственной деятельности (работа конструкторов, операторов ЭВМ, учащихся и учителей) напряженность органов чувств увеличивается в 5-10 раз. Это определяет более жесткие требования к нормированию уровней шума, вибрации, освещенности именно при умственной деятельности.