Читайте также:
|
|
Можно ли представить себе управленческий труд вне организации? Вспомним, что есть организация? Организация — это группа людей (два и более), деятельность которых координируется для достижения цели.
Таким образом, сферой приложения управленческого труда является организация. Исследования проведенные в области управленческого труда показало, что «Самое глубокое разъединение в рамках сотрудничества было то, которое обособило организатора от исполнителя, усилие умственное от усилия физического. Работа организатора есть управление и контроль; работа исполнителя — физическое воздействие на объект труда».
По мере расширения масштабов и сферы деятельности организации, развития техники, внедрения новых технологий, изменения содержания труда исполнителей, усиления роли и воздействий внешней среды усложнялись задачи управления, расширялись спектр и объем связанной с этим деятельности. «Организатор» трансформировался в систему, образованную разнохарактерными элементами: кадрами, техникой, информацией, методами. Сформировалась управляющая подсистема.
Сущность управленческого труда, его функции и специфика определяются, с одной стороны, целями и задачами, которые он решает; с другой, — содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, то есть его предметом, средствами и самим трудом.
При всем многообразии аспектов управленческой деятельности не следует забывать о том, что труд руководителя является творческим: он самостоятельно создает новые оригинальные идеи и решения. Творческие способности проявляются в умении перенести оправдавшую себя идею или метод из одной сферы деятельности или среды в другую, заимствовать интересные идеи и решения из окружающего мира и использовать их в управлении, генерировать оригинальные идеи. Повседневный труд руководителя часто связан с поиском нестандартных решений, новых подходов, разработкой и использованием собственных приемов и методов, новых форм работы. Творчество составляет неотъемлемую часть умственной деятельности руководителя, включающей изучение и анализ различных процессов и факторов, выявление их взаимосвязей, разработку альтернативных вариантов действий и их оценку, сравнение и выбор оптимального варианта решения. Эта сторона деятельности руководителя рассматривается как искусство.
Работники управленческого труда играют особую роль в деятельности организации. Непосредственно не создавая материальных благ, они воздействуют на все стороны деятельности организации:
—организационную,
—техническую,
—экономическую,
—социальную.
Особенность управленческого труда в том, что он трудно поддается количественной оценке (за исключением некоторых должностных групп технических исполнителей).
Управленческий труд связан с постоянным анализом происходящих событий, принятием решений, это мыслительная деятельность по своей природе. Это означает, что многие процессы скрыты от внешнего наблюдателя; сами результаты этой деятельности заранее нельзя предугадать, часто они неопределенны, жестко не фиксируемы.
В этой связи правомерен вопрос, кто в организации занят управленческим трудом, кого из работников можно отнести к субъекту управления?
Управленческий персонал трактуется широко и неоднозначно. В соответствии с подходом, получившим у нас распространение, управленческих работников по их функциональной роли в процессе управления подразделяют на руководителей, специалистов, служащих (технических исполнителей).
Центральное место в управлении занимает руководитель — возглавляющий определенный коллектив работников, наделенный необходимыми полномочиями принятия решений по конкретным видам деятельности организации и несущий всю полноту ответственности за результаты работы возглавляемого им коллектива.
Особое положение руководителя как субъекта управления определяется:
а) наличием у него властных, нормативно закрепленных полномочий для осуществления управляющего воздействия;
б) сосредоточением в его деятельности практически всех основных функций управления, приобретающих характер функций руководства деятельностью подчиненных;
в) более высокой по сравнению с другими сотрудниками и персонифицированной (то есть личной) ответственностью за состояние и деятельность возглавляемого коллектива;
г) многообразием социальных ролей, которые приходится исполнять руководителю при управлении деятельностью подчиненных;
д) большой психологической напряженностью труда руководителя, его сложностью, требующей высокого профессионализма в сфере производственной деятельности, организаторского таланта и глубоких управленческих знаний.
Кроме того, к управленческому труду относятся специалисты (инженеры, техники, экономисты) — работники, выполняющие определенные функции управления. Они анализируют собранную информацию и готовят варианты решений для руководителей соответствующего уровня.
Главная особенность их деятельности состоит в том, что они работают в условиях жестких ограничений, в качестве которых могут выступать приказы и распоряжения руководителей, технико-технологические нормативы и организационные регламенты деятельности, четкие квалификационные требования относительно специальных знаний.
В их деятельности преобладают логические операции, что впрочем не исключает творчества. Труд специалистов — это в основном эвристический труд с некоторыми элементами рутинного — операторного.
Служащие (технические исполнители) — работники, обслуживающие деятельность специалистов и руководителей. Они призваны выполнять информационно-технические операции, освобождая руководителей и специалистов от этой трудоемкой работы. Это, например, секретари, машинистки, архивариусы и др. Специфика их деятельности состоит в том, что в ней используются стандартные процедуры и операции, что она в большей мере поддается нормированию. В труде технических исполнителей доминируют логические и технические (рутинные) операции.
В целом же все категории управленческих работников вносят свой вклад в разработку и реализацию управленческого решения. Поэтому труд работников, занятых выполнением любой функции управления, считается управленческим независимо от его характера и содержания.
Какое же обобщенное название можно применить к категории работников, занятых управлением? Долгое время к ним применялся термин «ИТР и служащие». Начиная с 70-х годов в НИИ труда эта категория работников стала называться «служащими». Однако в последнее время применяются термины: «работники управленческого груда», или «управленческий персонал».
Следует остановиться на раскрытии важного фактора повышения результативности управления — разделении труда управленцев. Разделение труда — это специализация управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности (функций), разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности. В организации выделяют такие виды разделения труда управленцев, как функциональное, структурное, технологическое, профессионально-квалификационное.
Функциональное разделение труда основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции. Одни работники аппарата управления специализируются на работах по планированию, другие направляют свои усилия на организацию работ по выполнению планов, третьи являются специалистами по контролю хода, измерению результата, оценке работы и т. д.
Структурное разделение труда управленцев строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как организационная структура, масштабы сферы деятельности, отраслевые или территориальные особенности. Эго разделение специфично для каждой организации. Но есть и некоторые общие черты специализации, касающиеся вертикального и горизонтального разделения труда.
Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления — низшего, среднего и высшего. К низшему, техническому уровню относятся управленцы, имеющие в своем подчинении непосредственных исполнителей. Они находятся над рабочими и другими работниками (не управляющими) и в основном осуществляют контроль за выполнением заданий, отвечают за использование ресурсов, таких как сырье и оборудование. Их работа является напряженной и наполнена разнообразными действиями, характеризуется частыми переходами от одной оперативной задачи к другой. Средний управленческий уровень — самый многочисленный, он включает управленцев, ответственных за ход производственного процесса в подразделениях, которые состоят из нескольких первичных образований (структурных единиц). Сюда входят управленцы функциональных служб аппарата управления, филиалов организации, руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов. Управленцы этого уровня выполняют тактические задачи, они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена, и передают эти решения низовым руководителям, деятельность которых они координируют и контролируют. Высший, институциональный уровень — это администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами.
Каждый субъект управления в зависимости от положения в иерархии организационной структуры является одновременно объектом управления системы более высокого уровня.
Горизонтальное разделение труда — разделение всего объема работы на многочисленные небольшие специализированные задания. Выделяют пять подсистем такого разделения груда: персонал, исследования и разработки, маркетинг, производство, финансы.
Технологическое и профессионально-квалификационное разделение труда управленцев, как было сказано выше, учитывает виды и сложность выполняемых работ. По этим критериям в составе аппарата управления организацией выделяют три категории работников: руководители, осуществляющие принятие решений и организующие их реализацию; специалисты, выполняющие проектирование и разработку вариантов решений; служащие, занимающиеся информационным обеспечением управленческой деятельности.
Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 54 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |