Читайте также:
|
|
2006 год Свирков С.А. Договорные обязательства в электроэнергетике. Издательство Статут.
Проблемы договора электроэнергии 2013 год
Шилохвост Судебная практика по договорам энергоснабжения
Энергетическое право России и Германии Лахно П.Г. Зеккер Ф.Ю.
1 тема. Общая характеристика правового регулирования электроэнергетики.
Система ТЭК.
ТЭК страны представляет единство добычи и распределения в России.
Данные понятия включают в себя ряд отраслей добычи и экономики, в отношении которых государством предпринимаются попытки поддержания энергетического баланса и проведения единой политики.
Отрасти:
Нефтегазовая, угольная, магистральная (не сфера добычи а сфера распределения)
Отрасль экономики и отрасль промышленности.
Отрасли промышленности направлены на добычу, обработку энергоресурсов.
Добыча, переработка, продажа, потребление. Иногда добычи или переработки не происходит. (Добычи нет в гидроэлектроэнергетике).
Отрасль экономики - это сфера оборота.
Источник происхождения может быть любым, для отрасли экономики это не важно. Именно на стадии когда энергия выработана, она становится значимой для отрасли экономики.
Электроэнергетика представляет собой отрасль экономики, экономических отношений, возникающих в процессе производства и передачи электрической энергии, сбыт, потребление электрической энергии, электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения.
Все отрасли экономики являются энергоёмкими, поэтому отрасль электроэнергетики очень важна. Электрическая энергия – основа функционирования экономики.
Энергетическое право – отрасль законодательства, учебная дисциплина, наука, условно отрасль права.
Энергетический ресурс определяется как «носитель энергии, использующийся в настоящее время и который может быть использован в будущем».
Предмет правового регулирования - общественные отношения, разбиваются на 2 типа отношений – 1) гражданско-правовые имущественные отношения, связанные с оборотом энергии, а так же взаимодействием субъектов электроэнергетики по поводу организации электрооборота. 2) Публично-правовые отношения, отношения власти-подчинения, административно-правовые отношения.
Отношения публично-правовые выражаются в контроли деятельности государственных органов.
Проблемы реализации электроэнергии:
1) Сложность рынка из-за предмета
2) Социальная значимость электрической энергии
Сохраняется роль публично-правового регулирования.
Разделение необходимо. Из этого следует различный метод регулирования.
Гражданско-правовые отношения в электроэнергетике регулируются диспозитивным методом юридического равенства, публично-правовые отношения регулируются методом власти-подчинения.
Принятие тарифного решения соответствующим органом исполнительной власти в монополиях.
За нарушение административных норм – административная ответственность.
Смешанного метода не существует.
Существуют 2 метода.
Методы применяются в зависимости от конкретной сферы (договор о передаче электроэнергетики и др – диспозитивные, в там же где принимаются тарифы – там диспозитивный).
Энергия, как материальный объект тех отношений, которые охватывают отраслью. Эти отношения направлены на оборот энергии.
Энергия – предмет научного изучения в ряде научных знаний (Физика, Философия, социология, экономика, юриспруденция).
Метафизическое, естественное-научное изучение, социологическое, экономическое и юридическое изучение.
Для каждой отрасли характерно своё понимание энергии.
В процессе выработки понимания энергии сталкивается с рядом проблем:
1) Проблема согласования социальных и экономических интересов (формирование базы, регулирующей электроэнергетики).
Энергия в двух формах – электрическая и тепловая. (в аккумуляторе – химическая энергия, не электрическая).
Согласование социальных экономических интересов.
В рамках электроэнергетики осуществляется оборот электроэнергии.
Электрическая энергия – основа жизнеобеспечения.
Электроэнергетика – базис промышленного производства. Жизненно важная потребность.
Признание особого правового режима уже начинает прослеживаться в правовом регулировании:
ФЗ № 381 от 28 декабря 2009 «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ» - тут устанавливаются специальные требования к обороту товаров, предоставление информации по ним, определение условий о цене.
Направлено на обеспечение интересов конечных потребителей.
Право в процессе гармонизации экономических и материальных интересов.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 18 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |