Читайте также:
|
|
Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:
Глава 1 Конституции РФ имеет наименование «Основы конституционного строя».
Нормы, включенные в главу «Основы конституционного строя», составляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы:
1) гуманистические основы конституционного строя;
2) основные характеристики Российского государства;
3) экономические и политические основы конституционного строя;
4) основы организации государственной власти.
Под гуманистическими основами конституционного строя следует понимать такие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в государственном строительстве. Гуманизм - своеобразный супер принцип всего конституционного строя. Его закрепление находится в статье 2, которая провозглашает, что человек и гражданин, его права и свободы - высшая ценность в государстве. Не человек создан для государства, а государство для человека. Акцент делается не на коллективном пользовании правами, а не на индивидуальном выборе образа действий. Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина», подчинены этому супер принципу, раскрывают и детализируют его. В статье 18, например, провозглашается, что права и свободы человека и гражданина «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью не означает, что государство во всех случаях не вправе ограничивать действия людей. Иначе деятельность государства грозит выродиться в произвол. Государство, кроме того, должно следить за законопослушанием своих граждан, требуя от них уважения к правопорядку.
Гуманизм конституционного строя отчетливо проявляется в подходе к институту гражданства. Согласно ст. 3 федерального закона РФ «О гражданстве РФ», гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей», и прежде всего обязанности государства защищать права и свободы данного лица в полном объеме. Разница между правами человека и правами гражданина, может быть и не столь велика, но только гражданство предоставляет права в сфере осуществления государственной власти (например, избирать и быть избранным в органы государственной власти). Преимущество гражданства также в обязанности государства защищать своих граждан за пределами страны.
Конституция (ч.3 ст.6) установила, что гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. К основам конституционного строя относится также закрепленный в ст. 6 принцип равного гражданства независимо от оснований приобретения. Это означает, что для полноты прав и свобод не имеет значения стаж пребывания в гражданстве и различие между гражданством по рождению и гражданством приобретенным.
К числу обязательных исходных принципов любой демократической конституции, относится такая категория, как суверенитет народа. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ», гласит ч.1 статьи 3 Конституции РФ. Суверенитет народа - это первоисточник власти.
В понятие основ конституционного строя входят закрепленные конституцией характеристики государства. Статья 1 Конституции России устанавливает, что Российская Федерация есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Статья 7 характеризует государство также как социальное, а статья 14- как светское.
Государственное устройство России основывается на принципе федерализма. Это означает, что государство состоит из нескольких равноправных субъектов. В 1993 г. Конституция закрепила Федерацию, состоящую из 89 субъектов. При этом жизнь не стоит на месте, и сегодня, вы знаете, что данная цифра не раз изменялась и в марте 2014 г. в состав государства вошли еще два новых субъекта - Республика Крым и город Севастополь.
Форма правления в России - республика. Стоит вспомнить основную отличительную черту республиканской формы правления. В республике власть осуществляется избранными народом на определенный срок представительными органами. Представительные органы (парламенты, выборные органы местного самоуправления) наделяются правом решения наиболее важных вопросов жизни народа. Конституции в различных странах наделяют представительные органы различными полномочиями, но обязательными и важнейшими среди них являются функции законодательной власти и принятия бюджета. В Российской Федерации представительная демократия обеспечивается выборностью Государственной Думы и конституционно обусловленным формированием Совета Федерации, а также законодательных учреждений субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
В статье 1 продекларировано, что Россия – правовое государство. Понятие правового государства многомерно, но попытаемся выделить основные его признаки:
1. высший приоритет прав и свобод человека и гражданина, опирающихся на прочное закрепление в конституции и законах и соответствующих естественному праву. Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать и охранять их. Конституция РФ в полной мере соответствует данному тезису. Однако надо отметить, что иногда в законодательстве, а больше на практике встречаются нормы и действия должностных лиц, которые нарушают основные права и свободы (это касается и должностных лиц, находящихся на службе в ОВД). Это часто объясняется уровнем юридической техники и отсутствием правовой культуры. Но и сами граждане не приобрели еще навыков защиты своих прав. В любом, самом справедливом государстве нельзя избежать правонарушений, но должны сложиться общеизвестные общеиспользуемые гарантии и механизмы исправлениях любых ошибок.
2. Независимость суда. Должна быть обеспечена независимость суда, как главного механизма гарантий прав и свобод. Можно много говорить о судебной реформе. Последние поправки в Конституцию РФ касались именно суда. В единый слились Верховный и Высший Арбитражный суды. Даже на этой высшей судебной ступени в трактовке многих законов эти суды расходились, иногда весьма существенно. Президент России, Путин В.В. в своем Послании Федеральному Собранию на этом моменте сделал акцент. Привел пример, что по одному и тому же делу эти суды принимают разные решения. А также выразил надежду, что объединение этих судов направит судебную практику в единое русло, а значит, будет укреплять гарантии реализации важнейшего конституционного принципа - равенства всех перед законом.
3. Верховенство конституции. В конституции России закрепляется принцип верховенства Конституции. Устанавливается (ст.15), что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, а законы и иные правовые акты не должны ей противоречить.
Одной из характеристик государства, является ст.7 Конституции РФ, где закрепляется норма о социальном государстве. Смысл конституционной нормы о социальном государстве заключается во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина. Как в государстве обеспечить достойную жизнь? Думаю, многие понимают, что добиться цели создания «благопристойных» условий проживания, должна заработать экономическая составляющая любого государства.
И, конечно, еще одна статья, заявленная ранее: ст. 14 Конституции РФ, которая провозглашает Российское государство, как светское и раскрывает ее в следующих положениях:
- никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
- религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 423 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |