Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Взяточничество и злоупотребление служебным положением, коррупция 2013 г.

Читайте также:
  1. O Острый панкреатит, развившийся при злоупотребление алкоголем
  2. O предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями;
  3. Взяточничество и коммерческий подкуп.
  4. Вредно только «злоупотребление» алкоголем, а «нормальное» употребление безвредно.
  5. Злоупотребление алкоголем (алкогольный панкреатит)
  6. Злоупотребление властью, в том числе государственной – грех, а в силу ее божественного происхождения – дело богопротивное, богоборческое!
  7. Злоупотребление дарвинизмом
  8. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
  9. Злоупотребление правом, реализация интереса и правореализация: проблемы соотношения.

(указан % респондентов, выбравших определенную группу)

Страна Парламент Медиа Бизнес Судебная система Полиция Чиновники Медицина
Дания              
Финляндия              
Англия              
Франция              
Испания              
Италия              
Греция              
Россия              

Источник: Левада-центр

 

Социологический опрос Левада-центра в июле 2013 г. выявил новую тенденцию: 41% респондентов считают, что вертикаль власти не столько противодействует, сколько способствует коррупции; 39% откровенно признают, что эта вертикаль держится на круговой поруке чиновников, ее коррумпированности [200]. Речь идет уже даже не о имитации борьбы, как пишет ряд экспертов, а о том, что сама система порождает и усиливает коррупцию в стране.

«Коррупционные отношения тем самым институционализируются как неизбежная и потому якобы нормальная практика. В сущности, легитимируется один из самых опасных видов преступности. Его социальная опасность, помимо экономических потерь, обусловлена еще и тем, что преступления совершаются «под щитом и флагом» государства»[201]. Многие пытаются списать большую коррупцию на ментальность российского народа. Но не слишком ли это простое объяснение для исследователей?!

Приведем беспристрастную статистику. По данным Генпрокуратуры, только за 9 месяцев 2013г. к дисциплинарной и административной ответственности в стране привлечено почти 60 тыс. чиновников, осуждены только 3,6 тыс. (далеко не все к реальным срокам лишения свободы). Размер ущерба России в результате коррупционных схем, по сравнению с 2012 годом, вырос в 7 с лишним раз[202]. Это свидетельствует о полной потери нравственного начала и полной бесполезности органов, отвечающих за борьбу с коррупцией.

В России фактически не работает институт конфискации имущества. Это означает – безнаказанность преступников. Украл денежные средства из бюджета страны, полностью обеспечивающие себя и родственников на несколько десятилетий, – получишь в худшем случае условный срок. Попытка ввести так называемую процедуру многократных штрафов провалилась.

В ноябре 2014 г. в Санкт-Петербурге представитель следственного комитета РФ Маркова С.В. заявила, что образование является 2-ой сферой по уровню коррупции в России! Как же это получилось? «Инициативы властей, направленные в том числе и на борьбу с коррупцией, приводят к прямо противоположному результату. Так, внедряя вопреки широчайшим протестным акциям общественности ЕГЭ, чиновники от Минобрнауки уверяли, что с его помощью удастся оздоровить обстановку в сфере образования, снизить коррупцию. Однако эксперты Интернет-библиотеки Public.Ru проанализировали местные СМИ и установили, что «школьная» коррупция после введения ЕГЭ выросла в 20 – 25 раз»[203]. ЕГЭ в его сегодняшнем виде наносит непоправимый вред российскому образованию.

Как известно, уровень коррупции в той или иной стране оценивается индексом восприятия коррупции.

Для сравнения использованы данные CPI, представленные в табл. 2. Россия в последней версии занимает одно из последних мест, опережая только стоящую над пропастью Украину.

Таблица 2

Индекс восприятия коррупции в России и ряде стран мира, место [204]

Страна                    
Россия 126-129 121-129 143-146 147-150 146-153 154-163 143-151 133-138 127-135 136-141
Беларусь 107-116 151-155 150-161 151-157 139-142 127-131 143-151 123-127 123-126 119-123
Украина 107-116 99-104 118-123 134-137 146-153 134-142 152-153 144-149 144-149 142-144
Казахстан 107-116 111-120 150-161 145-147 120-125 105-109 120-128 133-138 140-143 126-132
Грузия 130-136 99-104 79-83 67-69 66-69   64-65 51-52 55-56 50-52
Латвия 51-54 49-50 51-52 52-53 56-60 59-61 61-63 54-57 49-51 43-46
Финляндия 2-3 1-3 1-3 5-6 6-7 4-5 2-3 1-3 3-4  
Италия 40-42   41-42 55-56 63-64   69-72 72-73 69-71 69-75
Испания     25-26 28-30 32-33 30-31   30-31   37-38
Франция   18-19   23-25     25-27 22-24 22-25 26-28
Германия       14-15 14-15 15-16 14-15   12-13 12-13
Англия 11-12 11-13 12-13 16-17 17-18   16-18 17-18    
Греция 47-50       71-74 78-84 80-85 94-101 80-81 69-75
Япония 21-22   17-18 18-20 17-18 17-18 14-15 17-18   15-16
США   20-22   18-20   22-23     19-20 17-20

Мы солидарны с экономистом Тертышным С.А. в том, что для анализа коррупции можно использовать Индекс экономической свободы (агентство The Heritage Foundation) [205]. В последней публикации индекса в 2014г. Россия занимает 140-е место из 178 стран, и мы входим в группу стран с преимущественно несвободной экономикой. Это очень низкое место, для ориентира скажем, что в этом рейтинге Эстония занимает 11 место, Литва – 21, Грузия – 22, Латвия – 42, Казахстан – 67, Азербайджан – 81, Кыргызстан – 85, даже Таджикистан занимает 139 место. Отметим, что прискорбно дела обстоят с Украиной – всего лишь 155 место.

Данный индекс рассматривается из 10 составляющих, мы обратим внимание на две из них, а именно – Защита права собственности (ЗПС) и Защита от коррупции (ЗОК) (фактически, определения уровня коррупции в стране), что представлено в табл. 3.

Таблица 3

Защита прав собственности и защита от коррупции в России и в мире, рейтинг [206]

 

Страна          
ЗПС ЗОК ЗПС ЗОК ЗПС ЗОК ЗПС ЗОК ЗПС ЗОК
В среднем по миру 43,8 40,5 43,6 40,5 43,4 40,4 43,0 39,8 42,6 39,3
Россия                   22,1
Беларусь                   24,6
Украина                   21,9
Казахстан                   25,7
Грузия                   42,8
Латвия                   43,6
Финляндия                   93,4
Италия               39,8   38,5
Испания                   62,6
Франция                   69,9
Германия                   80,1
Англия                   76,4
Греция                   33,2
Япония                   77,8
США                    

 

Качество государственного управления (The Worldwide Governance Indicators (WGI)), в него входит отдельный показатель – «сдерживание коррупции», у России данный показатель только 13 баллов из 100. Для сравнения: у Грузии – 56, у Белоруссии – 25, у Ливана – 19, у Ирана – 18, у Казахстана – 15.

Безусловно, высокий уровень коррупции осложняет ведение в стране предпринимательской деятельности. По последнему опубликованному глобальному индексу конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index 2014 –2015), Россия делит 47 – 56 место из 144 возможных, но мы уступаем многим нашим соседям – например, Эстонии – 29 место, Литве – 41, Латвии – 42, Азербайджану – 38.[207] Еще более точным, на наш взгляд, можно признать индекс ведение бизнеса (Doing Business), рассчитываемый сотрудниками Всемирного банка. Россия занимает в нём 62 место. Индекс состоит из нескольких составляющих: по показателю простоты регистрации бизнеса страна занимает 34 место в мире; по показателю простоты регистрации прав собственности — 12 место; по уровню кредитования — 61 место; по уровню защиты инвесторов — 100 место; по уровню налогообложения — 49 место; по показателю легкости ведения международной торговли — 155 место; по показателю простоты ликвидации предприятий — 65 место; по показателю простоты подключения к системе электроснабжения — 143 место; по показателю простоты получения разрешений на строительство — 156 место.




Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 31 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав

Глава 1. Социально-экономические основы коррупции ……………………….. | Введение | Социально-экономические основы коррупции 1 страница | Социально-экономические основы коррупции 2 страница | Социально-экономические основы коррупции 3 страница | Социально-экономические основы коррупции 4 страница | Социально-экономические основы коррупции 5 страница | Социально-экономические основы коррупции 6 страница | Социально-экономические основы коррупции 7 страница | Пути и формы борьбы с коррупцией |


lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.008 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав