Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Государственный контроль в сфере труда.

Гос-во обеспечивает защиту интересов работника в сфере занятости в лице своих органов:

Гос. надзор и контроль за соблюдением труд. законод-ва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы фед. инспекции труда.

Гос. надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами фед. инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы - федеральные надзоры.

Внутриведомственный гос. контроль за соблюдением труд. законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы труд. права, в подведомственных организациях осуществляют фед. органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Гос. надзор за точным и единообразным исполнением труд. законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Ген. прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Гос-во принимает на себя защиту интересов обеих сторон труд. отношений в той сфере, которая сопряжена со значит. мат. затратами, поскольку создание безопасных условий труда, орг-ция надлежащего ур-ня охраны труда на предприятии, снижение ур-ня проф. заболеваемости требует значит. фин. затрат на обновление и совершенств-е основных произ­в. фондов. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется через механизм разработки и реализации целевых программ, финансируемых из бюджетов всех уровней, внебюджетных источников, штрафов, взимаемых за наруше­ние законодательства РФ о труде и об охране труда, добровольных взносов организаций и физ. лиц.

Федеральная инспекция труда при Мин. труда и соц. развития РФ (Рострудинспекция) - гос. орган надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в орг-циях всех форм собственности и подчиненности.

Рострудинспекция и подведомственные ей гос. инспекции труда осуществляют свою деят-ть во взаимодействии как с гос. органами, так и с правовой и технической инспекциями труда объединений проф. союзов. Профсоюзные правовая и технич. инспекции труда могут через Рострудинспекцию добиться устранения серьезных недостатков, выявленных ими в ходе проверок. Рострудинспекция образует гос. отраслевые инспекции, в состав которых входят гос. правовые инспекторы и гос. инспекторы по охране труда.

Рострудинспекция функции:

- осуществляет гос. надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, а также связанных с ними нормативных актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, о социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;

- анализирует причины нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;

- анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по их профилактике;

- дает заключения по проектам строительных норм и правил, др. нормативных документов по вопросам строительства на соответствие их нормам и правилам по охране труда;

- участвует в разработке государственных стандартов по безопасности труда;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

- ведет прием, рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых, социально-экономических прав и прав на охрану труда, принимает меры по их устранению;

- готовит и представляет в установленном порядке Президенту РФ ежегодный доклад о деятельности Рострудинспекции и соблюдении законодательства о труде и охране труда.

Гос. правовые инспекторы труда и гос. инспекторы по охране труда наделены правами:

- беспрепятственно при предъявлении удостоверения установленного образца посещать в любое время суток предприятия в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, предприятий документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения надзорных и контрольных функций. К числу особых относятся их права:

- налагать в установленном законодательством РФ об административных правонарушениях порядке штрафы на руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов о труде и охране труда;

- предъявлять работодателям, должностным лицам и другим ответственным работникам предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, о привлечении виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их от занимаемой должности в установленном порядке.

Кроме того, гос. инспекторы по охране труда вправе:

- приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений законодательных и иных нормативных актов об охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устра­нения этих нарушений;

- отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда.

Порядок инспектирования организаций.

Гос. инспекторы труда в целях осуществления гос. надзора и контроля за соблюдением труд. законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы труд. права, инспектируют любые организации на всей территории РФ независимо от их орг.-прав. форм и форм собственности.

При инспекционной проверке гос. инспектор труда может уведомлять о своем присутствии работодателя или его представителя, если только не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.

Организации Вооруженных Сил РФ, органы погран. службы, органы безопасности, органы внутренних дел, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает: - доступ только для гос. инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск; - проведение проверок в назначенное время; - ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.