Читайте также:
|
Взаимодействие Казахстана и России в экономической сфере является одним из примеров эффективной двусторонней интеграции на пространстве бывшего СССР. О степени важности развития хозяйственных связей между странами для каждого из государств можно судить по заявлениям первых лиц Казахстана и России. В этой связи показательными являются слова Президента Казахстана Н.А. Назарбаева: «Казахстанско-российские отношения находятся на высоком уровне доверия и стратегического партнерства. Российский вектор - важнейший приоритет внешней политики Казахстана. Между Казахстаном и Россией не существует проблем, которые не были бы решены путем конструктивного диалога и учета взаимных интересов. Это касается как политических, так и экономических вопросов». Заинтересованность сторон в дальнейшем углублении двустороннего сотрудничества подтверждается не только высказываниями официальных лиц, но и показателями практической реализации казахстанско-российского экономического сотрудничества. Спектр направлений экономического взаимодействия между Казахстаном и Россией достаточно широк, начиная от наиболее простых форм приграничного сотрудничества и заканчивая высокотехнологичным сотрудничеством в области освоения космоса, развитием инноваций. Основой развития казахстанско-российского взаимодействия являются программы экономического сотрудничества, принимаемые на среднесрочную перспективу, а также планы совместных действий Казахстана и России. Важнейшим направлением казахстанско-российского взаимодействия является торговое сотрудничество. В первые годы становления двустороннего взаимодействия Казахстан и Россия предприняли ряд шагов, направленных на усиление собственной конкурентоспособности по отношению к западным партнерам. Так, в 1993 году начинается формирование обновленного механизма торгово-экономических отношений. Были определены режим торговли, объемы и условия взаимных поставок, методы тарифного и нетарифного регулирования торговли, предусмотрено создание единой таможенной службы и торговых представительств. В целом, можно сделать вывод о высоких темпах роста двусторонних торгово-экономических отношений Казахстана и России на протяжении всего постсоветского периода. Несмотря на некоторое снижение показателей товарооборота между Казахстаном и Россией в последние годы, Россия продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером Казахстана (Приложение 3). Как уже отмечалось, протяжении ряда лет доля России составляла порядка 1/5 в общем объеме внешней торговли Казахстана. Показатель российского импорта находится в пределах 40%.77 Казахстан, как правило, входит в десятку крупнейших торговых партнеров России, а среди стран СНГ — в тройку. Товарооборот Казахстана и России за январь-октябрь 2009 года составил 9,9 млрд. долл. США и по сравнению с 2008 годом (17,1 млрд. долл. США) уменьшился в 1,7 раза (Приложение 4). Экспорт из Казахстана в Россию за январь-октябрь 2009 года составил 2,8 млрд. долл. США и по сравнению с 2008 годом (5,5 млрд. долл. США) уменьшился в 1,9 раза (Приложение 5). Импорт из России в Республику Казахстан за январь-октябрь 2009 года составил 7,1 млрд. долл. США и по сравнению с 2008 годом (11,6 млрд. долл. США) уменьшился в 1,6 раза (Приложение 6). Удельный вес России в общем объеме товарооборота Республики Казахстан в 2009 году составил 17,6%, понизившись по сравнению с 18,3%) в 2008 году. Объем экспорта при этом составил 8,3 %, импорта -31,2 %, в то время как в 2008 году данные показатели достигали 8,9% и 37,1%) соответственно. Анализируя структуру товарооборота Казахстана и России, следует отметить превышение российского импорта в Казахстан над показателями экспорта Казахстана в Российскую Федерацию. При этом минимальное отрицательное торговое сальдо во взаимоотношениях между двумя странами наблюдалось в 2008 году, когда отношение торгового баланса к торговому обороту составляло 37%. В течение последних пяти лет этот показатель достигал 43% и более. Исследуя динамику казахстанско-российских отношений в сфере торговли с 2005 по 2009 годы, можно сделать вывод о том, что до 2008 года наблюдался стабильный рост как экспортных поставок из Республики Казахстан в Россию, так и российского импорта в Казахстан.
Основные направления и экономические инструменты развития взаимосвязей Казахстана и России в контексте перехода от экспортно-сырьевой к производственно-инновационной модели экономических связей двух стран
Современное казахстанско-российское торгово-экономическое сотрудничество направлено на реализацию потенциальных возможностей двух стран в области реформирования, ориентированного на повышение конкурентоспособности национальных экономик в глобальной экономике на основе перехода от экспортно-сырьевой к производственно-инновационной модели развития экономических связей двух стран. При этом стратегические возможности гармонизации экономического сотрудничества в настоящее время закладываются в рамках формирования единого экономического пространства и Таможенного союза.
Образование единого Таможенного союза, который будет способствовать росту экономик стран-участниц, также является принципиальным фактором, определяющим характер дальнейшего двустороннего сотрудничества стран.
По оценкам экспертов, создание ТС может обеспечить прирост ВВП к 2015 году до 15%. Создается рынок в 170 млн. человек, с совокупным валовым внутренним продуктом в размере 2 трлн. долларов США, общий объем промышленной продукции составит 600 миллиардов долларов.124
Предусматриваемое снятие ограничений во взаимной торговле снизит издержки и позитивно скажется на росте товарооборота между предприятиями Казахстана, России и Беларуси.
Как отмечалось на заседании Правительства Республики Казахстан по Таможенному Союзу в ноябре 2009 года, участие Казахстана в союзе выступит стимулом для кооперации взаимодополняющих предприятий и создания совместных вертикально-интегрированных корпораций Казахстана, России и Беларуси, что обеспечит большую конкурентоспособность продукции и совместный выход, а также экспансию товаров на внешние рынки.
Таможенный союз открывает для казахстанских предприятий огромный рынок сбыта своей продукции и позволит Казахстану работать с основным торговым партнером — Россией, без преград в виде отмены всех видов контроля на белорусско-российской границе и свободного перемещения товаров и транспорта. 125
В то же время, участие в Таможенном союзе связано для Казахстана с рядом потенциальных сложностей.
Формирование общего рынка трех стран может сыграть как позитивную, так и негативную роль в развитии экономики Казахстана.
Если в сфере продовольственного рынка существуют необходимые условия для конкуренции, то в отношении непродовольственной группы товаров имеются серьезные опасения, так как по значительной номенклатуре продукции, особенно промышленным товарам, Казахстан уступает производителям из России, что в свою очередь обуславливает необходимость повышения эффективности производства в этой сфере.
В настоящее время Правительством Республики Казахстан предпринимается ряд шагов по адаптации казахстанских производств к работе в новых условиях.
Как было озвучено на упомянутом заседании Правительства, принципиальным фактором должна выступать целевая направленность использования дополнительных доходов, которые должны быть сконцентрированы на поддержке действующих и создании новых высокотехнологичных производств, ориентированных на потребности стран Таможенного союза и внешние рынки.126
Правительством рассматривается широкий инструментарий таких мер, в том числе: точечное субсидирование товаропроизводителей для повышения их конкурентоспособности в рамках Таможенного союза и вне его пределов; повышение доступа предприятий к кредитным средствам и снижение цены их обслуживания; предоставление дополнительных налоговых стимулов для предприятий несырьевого сектора, а также создание инфраструктуры, стимулирующей рост инвестиционной привлекательности для существующих и будущих проектов.
Это определяет приоритетность мер по обновлению, модернизации действующих и созданию новых высокотехнологичных производств, внедрению передовых систем контроля качества. Представляется, что наиболее жизнеспособными будут уникальные отрасли или товары казахстанской экономики, которые иностранные производители не смогли бы монополизировать за счет более высоких капитальных затрат. Уникальность или новизна рыночной ниши может защитить отдельных производителей от многих негативных последствий конкуренции со стороны стран-партнеров и способствовать их устойчивости в новых условиях мирохозяйственных связей.
Тем не менее, реформы экономики Казахстана, направленные на диверсификацию производств, активизацию малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентоспособных на мировых рынках отраслей, могут создать условия для углубления процесса производственной кооперации с Российской Федерацией на основе перехода к индустриально-инновационной модели экономического сотрудничества.
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 78 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
|