Читайте также:
|
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
5. Как определены понятия банковская, коммерческая и служебная тайна в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Банковская тайна – один из основополагающих аспектов особых отношений, которые складываются между кредитными организациями и их клиентами, а также между кредитными организациями и лицами, которые желают получить информацию.
Законодатель сформулировал нормы о банковской тайне крайне небрежно. Действующее законодательство не содержит определения понятия «банковская тайна». Содержание банковской тайны вводится как Гражданским кодексом РФ1, так и Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»2. При этом содержание указанных норм существенно разнится, в связи с этим на практике возникает ряд проблем, которые в свою очередь нередко приводят к судебным спорам.
Рассмотрим основные блоки вопросов, связанных с банковской тайной.
Под банковской тайной фактически понимается особый режим информации, которая становится известной кредитной организации в ходе осуществления банковской деятельности, а также некоторым другим лицам, которые получают такую информацию от/ в кредитной организации в ходе ее проверки или взаимодействия с ней.
Режим банковской тайны определяется нормами права, устанавливающими:
1) правовое положение субъектов правоотношений по использованию, предоставлению и охране информации, которой располагает кредитная организация;
2) содержание информации, на которую распространяется данный режим;
3) условия и порядок предоставления и использования информации, которой располагает кредитная организация;
4) порядок правовой защиты информации, которой располагает кредитная организация, включая ответственность за разглашение такой информации.
В отличие от большинства европейских государств, в России объем информации, относящейся к банковской тайне, очерчен законом. Из этого, однако, не следует, что этот объем очерчен со всей требуемой однозначностью – формулировки законов предоставляют достаточно возможностей для проявлений творческой мысли при их толковании. Остановимся на сопоставлении норм ГК РФ и Банковского закона.
| Ст. 857 ГК РФ | Ст. 26 Банковского закона |
| Гарантируется тайна | |
| · банковского счета, · банковского вклада, · операций по счету и сведений о клиенте. | · об операциях, · о счетах о вкладах своих клиентов и корреспондентов, · иные сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. |
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
В условиях конкурентного рынка информация приобрела статус самостоятельного объекта коммерческих отношений и пристального внимания конкурентов. Каждому бизнесмену, несомненно, есть, что скрывать от конкурентов. Обладание определенной сведениями во многом обеспечивает успешность коммерческой деятельности предприятия, исключает принятие ошибочных решений, способствует увеличению прибыли, помогает избежать убытков и лишних расходов, дает преимущество перед другими игроками рынка.
Официальное понятие коммерческой тайны давно в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе РФ «О коммерческой тайне ». Коммерческая тайна определяется как информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, любая информация, несанкционированное распространение которой может нанести ущерб ее законному владельцу (коммерческому предприятию или частному предпринимателю), который принял меры для ее защиты (ввел режим «коммерческой тайны»).
При этом перечень сведений, которые не могут быть коммерческой тайной, установлен законом.
Признаки отнесения информации к коммерческой тайне:
1. Такие сведения связаны с предпринимательской деятельностью компании.
2. Подобная информация принадлежит фирме и не является собственностью иных лиц.
3. «Секретные» сведения имею действительную или потенциальную коммерческую ценность для третьих лиц в силу своей неизвестности для них.
4. Собственник такой информации ограничил доступ к ней.
5. Фирма принимает необходимые меры к охране конфиденциальности этих сведений.
Служебная тайна - защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на закрытых основаниях в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа. В Советском Союзе существовала определенная система защиты информации с ограниченным доступом, в которой выделялось три вида такой информации: государственная тайна (информация с грифами "особой важности", "совершенно секретно"), служебная тайна (информация с грифом "секретно") и информация "для служебного пользования". С принятием в 1993 г. Закона РФ "О государственной тайне" гриф "секретно" был отнесен к сведениям, составляющим государственную тайну, а новый институт служебной тайны так и не получил достаточной правовой регламентации. То есть, образовалась некая нормативная ниша, причем в первую очередь дефинитивного характера: формулировка "служебная тайна" встречается во многих нормативных актах, но соответствующего этим нормам законодательного определения служебной тайны не существует. Однако если в этом вопросе нет четкой правовой регламентации, невозможна реализация права на информацию, и теряет значимость самоограничение доступа к ней.
6. Как отражены вопросы правового режима информации с ограниченным доступом в законах о государственной и коммерческой тайнах, в гражданском кодексе РФ в статье 139 «Служебная и коммерческая тайна».
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 131 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |