Студопедия
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Антициклическое регулирование.

Читайте также:
  1. Административно-правовые методы государственного управления. Государственное регулирование.
  2. Антимонопольное регулирование.
  3. Антимонопольное регулирование.
  4. Антициклическое регулирование и стабилизация экономики.
  5. Блок 4. Макроэкономическое регулирование.
  6. Вопрос 2.14 Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
  7. Гражданство в России – понятие принципы значение, законодательное регулирование. Проблемы защиты граждан РФ и соотечественников за рубежом.
  8. Денежно-кредитное регулирование.
  9. Достоинства и вред монополий. Антимонопольное регулирование.

Если экономический цикл признается объективным явлением рыночной экономики, более того – условием ее развития, то поче­му все больше внимания уделяется антициклическим программам? Очевидно, внимание ученых сосредоточено на регулировании экономических процессов на фазах цикла, особенно на тяжелых проявлениях экономических спадов.

Антициклическая политика государства представляет собой совокупность фискальных и денежно-кредитных инструментов, воздействующих на экономическую систему в направлении, обратном текущей рыночной конъюнктуре. В периоды спада производства государство противодействует падению совокупного спроса путем роста государственных расходов, финансируемых за счет бюджетного дефицита, и снижения налогов, т.е. использует фискальные инструменты. Данная политика, реализуемая в рамках кейнсианской теории, носит краткосрочный характер.

В то же время многие исследователи цикла (Й. Шумпетер, Р. Харрорд, П. Самуэльсон) в качестве мер борьбы с долгосрочной стагнацией производства и массовой безработицей предлагали использовать политику денежно-кредитной экспансии, ускоряющей темпы капиталообразования (развитие капитала вглубь) по мере снижение процентных ставок и «облегчения» кредита. Подобные меры требуют гораздо меньшего времени для появления реальных результатов по сравнению с фискальной политикой. В то же время в периоды экономического бума государство проводит политику сдерживания совокупного спроса, используя те же фискальные и денежно-кредитные методы, но только в обратном направлении (снижает расходы, увеличивает налоги, повышает процентные ставки).

Использование кейнсианских инструментов наладки и подстройки экономической системы сводило к минимуму влияние конъюнктурных колебаний на экономический рост вплоть до 1970-х гг., поэтому западные экономики не испытывали в послевоенный период депрессивных состояний. Однако продолжительное использование антициклической политики в целях обеспечения долговременного экономического роста привело к серьезным диспропорциям, в частности, росту инфляции издержек. Денежно-кредитная политика, ставившая цель увеличения инвестиций и повышения спроса, также как и фискальная политика дефицитного бюджета финансирования, не могла не быть инфляционной по своей сути. Кроме того, стимулированный этими мерами спрос мог возрастать лишь в условиях наличия избыточных ресурсов, прежде всего рабочей силы и сырья. В ситуации полной занятости и относительного повышения дефицита сырья заработная плата и цены стали быстро расти, что вызвало раскручивание инфляционной спирали издержек.

В этих условиях произошел переход к монетаристской стратегии макроэкономической политики, которая состояла в освобождение системы смешанной экономики от излишнего вмешательства государства. В месте с тем монетаристы (М. Фридмен, К. Брюннер, А. Мельтцер) не отрицают возможности проведения государством антициклической политики, но при этом отмечают, что она должна проводиться в условиях сохранения денежной массы в фиксированных количественных пределах. Данное условие непременно должно соблюдаться при проведении бюджетной политики, чтобы свести к минимуму дестабилизирующее воздействие государственных расходов на экономику.

Если кейнсианство и монетаризм основной детерминантой стабилизационной политики государства считают потребительский спрос, то теоретики предложения – сбережения, являющиеся основой инвестиций. Для ускорения процесса капиталообразования данная теория предлагает сокращение налогов и меры дерегламентации деятельности предприятий, что, в свою очередь, будет способствовать оживлению частной инициативы и росту производства. Одновременно необходимо снижение государственных расходов, особенно социальных, поскольку они дестимулируют предпринимательство и порождают инфляцию.

Программа антицикличе­ской политики, разработанная американским экономистом Э. Хан­сеном, приобрела наибольшую известность. В качестве методов антициклического регулирования Хансен предлагает использовать встроенные стабилизаторы, автома­тически действующие компенсирующие контрмеры и управляемые программы компенсирования. Встроенные стабилизаторы (про­грессивное подоходное налогообложение, система страхования от безработицы) позволяют воздействовать на совокупный спрос: «по­давление» эффективного спроса во время подъема (бума) и акти­визация спроса во время спада. Для стадии подъема характерен рост доходов за счет налоговых поступлений в условиях прогрессивной шкалы налогообложения. Таким образом, часть доходов из эконо­мики изымается, совокупный спрос снижается. В условиях спада наблюдается противоположная ситуация. Поступления доходов – сокращаются, но накопленные во время подъема средства государство может использовать для льготного кредитования инвесторов, организации общественных работ.

Наибольшей силой воздействия располагают, по мнению Э. Хансена, автоматически действующие контрмеры (общее сни­жение налоговых ставок, снижение нормы процента, уменьшение учетной ставки, скупка Центральным Банком государственных цен­ных бумаг, сокращение обязательных резервов), которые обеспе­чивают быструю стабилизацию экономики в период спада. На ста­дии бума применяют меры противоположного характера.

Управляемая программа компенсирования цикла предлагает модификацию государственных расходов: бюджетные расходы в годы подъема ограничиваются, происходит накапливание бюджет­ных средств; в годы спада сокращение деловой активности компен­сируется ростом расходов государства.

Использование мер государственного регулирования позволя­ет избежать наиболее тяжелых последствий экономических спадов. Участие государства в регулировании экономики, представлен­ное в теории Кейнса и его последователей, дало положительные ре­зультаты.

В переходной экономике, в том числе российской, проблемы антициклического регулирования имеют особую актуальность.

В действительности циклический характер экономики обоб­щенно можно объяснить несоответствием между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными расходами и совокупным объемом производства. Так, сокращение совокуп­ного производства при неизменном совокупном спросе означает спад производства, его рост – подъем.

В современных условиях на состояние цикличности оказывает влияние внедрение в производство новых технологий, которые способствуют обновлению основного капитала на всех фазах цикла, включая кризис. В результате перепроизводство товаров стало сме­няться перепроизводством капитала и хронической недогрузкой производственных мощностей. Пофазная динамика цикла посте­пенно размывается.

Глобализация производства стала основой для всеобщего ми­рового характера цикличности.

 

Контрольные вопросы

Можете ли вы определить содержание экономического цикла?

Какие существуют виды экономических циклов?

Какие причины экономических циклов вам известны?

Какими фазами представлен экономический цикл?

В чем смысл современной модификации экономического цикла?

В чем особенности теории «длинных волн» Н. Кондратьева?

Какие показатели развития экономики будут свидетельствовать о выходе из состояния трансформационного спада и оживлении конъ­юнктуры рынка?




Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 122 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2025 год. (0.009 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав