Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Форма государственного правления и устройства.

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными местными органами государственного управления, власти.В отличии от форм правления организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделение между составными частями государства.
Форма государственного устройства показывает: из каких частей состоит внутренняя структура государства; каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения между центральными и местными государственными органами; в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации проживающей на этой территории.
По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основных группы:
- унитарное;
- федеративное;
- конфедеративное.
3.1.Унитарное государство
Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной
независимости не обладают.
Унитарное государство характеризуется следующими признаками:
9. унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;
10. на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;
11. составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают;
12. унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;
13. все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене
14. имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти.
Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами управления позволяют говорить о централизованных и децентрализованных унитарных государствах, но эти различия касаются узкой сферы управления.
К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия.
3.2. Федерация
Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее
самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.
Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных
странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются
историческими условиями образования конкретной федерации и прежде всего
национальным составом населения страны, своеобразием быта и культуры
народов, входящих в союзное государство.
Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты, которые
характерны для большинства федеративных государств:
1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов
: штатов, кантов, земель, республик и т.д.
2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и
судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.
2. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции,
имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы
.
3. В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство
федеральных единиц.
4. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется
палата, представляющая интересы членов федерации.
5. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в
федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально
представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США,
Бразилия, Индия, ФРГ и др.).
Федерации строятся по территориальному и национальному признаку,
который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру
государственного устройства.
Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением
государственного суверенитета субъектов федерации. Национальные федерации
характеризуются более сложным государственным устройством. Основное
различие между территориальной и национальной федерацией состоит в
различной степени суверенности их субъектов. Центральная власть в
территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим
государственным органам членов федерации. Национальное государство
ограничивается суверенитетом национальных государственных образований.
3.3. Конфедерация
Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств
, созданный для обеспечения общих интересов.
При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации
сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних
делах.
В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется
следующими чертами:
конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и
судебных органов, в отличии от федерации;
конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов,
единого государственного бюджета;
сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном
союзе;
государства могут договориться о единой денежной системе, о единых
таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время
существования союза.
Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они
распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз (1815 - 1867
), Швейцарский союз (1815 - 1848) и США, когда в 1781 году была
законодательно утверждена конфедерация.

Основными формами правления являются монархия и республика.

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаётся по наследству;

Республика — при которой источник власти — народное большинство; высшие органы власти избираются гражданами на определенный срок.

Монархия может быть:

§ абсолютная (всевластие главы государства);

§ конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией).

Республика может быть:

§ парламентская (президент — глава государства; правительство ответственно только перед парламентом);

§ президентская (президент — глава государства; правительство ответственно перед президентом);