Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Правовой статус Президента РФ

Институт президентской власти имеет сравнительно короткую ис­торию в развитии российской государственности. Конституция РФ 1993 года внесла существен­ные изменения как в статус Президента, так и в порядок его избрания, компетенцию, процедуру отрешения от должности и др. На основе конституционных установлений произошло и обновле­ние соответствующего текущего законодательства. ФЗ «О выборах Президента РФ» 10.01.2003г. Статья 80 определяет, что Президент РФ явля­ется главой государства. Президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит непосредственно ни в одну из ее ветвей. Однако данное положение не дает никаких оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями, зависящими от нее. Каждая из них осуществляет свои конституционно закреплен­ные за ней полномочия, функционирует во взаимодействии с другими властями, обеспечена определенными рычагами влияния на иные влас­ти и на Президента. В Конституции заложена необходимая система «сдержек и противовесов», которая способствует сбалансированному взаимодействию властей. В Конституции РФ содержится система гаран­тий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента РФ достаточно ко­ротким четырехлетним сроком, в порядке его всенародных прямых вы­боров, в их альтернативном характере, в недопустимости занятия поста. Президента более двух сроков подряд, в возможности отрешения его от должности, в признании не соответствующими Конституции нормативных актов Президента на основе решения Конституционного Суда и др. Президент РФ является гарантом Конститу­ции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент несет персональную ответственность за то, чтобы механизмы защиты Конституции и прав человека и гражданина работали бесперебойно, чтобы не было сбоев по тем или иным причи­нам в их реализации. В установленном Конституцией порядке Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФи. В осуществлении этих функций Президент может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действо­вать только в рамках Конституции.Это относится и к такой функции Президента, как определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. Она формируется в соответствии с Конституцией и федеральными законами, не может им противоречить. Ежегодные послания Президента ФС, в кото­рых формулируются основные направления внутренней и внешней по­литики РФ, делают их достоянием народа, депута­тов, партий, общественности. Это позволяет в случае необходимости корректировать политику Президента с использованием всего потен­циала конституционных форм, обеспечивающих взаимное воздействие одних государственных структур на другие, влияние на них обществен­ных и социальных движений. Как глава государства Президент представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Место, которое занимает в ныне действующей Конституции глава о Президенте, является правовым доказательством, подтверждающим в прямой форме то, что Президент не включается непосредственно ни в одну из трех ветвей власти: ни в законодательную, ни в исполнитель­ную, ни в судебную. Это является предпосылкой выполнения возло­женной на Президента задачи обеспечивать согласованное функциони­рование и взаимодействие органов государственной власти России.