Читайте также:
|
Доходы бюджета - налоговые и неналоговые доходы, в том числе доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от продажи принадлежащего государству имущества. Основной источник доходов - это налоги.
Налоги - это обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие государству в установленных законом размерах и в установленные сроки
К налоговым доходам федер. бюджета относятся:
- федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ утверждаются законом о бюджете на очередной финансовый год.
- Таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи
- Государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ
К неналоговым доходам относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности ---доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,находящимися в ведении органов государственной власти РФ-в полном объеме
- части прибыли унитарных предприятий, созданных РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательств платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством РФ
- прибыль Банка России – по нормативам, установленным федеральными законами
- доходы от внешнеэкономической деятельности
К собственным источникам доходов бюджетов относятся:
- закрепленные в установленном порядке за бюджетов каждого уровня источ-ники доходов;
- отчисления, получаемые в бюджеты по регулирующим доходным источни-кам;
- дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельно представи-тельными органами власти субъектов и органами местного самоуправления.
Расходы бюджетов - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Все расходы бюджета состоят из текущих расходов и затрат капитального характера.
Текущие расходы включают закупки товаров и услуг, оплату труда государ-ственных служащих, начисления на заработную плату, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу и др.
Капитальные расходы включают капитальные вложения в основные фонды, капитальное строительство, капитальный ремонт.
В условиях рынка резко сокращаются бюджетные ассигнования на народное хозяйство, прежде всего на централизованные капитальные вложения.
Осуществление расходов бюджета производится путем бюджетного финансирования, основными принципами которого являются:
- достижение максимального эффекта при минимуме затрат;
- целевой характер использования бюджетных ассигнований;
- предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;
- безвозвратность бюджетных ассигнований.
9.Межбюджетные отношения в РФ: цели, принципы и формы организации.
Межбюджетные отношения — это взаимоотношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с регулированием бюджетных правоотношений, формированием и исполнением соответствующих обязательств бюджетов.
Межбюджетные отношения в России основаны на следующих принципах:
-распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
-разграничения (закрепления) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;
-равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
-выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
-равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации.
В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ, а из бюджетов субъектов РФ — в местные бюджеты. Используется единая методика расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.
Цели организации системы межбюджетных отношений:
-выравнивание бюджетной обеспеченности,
-стимулирование роста налогового потенциала,
-финансовое управление территориальным развитием,
-снижение рисков недофинансирования ключевых бюджетных услуг на местном уровне.
Анализ форм межбюджетных отношений в РФ
Система финансовой помощи бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам призвана способствовать:
- выравниванию бюджетной обеспеченности регионов (муниципалитетов);
- доступу граждан вне зависимости от места их проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям;
- созданию стимулов для проведения на региональном уровне рациональной и ответственной налогово-бюджетной политики;
- повышению эффективности бюджетных расходов.
10.Государственный долг: понятие и процесс образования.
ГД — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета.
Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа госдолга:
Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.
Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.
В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций) как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.
Процесс образования государственного долга связан с ухудшением цен в условиях внешней торговли, с общим сокращением товарного экспорта и поставок, вообще, если говорить своими словами возникает дефицитность платежного баланса и государственного бюджета. Но для того что бы вытащить государство из долгового кризиса необходимо разработать все пути выхода. Основная цель использовать все мнения специалистов и их ведение выхода из этого неблагоприятного положения. Процесс образования государственного долга подразделяется на капитальный и текущий. В капитальный процесс входят суммы всех непогашенных долговых обязательств государства, включая сюда и начисленные проценты, которые должны быть уже выплачены. И текущей долг, который включает в себя расходы государства по выплате доходов кредиторами погашению обязательств, срок которых уже вышел. Государство широко использует свои возможности в целях финансирования бюджетных расходов, что постоянно приводит к накоплению долгов.
11.Государственный кредит: сущность и функции.
Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений.
Как метод финансирования расходов государственного бюджета государственный кредит имеет как преимущества, так и недостатки. Его положительная сторона заключается в более равномерном распределении налогового бремени во времени. С помощью применения данного механизма затраты на осуществление крупных инвестиционных проектов можно распределить между поколениями. С другой стороны, наращивание объема государственного кредита приводит к увеличению спроса на заемные средства, росту ставки процента и снижению инвестиционной активности в экономике.
1)Важнейшая функция ГК - распределение денежных ресурсов в соответствии с потребностями экономики в целом и целесообразностью поддержки того или иного направления социально-экономической деятельности.
2) Регулирующая функция государственного кредита проявляется в воздействии государства на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег капиталов и занятость. Регулирующая функция государственного кредита заключается в том, что, вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость.
3) Контрольная функция государственного кредита органически вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет и свои специфические особенности, порождаемые особенность этой категории:
- очень тесно связана с деятельностью государства и состоянием централизованного фонда денежных средств;
- охватывает движения стоимости в обе стороны, поскольку предполагает возвратность и возмездность получения средств;
- осуществляется не только финансовыми структурами, но и кредитными институтами.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 183 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |