Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Опубликовано 07-02-2011

Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 455

1. См. общий коммент. к части пятой и к гл. 53 УПК (п. п. 1 – 8).

2. Комментируемая статья приравнивает в плане юридической силы доказательства, полученные на территории иностранного государства в результате исполнения поручений (запросов) об оказании правовой помощи по уголовным делам, а также направленные в Российской Федерации в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами РФ или на основе принципа взаимности, если эти доказательства были заверены и переданы в установленном порядке, к аналогичным доказательствам, полученным на территории РФ в полном соответствии с требованиями УПК.

3. В соответствии с большинством международных договоров РФ о правовой помощи документы или их копии и выписки их них, которые на территории одной из договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением юстиции или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме, принимаются на территории другой договаривающейся стороны без какого-либо специального удостоверения (легализации). Документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территории другой договаривающейся стороны доказательной силой официальных документов.

Кроме того, следует иметь в виду, что с 1992 г. Россия является стороной Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных документов (1961), в которой участвуют еще 68 государст

Вопрос 80 Порядок вызова свидетелей, экспертов и иных участников уголовного процесса, находящихся за рубежом.

Читай эту статью - http://law.vl.ru/analit/all_exec.php?pub=221&sec=5&sec_name=%D3%E3%EE%EB%EE%E2%ED%EE%E5+%EF%F0%E0%E2%EE&pub_name=%CE%CA%C0%C7%C0%CD%C8%C5+%CF%D0%C0%C2%CE%C2%CE%C9+%CF%CE%CC%CE%D9%C8+%CF%CE+%D3%C3

Вопрос 81 Порядок выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора. глава 54

Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения
приговора

ГАРАНТ:См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания"

Статья 460. Направление запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства

1. Российская Федерация может направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения приговора на основании международного договора Российской Федерации с этим государством или письменного обязательства Генерального прокурора Российской Федерации выдавать в будущем на основе принципа взаимности этому государству лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Направление запроса о выдаче лица на основе принципа взаимности осуществляется, если в соответствии с законодательством обоих государств деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, является уголовно наказуемым и за его совершение либо предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание - в случае выдачи для уголовного преследования, либо лицо осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев - в случае выдачи для исполнения приговора.

3. При возникновении необходимости запроса о выдаче и наличии для этого оснований и условий, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, все необходимые материалы предоставляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о направлении в соответствующий компетентный орган иностранного государства запроса о выдаче лица, находящегося на территории данного государства.

4. Запрос о выдаче должен содержать:

1) наименование и адрес запрашивающего органа;

2) полное имя лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, дату его рождения, данные о гражданстве, месте жительства или месте пребывания и другие данные о его личности, а также по возможности описание внешности, фотографию и другие материалы, позволяющие идентифицировать личность;

3) изложение фактических обстоятельств и правовую квалификацию деяния, совершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведения о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматривающего ответственность за это деяние, и обязательным указанием санкций;

4) сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных копий соответствующих документов.

5. К запросу о выдаче для уголовного преследования должна быть приложена заверенная копия постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. К запросу о выдаче для исполнения приговора должны быть приложены заверенная копия вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 460 УПК РФ

Статья 461. Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации

1. Лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче.

2. Согласия иностранного государства не требуется, если:

1) выданное им лицо в течение 44 суток со дня окончания уголовного судопроизводства, отбытия наказания или освобождения от него по любому законному основанию не покинуло территорию Российской Федерации. В этот срок не засчитывается время, когда выданное лицо не могло не по своей вине покинуть территорию Российской Федерации;

2) выданное лицо покинуло территорию Российской Федерации, но затем добровольно возвратилось в Российскую Федерацию.

3. Требования части первой настоящей статьи не распространяются на случаи, когда преступление совершено указанным в ней лицом после его выдачи.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 461 УПК РФ

Статья 462. Исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской Федерации

1. Российская Федерация в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

2. Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу Российской Федерации будет произведена выдача.

3. Выдача лица может быть произведена в случаях:

1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;

2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;

3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.

4. Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

5. О принятом решении Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель письменно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, и разъясняет ему право на обжалование данного решения в суд в соответствии со статьей 463 настоящего Кодекса.

6. Решение о выдаче вступает в законную силу через 10 суток с момента уведомления лица, в отношении которого оно принято. В случае обжалования решения выдача не производится вплоть до вступления в законную силу судебного решения.

7. При наличии запросов нескольких иностранных государств о выдаче одного и того же лица решение о том, какой из запросов подлежит удовлетворению, принимает Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель. О принятом решении Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель в течение 24 часов письменно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 462 УПК РФ

Информация об изменениях:Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 324-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 462.1

Статья 462.1. Транзитная перевозка выданных лиц

1. Российская Федерация в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может по соответствующему запросу разрешить иностранному государству осуществить транзитную перевозку по территории Российской Федерации лица, выданного третьим государством для уголовного преследования или исполнения приговора.

2. Решение по запросу о транзитной перевозке лица по территории Российской Федерации принимает Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель.

3. Основанием для содержания под стражей лица при транзитной перевозке по территории Российской Федерации являются разрешение Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя на транзитную перевозку и решение судебного либо иного компетентного органа иностранного государства о заключении выданного лица под стражу.

4. В разрешении на транзитную перевозку по территории Российской Федерации может быть отказано при наличии оснований, предусмотренныхстатьей 464 настоящего Кодекса.

5. При транзитной перевозке воздушным путем разрешение на ее осуществление требуется только в случае промежуточной посадки воздушного судна на территории Российской Федерации. В этом случае запрос о транзитной перевозке лица по территории Российской Федерации рассматривается в общем порядке.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 462.1 УПК РФ

Статья 463. Обжалование решения о выдаче лица и судебная проверка его законности и обоснованности

1. Решение Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя о выдаче может быть обжаловано в верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения лица, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления.

2. Если лицо, в отношении которого принято решение о выдаче, находится под стражей, то администрация места содержания под стражей по получении адресованной суду жалобы немедленно направляет ее в соответствующий суд и уведомляет об этом прокурора.

3. Прокурор в течение 10 суток направляет в суд материалы, подтверждающие законность и обоснованность решения о выдаче лица.

4. Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица производится в течение одного месяца со дня получения жалобы судом, состоящим из трех судей, в открытом судебном заседании с участием прокурора, лица, в отношении которого принято решение о выдаче, и его защитника, если он участвует в уголовном деле.

5. В начале заседания председательствующий объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, разъясняет присутствующим их права, обязанности и ответственность. Затем заявитель и (или) его защитник обосновывают жалобу, после чего слово предоставляется прокурору.

6. В ходе судебного рассмотрения суд не обсуждает вопросы виновности лица, принесшего жалобу, ограничиваясь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.

7. В результате проверки суд выносит одно из следующих определений:

1) о признании решения о выдаче лица незаконным или необоснованным и его отмене;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

8. В случае отмены решения о выдаче лица суд отменяет и меру пресечения, избранную в отношении лица, подавшего жалобу.

Информация об изменениях:Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ в часть 9 статьи 463 настоящего Кодекса внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст части в будущей редакции

9. Определение суда об удовлетворении жалобы или отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение 7 суток со дня его вынесения.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 463 УПК РФ

Статья 464. Отказ в выдаче лица

1. Выдача лица не допускается, если:

1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации;

2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;

3) в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерации за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;

5) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации;

Информация об изменениях:Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 324-ФЗ часть 1 статьи 464 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6

6) деяние, послужившее основанием для запроса иностранного государства о выдаче, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации не является преступлением.

2. В выдаче лица может быть отказано, если:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:См. текст пункта 1 части 2 статьи 464

2) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории Российской Федерации или против интересов Российской Федерации за пределами ее территории;

3) за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;

4) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.

3. Если выдача лица не производится, то Генеральная прокуратура Российской Федерации уведомляет об этом компетентные органы соответствующего иностранного государства с указанием оснований отказа.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 464 УПК РФ

Статья 465. Отсрочка в выдаче лица и выдача лица на время

1. В случае, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого поступил запрос о выдаче, подвергается уголовному преследованию или отбывает наказание за другое преступление на территории Российской Федерации, его выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного преследования, освобождения от наказания по любому законному основанию либо до исполнения приговора.

2. Если отсрочка выдачи может повлечь за собой истечение срока давности уголовного преследования или причинить ущерб расследованию преступления, то запрашиваемое к выдаче лицо может быть выдано на время при наличии обязательства соблюдать условия, установленные Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 465 УПК РФ

Статья 466. Избрание или применение избранной меры пресечения для обеспечения возможной выдачи лица

ГАРАНТ:О конституционно-правовом смысле положений части 1 статьи 466 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2007 г. N 333-О-П

1. При получении от иностранного государства запроса о выдаче лица, если при этом не представлено решение судебного органа об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурор в целях обеспечения возможности выдачи лица решает вопрос о необходимости избрания ему меры пресечения в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Если к запросу о выдаче лица прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении лица под стражу, то прокурор вправе подвергнуть это лицо домашнему аресту или заключить его под стражу без подтверждения указанного решения судом Российской Федерации.

3. Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель незамедлительно уведомляет компетентный орган иностранного государства, направивший запрос о выдаче лица.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 466 УПК РФ

Вопрос 82 Порядок передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является. глава 55

Основаниями передачи лица, осужденного российским судом к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, граж­данином которого оно является, а равно для передачи гражданина России, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в России являются международ­ный договор России с соответствующим иностранным государст­вом либо письменное соглашение Генерального прокурора РФ с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства на основе принципа взаимности (ст. 469 УПК)1.

В отличие от выдачи лица для уголовного преследования или исполнения ранее вынесенного приговора, которая всегда носит принудительный характер (ст. 460—467 УПК), передача лица, осужденного в России, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, допускается до отбытия им наказания в виде лишения свободы по ходатайству осужденного либо его представителя, а также по просьбе компетентного органа соответствующего государства с согласия осужденного. Передача осужденного может быть осуществлена только после вступления приговора в законную силу по решению Генерального прокурора РФ или его заместителя, который сообщает о состоявшейся пере­даче суду, вынесшему приговор (ст. 470 УПК).

1 См., например: Договор между РФ и Королевством Испания о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы // СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3319; федеральные законы о ратификации аналогичных договоров с Республи­кой Кипр и Литовской Республикой (СЗ РФ. 1998. № 23. Ст. 2492; 2002. № 30. Ст. 3025). Частным случаем является передача граждан одного государства, совер­шивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, в отношении которых имеется решение суда о применении к ним принудительных мер медицин­ского характера на территории другого государства. По взаимному согласию этих государств указанные граждане передаются для прохождения принудительного ле­чения в то государство, гражданами которого они являются или на территории которого постоянно проживают (если являются лицами без гражданства). См. Кон­венцию о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведе­ния принудительного лечения, подписанную 28 марта 1997 г. государствами — чле­нами СНГ. Конвенция ратифицирована Россией 6 декабря 2000 г. и вступила для нее в силу 16 октября 2001 г. (СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 383).

§ 7. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания...741

Иностранному государству может быть отказано в передаче осужденного к лишению свободы российским судом для отбыва­ния наказания в государстве, гражданином которого он является, в случаях, если:

ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается

преступлением по законодательству государства, гражданином ко­

торого является осужденный;

наказание не может быть исполнено в иностранном государ­

стве вследствие истечения сроков давности или по иному основа­

нию, предусмотренному законодательством этого государства;

от осужденного или от иностранного государства не получе­

ны гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;

не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях,

предусмотренных международными договорами России;

осужденный имеет постоянное место жительства в России

(ст. 471 УПК).

Гражданин России, осужденный к лишению свободы судом иностранного государства, вправе лично либо через своего пред­ставителя обратиться с ходатайством об отбывании наказания в России. Ходатайство рассматривается Генеральным прокурором РФ или его заместителем. В случае, если Генеральный прокурор РФ или его заместитель придет к заключению о том, что ходатайство подлежит удовлетворению, он вносит соответствующее представ­ление в соответствующий Верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту постоянного житель­ства осужденного до его выезда из России. При отсутствии у осуж­денного постоянного места жительства представление вносится в Верховный Суд РФ (ст. 472 УПК).

Представление Генерального прокурора РФ или его заместите­ля рассматривается коллегией из трех судей Верховного суда рес­публики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа в закрытом судебном заседании с участием прокурора в порядке и сроки, которые установлены ст. 399 УПК для разрешения вопро­сов, связанных с исполнением приговора. В случае, если в резуль­тате судебного рассмотрения суд придет к выводу, что представле­ние Генерального прокурора РФ или его заместителя не соответст­вует законодательству и международным договорам России, он вы­носит определение об отказе в удовлетворении представления. Во всех остальных случаях суд выносит определение об исполнении приговора суда иностранного государства, в котором указываются:

742 Глава 43. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

наименование суда иностранного государства, дата и место

постановления приговора;

сведения о последнем месте жительства осужденного в Рос­

сии, месте его работы и роде занятий до осуждения;

квалификация преступления, в совершении которого гражда­

нин признан виновным, и на основании какого уголовного закона

он осужден;

уголовный закон, предусматривающий ответственность за

преступление, совершенное осужденным;

вид и срок наказания (основного и дополнительного), срок

начала и окончания наказания, которое осужденный должен от­

быть в Российской Федерации, вид исправительного учреждения,

порядок возмещения вреда по гражданскому иску (ч. 1—3 ст. 473

УПК).

Если по уголовному закону за данное преступление предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, пре­дусмотренный УК РФ. Если лишение свободы не предусмотрено в качестве наказания, то суд определяет наказание, наиболее соот­ветствующее наказанию, назначенному по приговору суда ино­странного государства, но в пределах наказания, установленного УК РФ за данное преступление. Если приговор суда иностранного государства относится к двум или нескольким деяниям, не все из которых являются преступлениями в России, то суд определяет, какая часть наказания, назначенного по приговору суда иностран­ного государства, применяется к деянию, являющемуся преступле­нием (ч. 4 и 5 ст. 473 УПК).

Определение суда вступает в силу с момента его вынесения и направляется в Генеральную прокуратуру РФ для обеспечения ис­полнения. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 6 и 8 ст. 473 УПК).

В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства либо применения акта об амнистии или акта помило­вания, изданного в иностранном государстве, в отношении лица, отбывающего наказание в России, вопросы исполнения пересмот­ренного приговора суда иностранного государства, а также приме­нения акта об амнистии или акта помилования решаются в описан­ном выше порядке (ч. 7 ст. 473 УПК).