Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные положения. Коммон ло – система, начавшая формироваться при Генрихе, «общинное право», составленное из судебных решений и применявшееся на всей территории страны.

Коммон ло – система, начавшая формироваться при Генрихе, «общинное право», составленное из судебных решений и применявшееся на всей территории страны.

Прецедент выделялся в судебном решении. Это те обстоятельства, возникавшие и приводившие в итоге к спору. Под прецедентом понималось некоторое мнение судьи, высказанное по некому мнению судьи. Разделение между судами было функциональным, а не иерархичным. Первоначальной основой общего права являлись приказы. Только к конце 13 века происходит формализация приказов. Основные институты: держания. Онсновным предметом понималась земля, совокупность прав и обязанностей с ней связанных land. Ownership выражало отношение к земле со стороны, прежде всего, верховной власти. Estate & tenure (на определенных условиях) выражали держание вассалов короля. Estate for life (пожизненное), in fee simple (в простом порядке) & in fee tail (по прямой линии).

Договорное право раньше (до 18 века) обеспечивалось только в форме реальных исков. Удостоверение королевской печати подтверждало о том, что кто-то кому-то что-то передал. Остальные договоры были неофициальными. Доктрина consideration свидетельствовала о признании соглашения сторонами.

Гражданская защита

Основные положения

Гражданская защита - это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их последствий и оказания помощи пострадавшим в мирное время и в особый период.

Основными задачами единой государственной системы гражданской защиты являются:

1) обеспечение готовности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подчиненных им сил и средств к действиям, направленным на предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации;

2) обеспечение реализации мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций;

3) обучение населения относительно поведения и действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

4) выполнение государственных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования предприятий, учреждений и организаций, уменьшение возможных материальных потерь;

5) обработки информации о чрезвычайных ситуациях, издание информационных материалов по вопросам защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;

6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определение на основе прогноза потребности в силах, средствах, материальных и финансовых ресурсах;

7) создание, рациональное хранение и использование резерва материальных и финансовых ресурсов, необходимых для предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации;

8) оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное и достоверное информирование о фактической обстановке и принятых мерах;

9) защиту населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

10) проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;

11) смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;

12) осуществление мероприятий по социальной защите пострадавшего населения;

13) реализация определенных законом прав в области защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц (или их семей), которые принимали непосредственное участие в ликвидации этих ситуаций;

14) иные задачи, определенные законом.

Задачи и обязанности субъектов хозяйствования

К задачам и обязанностям субъектов в сфере гражданской защиты относятся:

1) обеспечение выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты на объектах предприятия;

2) обеспечение в соответствии с законодательством своих работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;

3) размещение информации о мерах безопасности и соответствующее поведение населения в случае возникновения аварии;

4) организация и осуществление при возникновении чрезвычайных ситуаций эвакуационных мероприятий в отношении работников и имущества предприятия;

5) создание объектовых формирований гражданской защиты в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами, необходимой для их функционирования материально-технической базы и обеспечение готовности таких формирований к действиям по назначению;

6) создание диспетчерских служб в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами, необходимых для обеспечения безопасности объектов повышенной опасности;

7) проведение оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах предприятия, осуществление мероприятий по непревышения приемлемых уровней таких рисков;

8) осуществление обучения работников по вопросам гражданской защиты, в том числе правилам техногенной и пожарной безопасности;

9) декларировании безопасности объектов повышенной опасности;

10) разработка планов локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности;

11) проведение объектовых тренировок и учений по вопросам гражданской защиты;

12) обеспечение аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования в соответствии с требованиями статьи 133 настоящего Кодекса;

13) осуществление за свой счет мероприятий гражданской защиты, уменьшают степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

14) обеспечение беспрепятственного доступа должностных лиц органов государственного надзора, работников аварийно-спасательных служб, с которыми заключены соглашения об аварийно-спасательное обслуживание субъектов хозяйствования, для проведения обследований на соответствие противоаварийных мероприятий планам локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности и потенциально опасных объектах, сил гражданской защиты - для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

15) обеспечение соблюдения требований законодательства относительно создания, хранения, содержания, использования и реконструкции защитных сооружений гражданской защиты;

16) осуществление учета защитных сооружений гражданской защиты, которые находятся на балансе (линии);

17) соблюдение противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепифитотичного режима;

18) создание и использование материальных резервов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

19) разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, внедрения достижений науки и техники, положительного опыта по данному вопросу;

20) разработка и утверждение инструкций и издание приказов по вопросам пожарной безопасности, осуществление постоянного контроля за их выполнением;

21) обеспечение выполнения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, а также выполнение требований предписаний, постановлений и распоряжений центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности;

22) содержание в исправном состоянии средств гражданского и противопожарной защиты, недопущения их использования не по назначению;

23) осуществление мероприятий по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использованию для этой цели производственной автоматики;

24) своевременное информирование соответствующих органов и подразделений гражданской защиты о неисправности противопожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на соответствующей территории;

25) выполнение других задач и мероприятий в сфере гражданской защиты, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

Деятельность по обеспечению пожарной безопасности является составной производственной и иной деятельности должностных лиц и работников предприятий, учреждений и организаций. Указанное требование отражается в трудовых договорах (контрактах), уставах и положениях. Обеспечение пожарной безопасности предприятия возлагается на владельцев и руководителей таких субъектов хозяйствования. Пожарная охрана создается в целях защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной собственности от пожаров, поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на предприятиях, учреждениях, организациях и в населенных пунктах.

Основными задачами пожарной охраны являются:

1) обеспечение пожарной безопасности;

2) предотвращение возникновения пожаров и несчастных случаев при пожарах;

3) тушение пожаров, спасение населения, а также оказание помощи в ликвидации последствий.

По степени пожаро- и взрывоопасности среди горючих газов наибольшей активностью располагают ацетилен и водовод. Ацетилен – бесцветный горючий и взрывоопасный газ. При 0 ⁰С и 2,1 Мпа он переходит в жидкое состояние, а при -81 ⁰С – в твердое состояние. Растворяется во многих жидкостях. Один объем воды при нормальном давлении и температуре растворяет один объем ацетилена; а один объем ацетона – 23 объема ацетилена. С повышением давления растворимость увеличивается. Ацетилен разлагается с большим выделением тепла, и при определенных условиях со взрывом. При температуре 500-550 ⁰С и давлением 0,2 Мпа ацетилен способен к взрывчатому самораспаду.

Категории зданий определяют исходя из площадей находящихся в них помещений различных категорий. Здание относится к категории А, если в нём суммарная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или равна 200 м². Допускается не относить здание к категории А. если суммарная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м²) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Б. если одновременно выполнены два условия: а) здание не относится к категории А. б) суммарная площадь помещений категории А и Б превышает 5% суммарной площади всех помещений или 200 м² Допускается не относить здание к категории Б. если, суммарная площадь помещений категории А и Б в здании не превышает 25 % суммарной площади всех размещенных в ней помешен и и (по не более 1000 м²) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения.