Читайте также:
|
|
Теневая экономика - по своим целям и содержанию, это как правило, вполне легальный бизнес, но по характеру используемых средств он может вступать в противоречие с законом. Прежде всего это связанно с различными способами уклонения от налогов, работа без патента и/или лицензии, трудовой наём без оформления. Так же сюда можно отнести, нарушения экологической безопасности, лоббирование в пользу отдельных хозяйственных субъектов, индивидуальных льгот и субсидий и т.п. средств, направленных на получение некоторых выгод или исключений.
Структурно теневая экономика может быть представлена в виде пирамиды. Пирамида поддерживает вертикальность взаимодействия субъектов теневой экономики, а также, с некоторой долей допущений, позволяет судить о количестве участников каждого сегмента.
Развитие теневой экономики, связанно с одной стороны с реакцией хозяйствующих агентов на государственное регулирование, с другой стороны – с концепцией рыночных отношений, построенных на фетишизации прибыли.
Подход к изучению явлений теневой экономики, чаще всего определяется исходя из задач исследователя. Экономисты изучают влияния теневой экономики на различные экономические показатели, эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов на различных уровнях. Юристы – с правовой точки зрения, то есть её противоправный характер и уклонение от государственного контроля. С точки зрения учетно-статистической главным критерием является неучитываемость экономической деятельности. С криминологической точки зрения рассматривается наносимый обществу вред. К более разносторонним можно отнести комплексный подход, при котором задействуются различные подходы и группы критериев, которые в своей совокупности отражают сущностные аспекты реальной действительности и реализуют возможность их плодотворного изучения.
Измерение масштабов теневой экономики затруднительно в связи с тем, что теневая экономика носит скрытый характер и стремится избежать измерения. Методы оценки размеров теневой экономики можно условно разделить на прямые, проводимые на микроуровне, по средствам опросов и анализа специальными методами и косвенные, проводимые на макроуровне, методом вычисления и сравнения косвенных показателей. Прямые методы достаточно эффективны, но реализация сплошного исследования всех хозяйствующих объектов не представляется возможным (как минимум – экономически неоправданным). Точность косвенных методов снижается в связи с субъективизмом и неполнотой показателей. Единой методики количественной оценки теневой экономической деятельности, на данный момент в России не существует. Наиболее объективная оценка теневой экономики возможна при комплексном использовании различных методов
Последствия теневой экономической деятельности оцениваются неоднозначно, так как в ней могут выделятся и позитивные и негативные функции. Три позитивные функции были выделены Дитером Касселом, а именно: «Экономическая смазка», «Социальный амортизатор», «Встроенный стабилизатор». Я осмелился добавить ещё одну положительную функцию – реализаторскую. Рост теневой экономики имеет тяжёлые негативные последствия: уклонение от уплаты налогов приводит к сокращению доходов бюджета, что в свою очередь ведёт к сокращению финансирования государственных и социальных программ, росту социальной незащищённости, увеличению налоговой нагрузки на законопослушных налогоплательщиков. Антисоциальное перераспределение доходов, снижение конкурентоспособности экономики, подрыв хозяйственной этики, влияние на кредитно-денежную сферу… Всё это ведёт к снижению конкурентоспособности экономики, деформации кредитных отношений и увеличению инвестиционных рисков, а значит уменьшает вероятность долгосрочных инвестиций. Графическая модель зависимости эффектов теневой экономики от её масштабов наглядно показывает, что с увеличением объёма теневой экономики положительный эффект (хоть он и существует) замедляется, а негативный эффект имеет ярко выраженную тенденцию к ускоренному росту, что с определённого момента несёт обществу только значительные потери.
Можно выделить два подхода которые были реализованы при решении проблем теневой экономики: либеральный – попытка легализации всей теневой экономики, что привело к образованию мощных финансово-производственных кланов, проникающих в высшие уровни власти, и подавляющих нормальную предпринимательскую деятельность, и репрессивный – направленный на расширение и укрепление силовых органов власти, усиление мер наказания и ужесточение законодательства, что привело к вывозу капитала (на сегодняшний день Россия занимает первое место по вывозу нелегального капитала в мире) и к росту социального напряжения.
Постановка задачи полного искоренения теневой экономики в современных экономических условиях по описанным выше причинам не верна. Методы по снижению масштабов теневой экономики могут вытекать из причин, вызывающих её рост: государственное планирование, перераспределение ресурсов, наложение ограничений и согласованность при нынешних технических возможностях вполне выполнимы даже в России, и это может позволить эффективно решать связанные с разбалансированностью между различными отраслями народного хозяйства, снижение налоговой нагрузки и административных ограничений, реальная, а не декларативная борьба с коррупцией и злоупотреблениями общественной властью в корыстных интересах, упрощение процедур прохождения административных барьеров позволит вести адекватный учёт хозяйствующих субъектов и распределить налоговое бремя более равномерно. Налаживание связей внутри бизнессобщества и диалога с властью для достижение договоренностей по правовым вопросам. Формирования благоприятного климата, способствующего становлению и развитию духовно-нравственных человеческих качеств. Оставляя нерешёнными вопросы нравственности, невозможно добиться значимых успехов, никакие методы не будут приносить стабильных, предсказуемых результатов.
Литература:
Иванов Ю. Н. (2005) Основы национального счетоводства. Учебник. М.: Инфра-М.
Кормишкина Л.А., Лизина О.М. (2009) Теневая Экономика. (институциональный подход). учебное пособие. для вузов. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та.
Латов Ю. В., Ковалев С. Н. (2006) Теневая экономика: учеб. пособие для вузов; под ред. д.п.н., д.ю.н. проф. Кикотя В. Я.; д.э.н. проф. Казиахмедова Г. М. М.: Норма.
Сенчагов В.К. (2005) Экономическая безопасность России. Общий курс. Учебник под ред. В.К. Сенчагова 2-е изд. М.: Дело.
Эриашвили Н.Д., Артемьев Н.В. (2012) Теневая экономика. Учебное пособие для студентов вузов. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА.
Методологические принципы отражения в СНС теневой экономики и методические рекомендации по расчету отдельных ее показателей. Статкомитет СНГ. 1995
"Российская газета" - Федеральный выпуск №6172 (196) http://www.rg.ru/2013/09/04/zakupki.html
Вишневский В.П., Веткин А.С. (2004) Уклонение от уплаты налогов и рациональный выбор налогоплательщика. Вопросы экономики – №2
Центр no изучению нелегальной экономической деятельности. Официальный сайт. http://corruption.rsuh.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства http://www.nisse.ru/
Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
Global Financial Integrity http://gfintegrity.org
ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Дата добавления: 2015-01-07; просмотров: 98 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |