Читайте также:
|
Политика экономической реформации Пак Чжонхи (1961-1979) породила социально-экономические и политические условия, которые обеспечили неизбежность демократических преобразований на рубеже 80—90-х гг. Переход на новую ступень экономического и технологического развития, задуманный и осуществленный в период правления возглавляемой Пак Чжонхи группировки военных и продолженный без значительных хозяйственных достижений при Чон Духване (1980—1987 гг.), Ро Дэу (1988—1992 гг.) и Ким Ёнсаме (1993—1997), послужил катализатором процессов модернизации и продвижения к демократии.
Практика демократического строительства в Южной Корее является закономерным и логичным продолжением начавшегося здесь в послевоенный период процесса модернизации. Определяющую роль для инициации политической модернизации во второй половине 40-х гг. сыграл внешний фактор в лице оккупационных властей США. В то же время союзнические связи с США и внешнеполитическое давление оставались важным и постоянно действующим фактором экономического и политического преобразования страны на протяжении последующих десятилетий. На её демократическую эволюцию и становление современной политической системы неоспоримое влияние оказали и продолжают оказывать пример США и Японии как основных политических и стратегических союзников.
В силу ряда причин начальный этап политической модернизации южнокорейского общества, приходящийся на период 40 - 50-х гг. был прерван, в результате с мая 1961 и до середины 80-х гг. в стране существовал авторитарный режим, и в Корее сложилась уникальная для конфуцианской модели развития ситуация – становление демократической модели возобновилось только мосле формирования необходимых социально-экономических предпосылок. Основные экономические и политические предпосылки для начала процесса демократизации вызревали в корейском обществе на протяжении всего периода авторитаризма. Сложившаяся в 1980 г. политическая система V Республики была максимально открыта для внешнего влияния и сформировалась на новой социально-экономической базе, достигнутой вследствие проведенной в 60 - 70-е гг. экономической модернизации. Консолидация демократических сил в обществе и осознание необходимости политической модернизации руководством V Республики приводят к началу политической реформы в середине 80-х гг.
Современному демократическому государству необходима развитая индустриальная база. Именно индустриализация явилась первичным средством построения демократического режима в Южной Корее. С начала 70-х гг. в ходе реализации экономической стратегии президента Пак Чжонхи хозяйство страны вступило в фазу ускоренного экономического развития. В результате удалось добиться не только значительного и стабильного экономического прироста, но и обеспечить материальную основу для общественно-политической реконструкции. С начала 80-х гг. нация переходит от стадии промышленной индустриализации к этапу постиндустриального общества, и на повестку дня выдвигается проблема политической модернизации.
В первой половине 80-х гг. когда Южная Корея находилась на подступах к экономическому и социальному плюрализму, начинается формирование значительного по численности среднего класса, состоящего из владельцев мелких и средних предприятий, выпускников высших учебных заведений, профессионалов со специальной подготовкой, административной бюрократии и горожан. Именно средний класс становится носителем идеи демократизации режима и движущей силой этого процесса. Обострение большинства социальных конфликтов к середине 80-х гг. во многом связано с политикой преимущественного обеспечения ускоренных темпов экономического развития. В результате для Южной Кореи 70 - 80-х гг. характерно отставание социальной сферы. Вследствие этого неуклонно нарастает экономическая и социально-политическая активность представителей среднего класса, рабочей среды и учащейся молодёжи.
В годы V Республики корейское общество осознало, что возможности экономического развития авторитарной системы с её жестким центральным планированием исчерпали себя, и относительно свободный внутренний рынок является более эффективной хозяйственной моделью. Руководство V Республики постепенно признавало новую социально-политическую обстановку, но не настолько быстро, чтобы удовлетворить настроения демократических кругов. Именно в этом лежат политические предпосылки и причины кризиса власти в середине 80-х гг. открывшего путь к демократизации авторитарного режима. Результатом кризиса становится принятие Декларации о демократизации по инициативе ближайшего соратника Чон Духвана (президента РК в период V Республики) генерала Ро Дэу. Она стала политической программой действий по мирной трансформации авторитарного режима в демократическую систему VI Республики.
Развитие демократического процесса в середине 80-х гг. привело к формированию политической системы VI Республики, возглавленной президентом Ро Дэу и обеспечившей переход власти к гражданской администрации. Оно началось с конституционной реформы 1987 г., направленной на ликвидацию авторитарного наследия. Дальнейшим развитием политическом реформы явилось формирование органов местного самоуправления, отсутствовавших в РК с мая 1961 г. На начало 90-х гг. приходится и движение за расширение полномочий законодательных органов власти и введение основ парламентской формы правления. В последние два года нахождения у власти Ро Дэу осуществляет социально-экономические реформы в области трудовых и аграрных отношений. Итогом демократической консолидации корейского общества становится слияние части оппозиции с партией власти, в результате чего в 1990 г. образована Либерально-демократическая партия. Председателем ЛДП и официальным приемником Ро Дэу становится давний лидер демократической оппозиции Ким Ёнсам, в рамках политической реформы руководство страны сумело обеспечить преемственность власти.
Южнокорейский опыт развития демократического процесса показывает, что провозглашение демократических идей и лозунгов само по себе является недостаточным, опирающийся на традиционные основы конфуцианского общества авторитаризм многогранен и прочно укоренился в политической культуре и массовом общественном сознании. На практике это выражается в сложном становлении основ представительной демократии. Перспектива окончательного преодоления авторитаризма напрямую зависит от формирования демократической политической культуры, массовое общественное сознание должно не только принять, но и осознать необходимость отстаивать базовые институты политической демократии и правового государства. Ликвидация отставания в социокультурной сфере по-прежнему остаётся самой сложной задачей политической модернизации страны.
Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 67 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |