Читайте также:
|
База – конституция и федеральный закон ФС «О животным мире» от 25.04.95 г.
Совокупность живых организмов всех видов диких животных постоянно или временно населенных территорию России, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа.
Объектами – только дикие (млекопитающие, птицы земноводные, рыбы, моллюски и другие).
Обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере, почве временного или постоянного населения территорию РФ.
Основные принципы регулирования охраны и использования животного мира:
1. Приоритет действий направленных на обеспечение устойчивого существования животного мира и сохранения среды обитания
2. Использование объектов при условии устойчивости, воспроизводстве и сохранении экологического разнообразия
3. Суммарные способы использования
4. Отделение права использования животных от права пользования землей.
5. Платность
Специальные уполномоченные органы:
- по наземным: главное управление охотничьего хозяйства при министерстве сельского хозяйства, территориальное управление глав охоты
- по рыбам: министерство по рыболовству
Содержание государственного регулирования в области охраны раскрывается в процессе осуществления функций:
- учет
-ведение государственного кадастра
- ведение государственного мониторинга
- планирование мероприятий по охране
- государственный контроль
- разрешение споров
В целях обеспечения организаций в кадастре содержится сведения о географическом распределении по численности, характеристике среды обитания, хозяйственном исполнении к животным которые подлежат учету:
1. Животные являются в установлении порядка объектами охоты
2. Рыбы, беспозвоночные, промысловые морские млекопитающие
3. Насекомые
4. Животные в красной книге РФ
5. На территории государственных заповедников
На ряду объектами государственного кадастра признаны необходимым животным угодьям.
Учет животных способствует точному планированию мероприятий по охране и рациональному использованию, который предусмотрен в проектах планов ведомств предприятий согласно с рыбоохраной, охотой и т.д.
Мониторинг – система регулирующих наблюдений за распределением численности, физическим состоянием, качеством обитания.
Контроль ведется использованной властью, а также он бывает ведомственный, общественный. Функции государственного контроля выполняют охотничьи инспекции их подразделения. Обязательные меры охраны: государственная экспертиза. Подлежат: пестициды, материалы, обоснование объема квоты изъятия животных. Споры по вопросам охраны решается судом. Субъектами являются юридические лица.
Виды пользования:
1. Охота рыболовство;
2. Добыча объектов животного мира;
3. Пользование животным миром в научных целях;
4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов
5. В целях получения продуктов их жизнедеятельности
6. На основе лицензии (юридические лица). В лицензии ест срок, вид, границы.
7. для граждан на основе именных разрешений
Лицензию выдают государственные органы:
Системы платежей:
1. Плата за пользование
2. Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование
3. …
Права пользований:
1. Пользоваться объектами …
2. Собственности на добытые объекты
3. Реализация продукции
4. Предъявлять иски за ущерб причиненный им
Экономическое регулирование включает:
- экономическая оценка объекта
- экономическая обоснованность платежей за пользование
- бюджетное финансирование
- мероприятия по охране
- обоснование системы штрафов
- использование средств от конфискации орудий от незаконного добывания
Предоставление юридическим лицам льготных кредитований:
Мерами охраны являются:
- установление правил и норм
- установление ограничений
- охрана от самовольного и других нарушений
- охрана среды обитания
- недопущение гибели при производстве
- создание заповедников
- разведение вне воли редких
- охране изъятий для зоологических коллекций
- оказание помощи животных при бедствиях и болезнях
- воспитание граждан и пропаганда охраны
- статья 65 красная книга субъектов РФ
- объекты подлежат особой охране
Растения, животные которые в красной книге повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность ведущая к сокращению жизни.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 147 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |