Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

III. Государственный (политический) режим.

Если форма правления и форма государственного устройства раскрыва­ют организацию верховной власти и ее структуру, то понятие «политический (государственный) режим» позволяет уяснить, как, с помощью каких средств государственная власть организует взаимодействие с населением, какова госу­дарственно-правовая атмосфера, уровень демократии в обществе, т.е. характе­ризует функциональную сторону формы государства. Имеющий хождение в на­учной литературе термин «политический режим» не имеет единого толкования (немалая часть ученых относит его к явлениям политической жизни и полити­ческой системе общества в целом), поэтому вслед за В.Е. Чиркиным, В.Н. Хропанюком способы осуществления власти, приемы воздействия на население, характер обеспечения властью прав и свобод граждан мы определяем через тер­мин «государственный режим».

Итак, государственный режим — это совокупность приемов, методов, средств управления страной, осуществления государственной власти.

Исторически первой формой государственного режима является деспотия, характеризующаяся полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, жестоким подавлением любой их самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия. Страх является психологической основой ре­жима, который встречался в основном в государствах «азиатского способа про­изводства».

Тирания непосредственно примыкает к деспотии, она также основана на еди­ноличном правлении, но власть тирана, как правило, устанавливается насильствен­ным, захватническим путем, смещением законной власти с помощью государствен­ного переворота.

Современный этап развития государственности характеризуется преимуще­ственно следующими разновидностями государственного режима:

- тоталитарный, как порождение XX века, характерен для фашистской Италии 20 — 40-х годов, нацистской Германии 30 — 40-х годов, социалисти­ческих государств периода «культа личности» (СССР в 30 — 50 - е, КНР в 40 - 70-е, КНДР, Куба до сего дня). Его характеристика:

- всеохватывающая, всеконтрольная, всепроникающая власть;

- монотеизм (единообразие) государственной идеологии, однопартийность;

- крайний централизм в государственном управлении;

- подавление экономической свободы, сферы частных интересов, неоправ­данное вмешательство государства в экономику;

- милитаризация государства;

- наличие единого лидера - вождя - харизматической личности (с греческого - человек, обладающий авторитетом, основанным на мудрости и святости);

- социальной опорой служат люмпенизированные (с немецкого - лохмотья) слои общества;

- идеология и практика социального иждивенчества, отсюда патерналистское (с латинского — отеческое) представление о власти.

Одну из крайних форм тоталитаризма представляет фашизм (национал-социализм), характеризуемый националистической идеологией, представлени­ями о превосходстве одних наций над другими, крайней агрессивностью. Офи­циальной целью фашистских государств является охрана национальной общ­ности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы при опоре на шовинистические круги крупного капитала.

Авторитарный режим — это режим, устанавливающий власть одного лица или группы лиц, существенно ограничивает полномочия представительных ин­ститутов, игнорирует принцип разделения властей.

Его характеристика:

- он может быть основан на праве, моральных началах, но его нельзя отнести к режиму, где население действительно участвует в управлении государством;

- при любой форме авторитаризма государственная власть не формируется и не контролируется народом;

- несмотря на наличие представительных органов, решения принимаются правящей элитой во главе с вождем или группой лиц (хунта, олигархия);

- часто данный режим осуществляется в относительно «мягкой» форме для проведения реформ.

Демократический режим основывается на принципах народовластия, сво­боды и равенства граждан. Именно при таком режиме существуют практически все высокоразвитые современные государства. Его общая характеристика:

- отношения гражданина и государства носят в основном экономический характер, поскольку человек, обладающий собственностью, становится поли­тически самостоятельным;

- осуществление государственного управления производится на основе прин­ципа разделения властей;

- система «сдержек и противовесов» способствует уменьшению возможно­стей для злоупотребления властью;

- равноправие граждан, гарантированность их прав и свобод;

- законность и правопорядок.