Читайте также:
|
Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории РФ. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
Из содержания Конституции следует (ст. 129), что прокуратура не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ст. 118), а федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти (ст. 77). Прокуратура не является контрольным органом законодательной власти, а есть самостоятельный централизованный федеральный орган.
Правовой статус местного самоуправления.
Местное (муниципальное) самоуправление – это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения. Вопросы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полностью вступивший в силу с 01 января 2009 года.
Муниципальные органы не входят в систему государственных органов, но могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
К органам местного самоуправления относятся:
- представительные органы местного самоуправления - собрание представителей (дума, муниципальное собрание и сходы). Они избираются непосредственно городским, сельским населением. Представительный орган местного самоуправления утверждает местный бюджет и отчет о его выполнении, устанавливает местные налоги и сборы, утверждает программы развития соответствующих территорий, осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления;
- собрание, сходы граждан, посредством которых население непосредственно осуществляет местное самоуправление в небольших населенных пунктах (представительный орган в таком случае не создается);
- главы местного самоуправления (глава администрации, мэр и др.). Они могут избираться или назначаться. Глава местного самоуправления непосредственно или через образуемые им органы осуществляет управление муниципальным хозяйством;
- местная администрация, структура которой во многом обусловлена видом данного населенного пункта: город, поселок и т.д., размером территории, численностью населения и отражается в уставе (положении) местного самоуправления;
- контрольный орган муниципального образования осуществляет контрольно-надзорные функции по осуществлению местной власти;
- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Основные функции органов местного самоуправления: обеспечение участия населения в решении местных дел; управление муниципальной собственностью; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и др.); охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории; защита интересов и прав местного самоуправления; обеспечение потребностей населения, другие вопросы местного самоуправления.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 167 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |