Читайте также:
|
Студент должен уметь:
1. Работать с нормативно-правовыми актами.
2. Оценивать деятельность органов местного самоуправления.
Студент должен знать:
1. Органы местного самоуправления.
2.Муниципальная собственность.
3. Кризис в муниципальных образованиях.
4. Роль местного самоуправления в государственной системе управления.
Время выполнения: 6 учебных часов.
Литература:
1. Гражданский кодекс РФ
2. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Бибиков А.И Правовые проблемы реализации государственной собственности.
4. Кухтин П.В Основы государственного и муниципального управления недвижимостью.
Вопросы:
1. Органы местного самоуправления.
2.Муниципальная собственность.
3. Кризис в муниципальных образованиях.
4. Роль местного самоуправления в государственной системе управления.
Задачи:
1. В одном из жилых домов в Санкт-Петербурге освободилась квартира. Между комитетом по жилищной политике администрации Санкт-Петербурга и администрацией Центрального района возник спор: кто имеет право заселить эту квартиру и выдать на нее ордер? По мнению комитета по жилищной политике, жилой дом является собственностью города, а потому именно ему принадлежит право распоряжения квартирой.
Администрация Центрального района считала, что дом относится к муниципальной собственности. При этом она ссылалась на то, что заселение дома происходит по ордерам, выдаваемым в районе, и дом значится на балансе одной из районных жилищно-эксплуатационных организаций.
Решите дело. По каким основаниям происходит разграничение государственной и муниципальной собственности?
2. Учреждение, состоящее на федеральном бюджете, за счет коммерческой деятельности приобрело несколько квартир, передав их в собственность своим работникам. Узнав об этом, Комитет по управлению городским имуществом потребовал признания договоров о передаче квартир в собственность работников недействительными, поскольку учреждению, \ во всяком случае, не предоставлено право самостоятельно распоряжаться ; недвижимым имуществом, по каким бы основаниям оно ни было 1 приобретено. Поскольку учреждение и комитет к согласию не пришли, (спор передан в арбитражный суд.
Как разрешить возникший спор?
3. Государственное предприятие в связи с переходом на выпуск другой продукции приступило к реализации ненужных ему материальных ценностей. Уполномоченный Комитета по управлению городским имуществом‘ вручил директору предприятия предписание воздержаться от реализации ценностей по тем основаниям, что в свое время они были приобретены за. счет централизованных капитальных вложений. К тому же в настоящее! время идет подготовка Документов о преобразовании предприятия в казенное. В ходе преобразования по согласованию с комитетом и решится | вопрос о судьбе ценностей: кому и в каком порядке они будут переданы или жё останутся у предприятия.
Как разрешить возникший спор?
4. Распоряжением районной администрации закрытому акционерному обществу разрешено за счет собственных средств произвести в одном из домов реконструкцию чердачных и мансардных помещений под жилые или нежилые цели. Предусмотрено, что по окончании реконструкции 100% площади реконструируемых помещений переходит в собственность акционерного общества.
Собственники находящихся в доме приватизированных квартир законность распоряжения районной администрации оспаривают по тем основаниям, что оно, во-первых, нарушает их конституционные права как собственников квартир, поскольку издано без их согласия, и, во-вторых, проведение работ резко ухудшило эксплуатационные качества дома и условия проживания в нем граждан, особенно собственников квартир, прилегающих к помещениям, в которых производится реконструкция.
Районная администрация и акционерное общество с возражениями собственников не согласились. При этом они ссылались на то, что собственники приватизированных квартир в доме государственного или муниципального жилищного фонда становятся лишь совладельцами либо пользователями, но не собственниками внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома, а потому их согласие на проведение реконструкции чердачных и мансардных помещений вообще не требуется. К тому же товарищество собственников жилья в доме не образовано, а потому к отношениям сторон нельзя применять положения о кондоминиуме, предусмотренные Законом «О товариществах собственников жилья».
Поскольку стороны к соглашению не пришли, дело передано в суд.
Разберите доводы сторон и сформулируйте решение, которое Вы считаете правильным. Что такое кондоминиум и чем он отличается от товарищества собственников жилья? Что относится в кондоминиуме к общему имуществу, кому и на каком праве это имущество принадлежит?
Тестовые задания:
1. Местное самоуправление осуществляется…
а) на всей территории Российской Федерации;
б) только на территории отдельных субъектов;
в) только в крупных городах.
2. Могут ли органы местного самоуправления передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам?
а) да, всегда;
б) да, но только в случаях указанных в законе;
в) нет.
3. Местное самоуправление – это …
а) правовая власть;
б) публичная власть;
в) все перечисленное выше.
4. Назовите проблемы органов местного самоуправления в области налогового законодательства.
5. Дайте определение местного самоуправления.
6. Территория муниципальных районов поделена на …
а) территории муниципальных районов и городских округов;
б) территории городских и сельских поселений;
в) все перечисленное выше.
7. Права собственника от имени муниципального образования …
а) осуществляет глава администрации;
б) осуществляет мер города;
в) осуществляют органы местного самоуправления.
8. Выберете из перечисленного ниже наиболее острую проблему органов местного самоуправления.
а) неурегулированность взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления;
б) низкое финансирование местного самоуправления;
в) все перечисленное выше.
9. Без чего не может произойти укрепление местного самоуправления?
10. Дайте определение местного самоуправления.
11. Территория всех субъектов Российской Федерации поделена на …
а) территории муниципальных районов и городских округов;
б) территории городских и сельских поселений;
в) все перечисленное выше.
12. Представительный орган …
а) назначается по контракту;
б) избирается населением;
в) все перечисленное верно.
13. Общая доля собственных доходов местных бюджетов в среднем по стране не достигает …
а) 5%;
б) 7%;
в) 10%.
14. Назовите, за счет чего осуществляется финансирование (большая часть) органов местного самоуправления.
15. Дайте определение местного самоуправления.
16. Сколько видов муниципальных образований существует в Российской Федерации …
а) 4;
б) 5;
в) 6.
17. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти?
а) да;
б) только по соглашению;
в) нет.
18. Местное самоуправление – представляет собой важнейшую форму …
а) народовластия;
б) государственной власти;
в) суверенитета.
19. Что можно отнести к основным направлениям участия местного самоуправления в развитии гражданского общества?
20. Дайте определение местного самоуправления.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 166 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |