Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Глава 1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ.

В результате случайного или преднамеренного попадания ОВТВ в окружающую среду складывается химическая обстановка. Химическая обстановка характеризуют масштабом, продолжительностью и опасностью химического заражения.

Химическое заражение - это наличие ОВТВ в окружающей среде (на местности, в воздухе, на вооружении и военной технике и т.д.), в количествах, опасных для поражения незащищенного личного состава в течение определенного времени.

Масштаб заражения определяется размерами зоны химического заражения, т.е. площадью, в пределах которой существует вероятность сверхнормативного воздействия ОВТВ и поражения незащищенного личного состава. Размеры зоны химического заражения, определяются не только концентрацией вещества в окружающей среде, но и нормативами его допустимого воздействия, установленными руководящими документами, которые на мирное время, аварийные ситуации и военное время, как правило, различны. Так, в мирное время критериями гигиенической оценки степени загрязнения воздуха являются предельно допустимые концентрации (ПДК) веществ для рабочей зоны, максимальные разовые и среднесуточные концентрации для населенных мест и т.д., научно обоснованные в ходе специальных исследований. Однако эти критерии не предназначены для аварийных ситуаций. Поэтому, в соответствии с «Временным положением о порядке взаимодействия органов исполнительной власти при аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды» (1969), под экстремально высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее ПДК более чем в 50 раз при сохранении токсиканта в зоне заражения на срок менее 8 часов, в 30 - 49 раз - на срок 8 - 24 часа и на 20 - 29 раз - на срок 1 - 2 суток. Для поверхностных и морских вод экстремально высоким загрязнением считается превышение ПДК для веществ высоко токсичных (1 - 2-го класса опасности) в 5 и более раз, а для веществ умеренно и мало токсичных (3 - 4-го класса опасности) в 50 и более раз.

В любом случае размеры зон химического заражения будут тем больше, чем большее количество вещества попало в окружающую среду, чем выше его токсичность.

Продолжительность заражения характеризует временные границы, в пределах которых будет сохраняться зона химического заражения. Этот показатель обусловлен стойкостью ОВТВ на местности, т.е. способностью вещества сохранять во времени поражающее действие на незащищенный личный состав. Стойкость ОВТВ колеблется в чрезвычайно широких границах (табл. 18).

Таблица 18.

Период полуразрушения некоторых ксенобиотиков на открытой местности при температуре + 15 ⁰C

Как следует из данных, представленных в таблице 18, зоны возможного химического заражения можно разделить на:

- нестойкого заражения (минуты - часы);

- стойкого заражения (сутки - недели);

- длительного экологического неблагополучия (месяцы - годы).

Если в зоне химического заражения находится личный состав, формируется очаг химического поражения - совокупность людей, подвергшихся сверхнормативному воздействию ОВТВ. Возникновение очагов химического поражения ОВТВ как правило сопровождается формированием санитарных потерь, т.е. у пораженных развиваются интоксикации различной степени тяжести, в результате чего часть личного состава выходит из строя. Выход из строя личного состава оценивается с учетом поражения не ниже легкой степени тяжести на срок не менее суток.

Основными характеристиками очага химического поражения являются: количество пораженных (массовость поражения), наличие и структура потерь, время формирования потерь, характер токсического процесса у пораженных. Основные характеристики очага могут быть спрогнозированы методами математического моделирования экстремальных ситуаций.

Массовость поражения людей в зоне химического заражения определяется как абсолютной численностью пораженных, так и их удельным весом среди населения или личного состава частей и соединений. Так, массовые случаи поражения среди населения по интенсивности поражения условно разделяют следующим образом: низкая интенсивность - 20 пораженных на 1000 человек населения; средняя - 21-50 пораженных; высокая - 51-100; очень высокая - свыше 100.

Время формирования санитарных потерь среди личного состава, попавшего в зону химического заражения различными ОВТВ существенно различается. Некоторые ОВТВ действуют практически немедленно (например, синильная кислота, зарин, оксид углерода). Действие других сопряжено с наличием скрытого периода интоксикации (например, фосген, иприт, фторэтанол). Наконец существуют ОВТВ, поражение которыми развивается спустя несколько дней (иногда более недели) после воздействия (например, ботулотоксин, рицин, диоксин, тетраэтилсвинец). Следовательно, по этому признаку можно выделить ОВТВ быстрого действия, замедленного действия и крайне замедленного действия. Наибольшую опасность будут представлять зоны химического заражения, образуемые быстродействующими веществами, так как в этих условия возможности медицинской защиты личного состава будут существенно ограничены во времени. Однако зоны заражения, образуемые веществами крайне замедленного действия также представляют опасность, поскольку факт воздействия может долгое время оставаться незамеченным и в этих условиях мероприятия медицинской защиты не будут проводиться.

В зонах химического заражения некоторыми веществами (раздражающие ОВТВ, низкие концентрации отдельных нейротоксикантов, веществ общеядовитого действия и др.) возможно поражение личного состава без формирования санитарных потерь (временная утрата дееспособности - формирование транзиторных токсических реакций). Опасность подобных зон заражения минимальна, однако боеспособность воинских подразделений, находящихся в этих зонах будет существенно снижена.

Наконец относительно длительное пребывание личного состава в зонах химического заражения, характеризующихся пороговыми концентрациями токсикантов в окружающей среде, может вовсе не приводить к снижению боеспособности, но быть опасным в плане формирования отдаленных последствий действия ОВТВ, проявляющихся аллобиотическими состояниям и специальными формами токсического процесса.

7.4. Медицинская противохимическая защита

Медицинская противохимическая защита - это комплекс специальных санитарно-гигиенических, профилактических и лечебных мероприятий, проводимых в целях предупреждения или ослабления действия ОВТВ, а также сохранения жизни, восстановления здоровья и профессиональной работоспособности пораженного личного состава.

Специальные санитарно-гигиенические мероприятия предусматривают участие медицинской службы в проведении химической разведки в районе расположения войск, экспертизу воды и продовольствия на зараженность ОВТВ, обучение личного состава правилам поведения на зараженной местности и использования индивидуальных средств защиты (ИСЗ), а также проведение санитарной обработки пораженных на передовых этапах медицинской эвакуации.

Специальные профилактические медицинские мероприятия включают применение специальных медикаментозных средств, повышающих устойчивость личного состава к химическим веществам (профилактических антидотов и др.) и индивидуальных средств частичной санитарной обработки.

Специальные лечебные мероприятия включают применение антидотов (само- и взаимопомощи, лечебных), а также некоторых средств патогенетической и симптоматической терапии состояний, угрожающих жизни, здоровью, дееспособности пораженного, в ходе оказания первой (само-взаимопомощь), доврачебной и первой врачебной (элементы) помощи пострадавшим.

Средства, применяемые для осуществления специальных профилактических и специальных лечебных мероприятий, называются медицинскими средствами защиты.

Глава 1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ.

1.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВОМЕРНОЙ ЗАЩИТЫ.

Под обстоятельствами, исключающими преступность деяния, понимаются такие обстоятельства, наличие которых превращает внешне сходные с преступлениями деяния (действие или бездействие) в правомерные, а некоторые - даже в общественно полезные. Например, необходимая оборона и причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

В теории уголовного права 50-70 г.г. велась оживленная дискуссия относительно рассматриваемого института. Это связано с тем, что у некоторых советских криминалистов вызывало возражение отнесение к обстоятельствам, исключающим противоправность совершённого деяния, исполнения закона. Так, А.Н. Трайнин по этому поводу писал: «Провозглашение принципа ненаказуемости исполнения закона, когда на деле наказуемым может быть неисполнение закона, теоретически неверно и политически вредно».[1] Этой же точки зрения придерживался И.И.Слуцкий на том основании, что исполнение советских законов есть конституционная обязанность каждого гражданина СССР.[2] А.Н. Трайнин отказывался рассматривать как обстоятельство, исключающее противоправность совершённого деяния, исполнение профессиональных обязанностей.[3] Отнесение выполнения профессиональных (и служебных) обязанностей к обстоятельствам, исключающим общественную опасность совершённого деяния, не вызывало, однако, какого либо сомнения у других советских криминалистов.

Впервые обстоятельствам, исключающим общественную опасность, а следовательно и преступность деяния, посвящена отдельная глава Уголовного кодекса РФ 1996 г.,[4] который вступил в действие с 1-го января 1997 года. Их количество увеличилось по сравнению с УК 1960 года с 2 до 6 видов. Местоположение обстоятельств также изменилось: прежде необходимая оборона и крайняя необходимость соединяли нормы о деликтоспособности и предварительной преступной деятельности, ныне - замыкают учение о преступлении. Это перемещение свидетельствует об активации данных институтов уголовного права.

В уголовно-правовой доктрине досоветского периода предла­галась весьма развернутая система "непреступных деяний" или "условий, уничтожающих преступность деяния". К таковым отно­сились: исполнение закона, обязательный приказ, дозволение вла­сти, осуществление дисциплинарной власти, осуществление про­фессиональных обязанностей, согласие потерпевшего. Однако осво­бождение от ответственности при наличии таких обстоятельств не являлось безусловным, а предполагало наличие дополнительных условий. Их отсутствие влекло за собой уголовную ответственность. Но даже в этих случаях ставился вопрос не об отсутствии престу­пления, а, следовательно, и наказания, а об "уменьшении ответст­венности". Так, например, согласие пострадавшего (потерпевшего) пред­полагало, что такое согласие явилось результатом сознательной "решимости" дееспособного лица, имеющего право на распоряжение или уступку того блага или права, от которого потерпевший отказался. Кроме того, должна быть установлена "наличность" согласия, которое должно быть дано до или во время совершения деяния и относиться к определенному времени и действию.

В Уложении 1845 г. и Уголовном уложении 1903 г. отсутствовали специальные указания о влиянии согласия на ответственность. Однако в Особенной части Уголовного уложения говорилось об уменьшенной ответственности за убийство, причиненное по настоянию убитого или из сострадания к нему. Такие обстоятельства, как необходимая оборона и крайняя необходимость, известны уголовным кодексам подавляющего боль­шинства зарубежных стран (например, США, Испании, Болгарии, Польши, Венгрии, Франции, ФРГ и др.).

В Уголовном законе Франции "Понятие об­стоятельств, исключающих преступность деяния", говорится: "Ис­ключающими преступность признаются обстоятельства, при кото­рых деяние, содержащее предусмотренные УК признаки, не явля­ется преступлением ввиду отсутствия общественной опасности, противоправности или виновности". К числу обстоятельств, исключающих преступность деяния, Уголовные законы зарубежных государств относят необходимую оборону и край­нюю необходимость. Кроме того, им известны и такие обстоятельст­ва, освобождающие от ответственности, как исполнение долга, за­конное осуществление своего права, профессиональных или долж­ностных обязанностей (ст. 21 Уголовного закона Испании); проведение познава­тельного, медицинского, технического или экономического экспери­мента (§ 1 ст. 27 Уголовного закона Польши); согласие потерпевшего (§ 226 Уголовного закона Германии). Особенно развернутая система обстоятельств, исклю­чающих преступность и наказуемость деяний, изложена в Законе о наказаниях 1976 г. Афганистана: совершение деяния, не противо­речащего шариату, осуществление своего права (родителями или педагогом), согласие больного на операцию, причинение вреда при спортивных состязаниях (если они проходили в пределах установ­ленных правил), задержание лица, совершившего преступление (если оно происходит с соблюдением правил, предусмотренных законом), исполнение служебных обязанностей, необходимая оборона.

Значение обстоятельств, исключающих преступность деяния, значительно и своеобразно. В первую очередь они позволяют решать юридические вопросы разграничения преступления с деянием, внешне сходным с ним, предусмотренным уголовным законом, но правомерным, и таким образом, обеспечить справедливость и законность. Установление любого из указанных обстоятельств означает, что в совершенном лицом деянии отсутствует состав преступления, что это деяние является и правомерным, и общественно полезным. Разграничение представляет определенную сложность, требует установление действительного права лица на совершение данного действия, условий реализации этого права и соответствия их в сложившейся ситуации. Отступление от условий правомерности совершаемых действий подлежат самостоятельной юридической оценки, на предмет привлечения к ответственности за причинения вреда в процессе осуществления своего права.

Значение вышеуказанных обстоятельств состоит также в том, что они, будучи закрепленные в уголовном законе, способствуют повышению правовой активности граждан. Право должно действовать, иначе оно лишено смысла. Осуществление гражданином своего права есть жизнедеятельность права, чем выше правовая активность граждан, тем больше эффективность права. Но чтобы действовать в соответствии с правом, нужны юридические гарантии того, что действующий не будет отвечать за вред, причиненный при осуществлении своего права. Такой гарантией и является уголовно-правовой институт обстоятельств, исключающих преступность деяния.

1.2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ.

Наряду с необходимой обороной (ст.37 УК) и крайней необходимостью (ст.39 УК) к этим обстоятельствам законодатель отнес причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38 УК), физическое или психическое принуждение (ст.40 УК), обоснованный риск (ст.41 УК), исполнение приказа или распоряжения (ст.42 УК). В то же время остались нереализованными предложения о введении в законодательный оборот и других исключительных норм: причинение вреда с согласия (по просьбе) потерпевшего, принуждение к действию для выполнения правовой обязанности, во время исполнения закона, профессиональных функций, своего права. В тоже время сходных по духу и направленности норм в УК немало: добровольный отказ (ст. 31 УК), деятельное раскаяние (ст. 75 УК) и пр. Однако расположены они в тексте УК автономно, так как не существует оснований для их объединения.

Собранные в восьмой главе УК нормы являются отражением жизненных противоречий, ограниченных возможностью правового регулирования. Лаконичность закрепления данных норм в тексте УК создает опасность неполноты, неточности, несправедливости правовых формул, поэтому появляется нужда в поправках и исключениях. Соображения законности требуют, чтобы они формулировались исключительно в законодательстве, что и выполнено в ст. ст. 37-42 УК.

Я считаю, что более обширная система исключительных норм должна лучше и надежнее обеспечивать права и законные интересы личности, чем ссылки на возможность правоохранительных поправок, поэтому выделив эти нормы в отдельную главу и увеличив их количество современное российское уголовное законодательство не только воплотило достижения отечественной уголовно-правовой науки, но и приблизилось к международному уровню регулирования обстоятельств, исключающих уголовную ответственность в силу правомерного причинения вреда правоохраняемым интересам в различных экстремальных обстоятельствах.

Выделение обстоятельств, исключающих преступность деяния, обусловлено тем способом, который используется в уголовном кодексе для решения задачи по охране указанных в нем социальных интересов от преступных посягательств. В соответствии со ст.2 УК для осуществления поставленной задачи уголовный закон определяет, “какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Сама формулировка вопроса - какие общественно опасные деяния являются преступными? - уже указывает на то, что возможны общественно опасные деяния, не образующие преступления, и потому необходимо выделить условия, при которых преступность таких деяний исключается. В силу технических особенностей конструирования уголовно-правовых норм под их действие могут подпадать и деяния, лишь формально сходные с преступными, а по существу не являющиеся таковыми. Поэтому уголовный закон должен назвать обстоятельства, при которых преступность таких деяний исключается.

Существует достаточно обширный перечень указанных обстоятельств, которые в своей совокупности призваны уточнить определения преступления и его состава. Раскрывая иные стороны деяния, эти обстоятельства позволяют получить более полное представление о содеянном и правильно оценить его, в частности, увидеть правомерность деяния там, где внешне (по признакам преступления и состава преступления) оно выглядит как преступление. И уголовный закон вынужден дополнять обстоятельства, указывающие на преступность деяния (это обстоятельства, выступающие в качестве признаков состава преступления), обстоятельствами, исключающими преступность деяния.

В зависимости от связи, признаков преступления и состава преступления обстоятельства, исключающие преступность деяния, делятся на две группы: первую группу образуют обстоятельства, относящиеся к этим признакам; вторую - обстоятельства не связанные с этими признаками, лежащие вне их, вне законодательного определения преступления и его состава. К первой следует отнести обстоятельства, указывающие на малозначительность деяния (ч.2 ст.14 УК исключается общественная опасность: “Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности”, декриминализацию деяния (исключается уголовная противоправность деяния), добровольный отказ от совершения преступления (ч.3 ст. 31 УК гласит, что: ”Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит ответственности лишь в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит состав иного преступления”).

Мы будем рассматривать обстоятельства, относящиеся ко второй группе, т.е. обстоятельства, которые лежат за пределами признаков преступления, предусмотренных уголовным законом. Все они могут быть охарактеризованы одним понятием правомерности. Это значит, что их совершение не противоречит уголовному и др. законам. Их нельзя оценивать с точки зрения общественной опасности и уголовной противоправности, потому, что они лежат за пределами преступления. Их следует рассматривать под углом зрения правомерности: разрешает ли уголовный закон совершать их?

По своему содержанию, точнее по основаниям правомерности совершения деяния, указанные деяния могут быть классифицированы. Основаниями правомерности являются: субъективное право; профессиональная обязанность; внешнее воздействие; закон.

Так, при необходимой обороне вред причиняется посягающему. Например, причинен тяжкий вред здоровью, ответственность за который предусмотрена ч. 1 ст. 111 УК РФ. Однако это только кажущееся совпадение. Необходимая оборона осуществляется против общественно опасных и, как правило, преступных посягательств. Она пресекает их до причинения вреда и поэтому полезна. Закон наделяет граждан правом на осуществление действий, исключающих преступность деяния. Подобного рода деятельность одобряется обществом и государством. Однако не использование этого права не влечет правовой ответственности граждан.

Для определенных должностных лиц и представителей неко­торых профессий действия по реализации необходимой обороны и иных обстоятельств, исключающих общественную опасность дея­ния, являются правовой обязанностью. Так, необходимая оборона является обязанностью военнослужащих, находящихся на посту.

Обстоятельства, исключающие преступность деяния, могут находиться в определенной взаимосвязи, взаимозависимости. Так, летчик, находящийся в полете на экспериментальном самолете, подвергается оправданному риску, а лица, предписывающие ему эту работу, находятся в состоянии крайней необходимости и вместе с тем также осуществляют оправданный риск. В процессе испыта­ния самолета обнаруживается неисправность его руля, что делает посадку опасной для жизни, и летчик катапультируется. Налицо крайняя необходимость - летчик спасает свою жизнь за счет гибе­ли самолета.

Другой пример: в открытом море из-за шторма терпит бедст­вие пассажирское судно. Силы природы и отказ техники порожда­ют право на крайнюю необходимость с целью спасения людей. Часть шлюпок срывает и уносит в море ураганный ветер. Капитан отдает приказ матросам сажать в оставшиеся шлюпки в первую очередь женщин с детьми и пожилых пассажиров. Несколько пассажиров-мужчин набрасываются на матросов с целью завладения шлюпкой, причем один из нападавших убивает матроса из пистолета. Пере­численное дает право на необходимую оборону и задержание лица, совершившего убийство. Часть команды судна во главе с механи­ком по приказу капитана осуществляет попытки отремонтировать на месте силовую установку судна - налицо оправданный риск. Оставление на судне пассажиров-мужчин и части команды - крайняя необходимость. В приведенном случае присутствует сразу четыре обстоятельств, исключающие преступность деяния: необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость и оправданный риск. Поскольку при необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости и оправданном риске причиняется определенный вред личности или отношениям собственности и иным правоохраняемым интересам, в уголовном закон устанавливаются условия правомерности поведения тех лиц, которые используют эти обстоятельства.

Следующую группу составляют физическое или психическое принуждение и исполнение приказа или распоряжения. Эти обстоя­тельства, исключающие преступность деяния, характерны тем, что лицо причиняет вред помимо своей воли или желания, лишаясь возможности в полной мере руководить своими действиями либо же находиться в процессе исполнения обязательного для него при­каза или распоряжения.

В подобных ситуациях имеет место своеобразное, так назы­ваемое непосредственное причинение вреда теми лицами, которые осуществляли принуждение или отдавали приказ или распоряже­ние, используя тем самым в качестве своих орудий вынужденные действия механических исполнителей своей преступной воли. В таких случаях имеет место как бы "удлинение" рук преступников путем использования телодвижений или воздержания от них неви­новных лиц.

[1] Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М.: 1957. С.332

[2] Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.Л.:1956 С.44

[3] Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М.: 1957. С.333.

[4] Уголовный кодекс РФ 1996., далее УК.