Читайте также:
|
Допускается направление перевозчика с документами для проведения указанных видов контроля до момента принятия таможенным органом сообщения об убытии.
Перевозчик после прохождения фитосанитарного или ветеринарного контроля прикладывает соответствующие документы (при условии их выдачи) и представляет их вместе с документами на товары с отметками указанных органов в таможенный пост. При отсутствии указанных отметок решение о завершении таможенного оформления при убытии товаров из РФ таможенный пост не принимает.
После завершения ВТТ или МТТ сотрудник таможни передает оформленные документы сотруднику таможни, принимающему решение о завершении таможенного оформления при убытии товаров из Российской Федерации.
При убытии с таможенной территории Российской Федерации транспортных средств, зарегистрированных за иностранными перевозчиками и на которых осуществлялась перевозка товаров в соответствии с ВТТ, сотрудник таможни в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации проверяет наличие у перевозчика свидетельства о завершении ВТТ одновременно с другими документами, необходимыми для таможенных целей, проставляет на лицевой стороне свидетельства подпись, дату выезда, оттиск ЛНП и возвращает свидетельство перевозчику.
При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с процедурой ВТТ после его завершения свидетельство о завершении ВТТ товаров выдается таможенным органом назначения, расположенным в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Помещение товаров и транспортных средств на временное хранение
Таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течение времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита (24 часа):
- осуществлен выпуск данных товаров;
- разрешен новый внутренний таможенный транзит
Отказ владельца СВХ (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.
Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах).
Особенности и правовое регулирование международной перевозки грузов автотранспортом
Международная перевозка грузов автотранспортом представляет собой перевозку посредством автомобильного транспорта с пересечением границ двух и более государств. Основным преимуществом перевозок грузов автомобильным транспортом является так называемая перевозка "от двери до двери", позволяющая в наиболее полной мере доставлять груз до места назначения.
Правовое регулирование международных перевозок грузов автотранспортом, а так же установка правил дорожного движения в международном праве осуществляется посредством следующих нормативных актов:
- Конвенция о дорожном движении;
- Протокол о дорожных знаках и сигналах;
- Таможенная конвенция о международных перевозках грузов;
- Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (Конвенция МДП).
Конвенция МДП представляет собой международное соглашение, обладающее наивысшей правовой и юридической силой в сфере регулирования автомобильных перевозок.
При этом, сфера деятельности Конвенции МДП включает в себя определение ответственности перевозчика; оформление договора перевозки и исполнение установленных договором прав и обязанностей; порядок претензионных действий; последовательность перевозки грузов несколькими перевозчиками; правила приемки и передачи груза. При этом хотя бы одно из государств, по территории которого будет перемещаться груз должно быть участником конвенции. В накладную на перевозку в таком случае, необходимо внести оговорку оп подчинении данной перевозки положениям вышеупомянутой Конвенции.
Договор такой международной перевозки заключается в форме накладной установленного образца, двусторонне закрепленной подписями отправителя и перевозчика. Сама форма накладной утверждена Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ).
Конвенция четко устанавливает права и обязанности как отправителя, так и получателя по распоряжению грузом, а так же устанавливает пределы и граница ответственности в рамках которых вправе действовать перевозчик.
Обязательными условиями установленными Конвенциями для транспортировки грузов автотранспортом являются:
- автотранспорт должен соответствовать техническим требованиям установленным конвенцией, при этом такой автомобиль должен быть снабжен табличкой «TIR»;
- при перевозке запломбированных грузов они не подлежат обязательному таможенному досмотру в промежуточных таможенных пунктах на территории транзитных государств;
- автотранспорт либо контейнер должен быть снабжен единой книжкой МДП.
Ответственность за сохранность груза от пункта отправки и вплоть до пункта назначения лежит на напрямую перевозчике. При этом отправитель груза может считать отправленный груз утраченным и выставить требования к перевозчику по возмещению утраты такого груза, в случае, если такой груз не будет доставлен в пункт назначения в течении 30 дней с момента установленного срока доставки груза по договору, либо по истечении 60 дней со дня передачи груза к перевозке, когда срок доставки груза в пункт назначения договором не установлен.
Организация и документальное оформление международной перевозки груза автотранспортом
Порядок и документальное оформление международной перевозки груза автотранспортом рассмотрим на примере экспортной поставки груза российским экспортером на условиях CFR из РФ.
- Отправка российской компанией экспортером извещения импортеру о готовности товара к отгрузке.
- В свою очередь импортер направляет в адрес российского экспортера инструкцию по отправке, а так же инструкцию о распределении документов.
- Российская компания экспортер оформляет договор перевозки груза с компанией, специализирующейся на таких перевозках. Фактом заключения такого договора может быть подписанная с двух сторон, отправителем груза и перевозчиком, накладная.
- Российская компания экспортер готовит сопроводительные документы на груз, в том числе накладную установленного образца CMR, составляемую в трех оригинальных экземплярах, один из которых предназначен экспортеру, остальные два перевозчику.
- Оформленные товаросопроводительные документы экспортер передает перевозчику в следующем составе: упаковочный лист, сертификаты на товары, копию полученного разрешения на экспорт товаров, 4-й лист ГТД, а так же уведомляет перевозчика о необходимых условиях прохождения таможенных и санитарных процедур.
- По результатам отгрузки товаров экспортер отправляет в адрес импортера извещение об отгрузке.
- Прибыв в пункт назначения, перевозчик передает импортеру сопроводительные документы на груз непосредственно с самим грузом.
Накладная CMR на международную перевозку грузов автотранспортом, разработанная МСАТ устанавливает обязательство по указанию в ней сведений утвержденных Конвенцией КДПГ. Такая накладная подписывается с двух сторон, как перевозчиком, так и отправителем груза – экспортером товаров. Когда груз прибыл в пункт назначения, импортер ставит свою отметку в третьем экземпляре накладной, фиксирующую факт приемки груза. Непосредственно сама выдача груза импортеру в пункте назначения является свидетельством выполнения обязательства перевозчика по доставке груза.
Договор на международную перевозку автотранспортом вправе заключить как импортер, так и экспортер.
Цены, применяемые для установки тарифов на перевозку автотранспортом, как правило, устанавливаются в зависимости от характера груза, формы его отправки, а так же расстояния транспортировки в расчете на 1 тонну, либо 1 кубический метр объема.
Стороны вправе обозначить в накладной любые дополнительные условия, которые они считают необходимыми.
Отправитель груза несет личную ответственность за:
- издержки, возникшие в процессе транспортировки груза, возникшие вследствие недостоверности его указаний;
- возмещения ущерба перевозчику убытков, возникших вследствие поврежденной упаковки груза;
- возмещения ущерба перевозчику, возникшего вследствие недостоверности указанных в документах сведений.
Все необходимее для транспортировки груза сведения, отправитель груза обязан довести до перевозчика и присоединить к накладной необходимые документы, требуемые в процессе прохождения таможенных процедур по оформлению груза.
Отправитель вправе на протяжении всего процесса транспортировки груза распоряжаться грузом, в том числе потребовать от перевозчика завершения перевозки, изменения места назначения груза, либо изменения непосредственного получателя такого груза. Однако такие права возможны лишь при соблюдении следующих условий: отправитель груза обязан предоставить перевозчику инструкции и первый экземпляр накладной с внесенными изменениями; передача таких инструкций должна быть осуществлена непосредственно исполнителю; инструкции не могут повлечь разбивку грузов.
Когда груз прибывает в место назначения, импортер вправе требовать второй экземпляр накладной вместе с непосредственной передачей груза, передача накладной и груза сопровождается распиской в его принятии. При возникновении потерь и недостач, выявленных в процессе перевозки, получатель груза вправе требовать самостоятельно от перевозчика возмещения убытков, вытекающих из условий договора перевозки. При возникновении препятствий в процессе передачи груза, перевозчик обязан запросить инструкции у отправителя груза. В случае отказа в приемке груза его получателем, отправитель груза имеет право распоряжаться грузом без предоставления первого экземпляра накладной.
Ответственность за утерю, порчу либо повреждение груза возлагается на перевозчика на всем пути следования груза, от пункта отправки вплоть до пункта назначения, до момента его передачи получателю. Такая ответственность снимается с перевозчика если утеря, порча либо повреждения груза вызваны вследствие действий правомочного договором перевозки лица, дефектом самого груза, а так же особых обстоятельств, предотвратить которые перевозчик не мог.
Международные автомобильные перевозки грузов, Международные перевозки
Памятка для водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки (БАМАП).
Водители автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов должны иметь личные документы, а также документы, относящиеся к автотранспортному средству и перевозимому грузу.
К личным документам относятся:
общегражданский паспорт, оформленный для выезда за границу с визой (для осуществления перевозок в государства, имеющие визовый режим с Республикой Беларусь);
водительское удостоверение международного образца на право управления автотранспортным средством соответствующей категории;
медицинский страховой полис (при перевозке в страны ЕС).
Документы на автотранспортное средство:
лицензионная карточка;
свидетельство о регистрации автотранспортного средства;
сертификат, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра с отметкой о техническом состоянии;
разрешение на въезд автотранспортного средства в страну или следование транзитом через территорию страны (если это предусмотрено двусторонним межправительственным соглашением о международном автомобильном сообщении);
страховой сертификат гражданской ответственности;
регистрационные листки (тахограммы) за текущую неделю и за последний день предыдущей недели, в течение которого водитель управлял автотранспортным средством;
путевой лист (форма № 4);
свидетельство о допуске автотранспортного средства к международной перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами (при осуществлении перевозки грузов в соответствии с требованиями "Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП");
сертификат соответствия (свидетельство) автотранспортного средства экологическим требованиям и сертификат соответствия автотранспортного средства техническим требованиям безопасности (если на автотранспортном средстве имеются таблички с символами L, G, U, S);
ветеринарный сертификат (при перевозке животных, продуктов животного происхождения, сырья животного происхождения, корма для животных, ветеринарных препаратов и других грузов, подлежащих ветеринарному надзору);
карантинный сертификат (при перевозке семян растений, живых растений, продовольственного зерна и других подкарантинных материалов);
фитосанитарный сертификат (при перевозке древесины);
разрешения прочих органов и ведомств при вывозе специфических грузов (произведений искусства, литературы, медицинского оборудования, лекарственных препаратов и растений, оружия, боевой техники и боеприпасов и Др.);
разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (если осуществляется перевозка ТКТС);
при осуществлении перевозки опасных грузов в международном сообщении автотранспортное средство должно соответствовать требованиям "Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ДОПОГ) и "Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь" и иметь соответствующие документы;
при осуществлении перевозки скоропортящихся пищевых продуктов автотранспортное средство должно соответствовать требованиям "Соглашения о международных автомобильных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных (СПС)" и требованиям органов санитарного надзора (для перевозок грузов в страны СНГ) и иметь соответствующие документы.
Перечень товаросопроводительных документов на груз:
товарно-транспортная накладная (CMR);
отгрузочную спецификацию;
счет-фактура контрактной стоимости груза;
сертификат качества (если осуществляется перевозка промышленных товаров);
акт загрузки автотранспортного средства (если погрузка производится без присутствия представителя таможни);
книжка МДП (при осуществлении перевозки по системе МДП), или документ "Т" (при перевозке между странами, входящими в ЕС). При принятии груза водитель обязан проверить:
точность указаний, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и нумерации;
внешнее состояние груза и его упаковки.
В случае если водитель не имеет достаточной возможности проверить правильность указаний, упомянутых выше он должен сделать обоснованные оговорки в накладной. Он должен обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.
Накладная составляется не менее чем в трех оригинальных экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий сохраняется перевозчиком.
В накладной должны быть указаны:
место и дата ее составления;
имя и адрес отправителя;
наименование и адрес перевозчика;
место и дата принятия груза к перевозке и предусмотренное место его сдачи;
имя и адрес получателя;
принятое обозначение характера груза и способ его упаковки и в случае перевозки опасных грузов их обычно признанное обозначение;
число грузовых мест, их специальная маркировка и номера;
вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза;
связанные с перевозкой платежи (провозная плата, дополнительные расходы, таможенные пошлины и сборы, а также прочие издержки с момента заключения договора до сдачи груза);
инструкции, требуемые для выполнения таможенных формальностей, и иные;
указание, что перевозка производится, независимо от всякой оговорки, с соблюдением порядка, установленного Конвенцией КДПГ.
В случае надобности, в накладной должны так же содержаться следующие указания:
- указание, что перегрузка не разрешается;
- расходы, которые отправитель принимает на свой счет;
- сумма наложенного на груз платежа, подлежащего возмещению при сдаче груза;
- декларированная стоимость груза и дополнительной ценности его для отправителя;
- инструкции отправителя перевозчику относительно страхования груза;
- срок выполнения перевозки;
- перечень документов, переданных перевозчику.
Водители автотранспортных средств, осуществляющие международные перевозки грузов в Российскую Федерацию должны помнить, что:
При выполнении международной автомобильной перевозки грузов водитель является представителем перевозчика.
При приёме груза к перевозке следует проверить наличие необходимых сведений во всех документах. Товаросопроводительные документы должны содержать сведения о весе, количестве, наименовании, фактурной стоимости и кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД СНГ, не менее чем на уровне первых четырёх знаков. Так же необходимо, чтобы в накладной CMR было указано конкретное место доставки товаров (адрес и наименование таможенного органа или его структурного подразделения), а также сведения о месте их временного хранения (название склада временного хранения (СВХ), его полный адрес, № лицензии и дата окончания её действия).
Водитель, не позднее чем через 30 минут после завершения пограничного и транспортного контроля, обязан уведомить пограничный таможенный орган от имени перевозчика о пересечении таможенной границы РФ путём одновременного представления таможенных транспортных и товаросопроводительных документов.
Пограничный таможенный орган устанавливает место доставки, срок и маршрут следования, куда обязан следовать перевозчик.
После оформления документов пограничным таможенным органом, следует проверить наличие в них печатей и штампов, личной номерной печати инспектора таможенного органа (ЛНП), его подписи, даты и места доставки на корешке белого листа и в графе 22, 23 зелёного листа книжки МДП, штампа таможенного органа с указанием места доставки и ЛНП в накладной CMR.
Пограничный таможенный орган не вправе отказать перевозчику в выборе оптимального маршрута, если к перевозчику не применены санкции, определяемые нормативными документами ГТК России.
Водитель обязан соблюдать сроки и маршрут следования, предписанные таможенными органами.
В случае аварии или повреждения пломбы или грузового отсека водитель обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и незамедлительно обратиться в ближайший таможенный орган.
Прибытие перевозчика к грузополучателю либо в иное место до представления товаров, транспортных средств и документов на них таможенному органу в установленном месте доставки не допускается.
По прибытии в установленное место доставки водитель обязан разместить транспортное средство с товарами на территории СВХ и вручить документы таможенному органу.
Таможенный орган в установленном месте доставки не вправе отказать перевозчику в принятии документов. Не позднее чем через 3 часа после принятия документов таможенный орган должен выдать перевозчику письменное подтверждение прибытия, которое остаётся у водителя.
Владелец СВХ в установленном месте доставки не вправе отказывать в размещении товаров и транспортных средств на территории СВХ в любое время суток, независимо от наличия договора с перевозчиком или получателем.
С момента размещения товаров на территории СВХ и до их таможенного оформления либо принятия их на хранение владельцем СВХ, перевозчик несёт солидарную ответственность с владельцем СВХ за сохранность товаров.
Не позднее 2-х суток после помещения товаров на СВХ, таможенный орган выдает водителю оформленные накладную CMR, книжку МДП и первый экземпляр Свидетельства о подтверждении доставки товаров (СПД), заверенный ЛНП и гербовой печатью таможенного органа. Выезд с территории СВХ без указанных в данном пункте документов не допускается.
При выезде с территории РФ водитель обязан предъявить пограничному таможенному органу документы указанный в п. 14. Данные документы не подлежат изъятию. На СПД делается отметка о выезде транспортного средства с территории РФ.
По просьбе водителя сотрудник таможенного органа обязан предъявить своё служебное удостоверение.
При необходимости продления сроков доставки товаров в российские таможни назначения (в случае отсутствия российского разрешения в/из третьих стран) водитель должен разместить транспортное средство с товаром в зоне таможенного контроля ПТО (СВХ) и написать письменное обращение в таможенный орган. Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля ПТО (СВХ) должно быть осуществлено перевозчиком не позднее 2 (двух) суток с даты получения разрешения на перевозку товаров под таможенным контролем. После такого размещения перевозчик должен не позднее следующего рабочего дня обратиться в таможню за получением разрешения на продление сроков доставки товаров. После устранения причин, препятствующих доставке грузов в Россию, в книжке МДП вносится новая дата доставки, в Уведомлении о размещении товаров и транспортных средств на территории ПТО/СВХ вносится запись о продлении сроков доставки и заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. Уведомление о размещении товаров и транспортных средств на территории ПТО/СВХ (экземпляр перевозчика) с записью таможни о продлении срока доставки подлежит хранению в делах перевозчика.
Если возникла необходимость заменить тягач:
Перевозчик должен обратиться в таможенный орган. Должностное лицо, уполномоченное на производство таможенного оформления товаров и транспортных средств производит оформление перецепки тягача путем вычеркивания старого и внесения нового номера тягача в соответствующие графы обложки и отрывных листов книжки МДП. Представитель предприятия - перевозчика вносит аналогичные изменения в соответствующие графы CMR накладной. Изменения в книжке МДП заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, а в накладных CMR - штампом перевозчика.
Замена, тягача возможна при условии, что перевозчик, являющийся держателем книжки МДП не меняется, не повреждены таможенные обеспечения и не нарушена целостность грузового отделения транспортного средства.
Если случилось ДТП и т.п.
Если перевозчик не может выполнить обязанности при доставке товаров, транспортных средств и документов на них вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств. Нужно незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.
В случае непосредственно угрожающей опасности, требующей немедленной выгрузки всего груза или его части, перевозчик может по собственному усмотрению принять необходимые меры, не спрашивая и не ожидая вмешательства компетентных органов. В таком случае он должен привести доказательства, что это были вынужденные меры в интересах сохранения транспортного средства или груза и, немедленно, по принятии срочных мер предупредительного характера уведомить таможенный орган или другой компетентный орган страны, в которой он находится для установления фактов проверки груза, наложения пломб и составления протокола.
Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 57 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |