Идея Международного банка реконструкции и развития (МБРР) была сформулирована на Конференции Организации Объединенных Наций по валютно-финансовым вопросам в 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США). МБРР начал свою деятельность в 1945 г. Устав МБРР неоднакратно изменялся. МБРР в качестве специализированного учреждения входит в систему ООН. Местопребывание МБРР - Вашингтон (США), Европейское бюро - Париж (Франция), Токийское бюро - Токио (Япония).
Всемирный банк включает четыре связанных между собой международных финансовых института: Международный банк реконструкции и развития, Международную ассоциацию развития, Международную финансовую корпорацию и Агентство по гарантиям многосторонних инвестиций.
В настоящее время Всемирный банк объединяет 181 государство. Членство в МБРР открыто для государств-членов МВФ на условиях, определяемых Всемирным банком.
Цели МБРР:
- содействие реконструкции и развитию территорий государств-членов путем поощрения капиталовложений на производственные цели;
- поощрение частных и иностранных инвестиций посредством предоставления гарантий или участия в займах и других инвестициях частных кредиторов;
- стимулирование долгосрочного сбалансированного роста международной торговли, а также поддержание сбалансированного платежного баланса путем международных инвестиций в развитие производственных ресурсов государств-членов МБРР.
+
Россия стала членом МБРР 16.06.1992 г. Депозитарием средств МБРР был назначен ЦБ РФ, все операции и сделки поручено осуществлять Минфину РФ, он же стал выполнять функции канала связи. Установлено, что управляющий от РФ и его заместитель по представлению Правительства РФ утверждаются Верховным Советом РФ (в дальнейшем эта функция перешла к Президенту РФ).
Управляющим от РФ является Министр финансов А.Л.Кудрин, заместителем управляющего – Министр экономики РФ Э.С.Набиуллина, которые назначаются Указами Президента РФ. Директором от Российской Федерации в МБРР является В.Н.Гришин, который был избран на основании Распоряжения Правительства РФ по представлению управляющего от РФ А.Л.Кудрина.
Участие в ежегодных заседаниях руководящих органов МБРР (которые обычно совмещают с мероприятиями МВФ) принимает делегация России, которая утверждается Распоряжением Правительства РФ. В состав делегации входят управляющий от РФ и его заместитель, исполнительный директор от РФ, председатель ЦБ РФ и его заместитель, заместитель министра финансов, директора профильных департаментов МИД и ЦБ, Посол РФ. Всемирный банк финансирует и оказывает содействие в реализации проектов по запросам Правительства РФ. Согласование проекта, его компонентов, сроков реализации и оценка стоимости осуществляется путем проведения переговоров. Перед началом реализации проекта он должен быть одобрен и подписан Советом директоров МБРР.
В 1998 г. Россия стала крупнейшим заемщиком МБРР в Европе и Центральной Азии. За 1997-1998 финансовый год она получила кредиты на 1, 63 млрд. долл. (в мировом списке получателей Россия занимает пятое место). В 1997 г. Россия впервые участвовала в сессии Всемирного банка и МВФ (в Гонконге) как полноправный член и заявила о своей прямой и полной заинтересованности в обсуждении мировых финансовых проблем.
С 1992 г. по 2010 г. МБРР профинансировал более чем 70 проектов в России на общую сумму 14, 15 млрд. долл. США, причем 80% из них приходится на период 1992-1998 гг.
В начале 2000 годов в отношениях между Россией и ВБ возникли кризисные явления, обусловленные целым рядом факторов, которые оказали негативное влияние на эффективность проектов Всемирного банка в России и на состояние двухсторонних отношений. Во-первых, России было обременительно условие Банка оплачивать с момента подписания соглашения о займе за резервирование средств 0, 25 — 0, 75% от основной суммы неиспользованных кредитов независимо от того, реализуется этот проект или нет. Во-вторых, по некоторым проектам в отношениях России и ВБ возникли отрицательные финансовые потоки. При реализации проекта свыше льготного периода (5 лет) прямые поступления кредита МБРР в каждый последующий год оказывались ниже сумм, которые Россия возвращала Банку в тот же год. В-третьих, по некоторым проектам несвоевременно проводилась реструктуризации. Часть проектов корректировалась на начальном этапе реализации, по ряду проектов затягивались сроки рассмотрения и согласования новых направлений. В результате существенно увеличились сроки реструктуризации и реализации проектов, быстро снижалась их актуальность и, как следствие, сокращались нераспределенные кредитные средства из-за невозможности их использовать в разумные сроки. В-четвертых, более 70% средств проектов МБРР направлялось в регионы России. Однако большинство из них (73%) реализовано в трех регионах (Центральном — около 29%, Уральском — 24%, Северо-Западном – 20.
По состоянию на 01.08.2011 г. Всемирный банк финансирует 14 проектов в России на общую сумму 1, 51 млрд. долл. США.
В данный период деятельность МБРР в России определяется трехлетней стратегией партнерства с Россией (финансовые годы 2007–09), реализация которой достигла своей первичной цели внедрения новой формы сотрудничества с применением нетрадиционных подходов. Срок действия текущей стратегии партнерства с Россией истек в июне 2009 года и был продлен с 2010 по 2012 финансовые годы. С учетом хорошего положения государственных финансов страны число проектов в портфеле МБРР сократилось с 22 до 16, и нацелены они главным образом на реформирование государственного аппарата (60% по объему), а также сферы социальных и коммунальных услуг (20%). Объемы новых заимствований на федеральном уровне ограничивались лишь удовлетворением крупных институциональных потребностей в областях судебной реформы и государственной статистики.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 77 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |