Читайте также:
|
Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, т. е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения.
Финансовые ресурсы являются важнейшим источником осуществления расширенного воспроизводства, социально-экономического развития общества. Наращивание объемов финансовых ресурсов – одна из важнейших задач финансовой политики государства. Снижение объема финансовых ресурсов отрицательно сказывается на развитии общества, ведет к сокращению инвестиций, уменьшению фондов потребления, порождает диспропорции в распределении общественного продукта и национального дохода. Состав и объем финансовых ресурсов зависят от уровня экономического развития государства, от эффективности производства. Экономический рост служит основой для увеличения объемов финансовых ресурсов, а величина финансовых ресурсов, направляемая на расширение и развитие производства, способствует повышению его эффективности.
Следует различать централизованные финансовые ресурсы государства и децентрализованные финансовые ресурсы предприятий. Децентрализованные финансовые ресурсы формируются в виде различных общегосударственных фондов, в первую очередь бюджета и внебюджетных фондов, средства которых используются на осуществление важнейших функций государства, таких как развитие народного хозяйства, финансирование социально-культурных мероприятий, обеспечение нужд обороны и содержание политической надстройки общества. Источниками централизованных финансовых ресурсов являются национальный доход и частично национальное в случае вовлечения его в хозяйственный оборот и эффективного использования, заемные и привлеченные средства.
Основными источниками финансовых ресурсов предприятий являются прибыль и амортизация, заемные и привлеченные средства. Объем децентрализованных финансовых ресурсов зависит от тех же факторов, что и объем централизованных, но на их величину оказывает влияние еще и степень централизации. Возникновение и развитие финансового рынка дает хозяйствующим субъектам новые возможности для расширения состава финансовых ресурсов и увеличения их объема путем выпуска ценных бумаг, использования заемных различных кредитных организаций и коммерческого кредита, размещения временно свободных денежных средств на депозитах в коммерческих банках и др.
Формирование и использование финансовых ресурсов может осуществляться не только в фондовой, но и в нефондовой форме. Централизованные финансовые ресурсы формируются и используются преимущественно в форме фондов денежных средств, к которым относятся, например, бюджет, фонд социального страхования, дорожный фонд, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и другие внебюджетные и специальные фонды, консолидируемые в бюджете. На уровне предприятий финансовые ресурсы могут создаваться и использоваться как в фондовой, так и нефондовой форме.
Объемы финансовых ресурсов государства и предприятий находятся в прямой зависимости, так как источником формирования государственных бюджетных и внебюджетных фондов является валовой внутренний продукт, создаваемый хозяйствующими субъектами.
Финансовое планирование и прогнозирование, направления совершенствования в условиях реформирования бюджетного процесса.
Финансовое планирование (ФП) – процесс разработки и принятия финансово-целевых установок количественного и качественного характера, а также определение путей наиболее эффективного достижения.
ФП – вид управленческой деятельности, связанный с определением финансовых условий деятельности органов власти и субъектов хозяйствования для эффективного выполнения программ, стратегических и текущих задач.
Цель ФП заключается в разработке и принятии финансовых планов, которые обеспечивают финансовыми ресурсами воспроизводственный процесс в соответствии с прогнозами социально-экономического развития, бизнес-планами с учетом рыночной конъюнктуры, текущих тенденций развития.
Результатом ФП является план или система финансовых планов, разделов целевых программ. В систему финансовых планов на общегосударственном и территориальном уровне входят:
ü бюджеты публично-правовых образований (РФ, субъектов РФ, мун. образований);
ü бюджеты государственных внебюджетных фондов;
ü среднесрочный финансовый план субъекта РФ или муниципального образования (с 2007 г.), для тех, кто составляет однолетний бюджет.
Среднесрочный финансовый план (СФП) РФ – документ, содержащий основные параметры регионального бюджета:
Ø прогнозируемый общий объем доходов и расходов;
Ø объем бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;
Ø распределение в отчетном финансовом году и плановом периоде между муниципальным образованием, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты;
Ø дефицит (профицит) бюджета;
Ø верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга субъекта РФ.
СФП разрабатывается на финансовый год и плановый период. Аналогично разрабатывается бюджет и среднесрочный финансовый план муниципальными образованиями.
Финансовое прогнозирование – исследование конкретных перспектив развития субъектов власти и субъектов хозяйствования, научно-обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов.
К основной цели финансового прогнозирования, осуществляемого для научного обоснования показателей финансовых планов на прогнозный период можно отнести оценку предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности органов государственной власти местного самоуправления и субъектов хозяйствования.
В современных условиях осуществляется:
а) долгосрочное прогнозирование финансовой системы в соответствии с прогнозом социально-экономического развития страны до 2020 г.;
б) разработка прогноза социально-экономического развития страны и ее регионов на среднесрочный период;
в) прогнозирование мирового политического социально-экономического развития, изменения мирохозяйственных приоритетов и связей;
г) краткосрочное прогнозирование экономического и социального развития страны и регионов, их финансовое обеспечение.
На общегосударственных и территориальных уровнях финансовые прогноз составляются в форме баланса финансовых ресурсов государства или территорий (Сводного финансового баланса).
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 117 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |