Читайте также:
|
Это акты подразделяющиеся: 1.рекомендательные - носят рекомендательный характер 2.ратифицированные - носят обязательный характер
Законотворческая деятельность Федер. Собрания воплощается в таких видах законодательных актов, как: основы законодательства, регламент, кодекс, договоры нормативного содержания, законы.
Основы законодательства – законодательный акт, содержащий важнейшие, основополагающие нормы соответствующей отрасли законодательства, образующие целостное единство. Они служат правовой базой регулирования общественных отношений в определенной области и издаются по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, которые предусмотрены Федеративным договором.
Регламент – законодательный акт. Закрепляющий порядок деятельности палат Федер. собрания, их комиссий и комитетов. Регламент юридически обеспечивает процессуальную форму деятельности Совета Федер., Гос. Думы и их рабочих органов.
Кодекс – это законодательный акт, в котором сведены к внутреннему единству нормы права соответствующей отрасли права. В нем систематизированы юридические нормы, регулирующие определенную область общественных отношений.
Договоры (соглашения) нормативного содержания регулируют отношения РФ и ее субъектов по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Законы РФ являются высшим императивным выражением и воплощением гос-й воли росс. общества. Этим обусловлена их высшая юр. сила по сравнению со всеми другими актами. Высшим законом является Конст. (Основной закон), которая закрепляет основополагающие общественные отношения, определяющие способ существования гос-ва, общества, граждан. Она является юр. базой всего текущего законодательства.
48 ЗАКОН КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ НОРМАТИВНОГО АКТА: ПРИЗНАКИ И ВИДЫ
Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Закон является обладающим высшей юр. силой нормативным актом, который принят в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирует наиболее важные общественные отношения.
На территории РФ действуют такие законы, как Конституция (Основной закон), конституционные законы и обычные законы.
Эти законы различаются по сфере действия на федеральные и законы субъектов РФ. Если первые регулируют общественные отношения, имеющие значение для всей Российской Федерации, то вторые действуют только в пределах территорий субъектов РФ.
Действие законов РФ на территории всех субъектов РФ является выражением единства общефедеральной государственной власти на всей территории РФ.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям: а) по их юр. силе (Конституция, федеральный конституционный закон, ФЗ, закон субъектов Федерации); б) по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом); в) по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); г) по сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д. Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, органические (кодификационные) и иные законы.
Признаки закона:
1) он принимается только органом законодательной власти или референдумом;
2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ «регламентами палат Федерального Собрания РФ;
3) в идеале он должен выражать волю и интересы народа;
4) он обладает высшей юридической силой и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;
5) он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных норм. актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 28 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |