Читайте также:
|
ПООЩРЕНИЕ И ЗАЩИТА ВСЕХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ГРАЖДАНСКИХ, ПОЛИТИЧЕСКИХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ, ВКЛЮЧАЯ ПРАВО НА РАЗВИТИЕ
Доклад Рабочей группы по использованию наемников как средству нарушения прав человека и противодействия осуществлению прав народов на самоопределение
Председатель-докладчик: г‑н Хосе Луис Гомес дель Прадо
Добавление
МИССИЯ НА ФИДЖИ *
(14‑18 мая 2007 года)
Резюме
По приглашению временного правительства Фиджи Рабочая группа по использованию наемников как средству нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение посетила Фиджи с 14 по 18 мая 2007 года. Группа приветствовала эту возможность для проведения конструктивного диалога с временным правительством и другими заинтересованными сторонами по вопросам, касающимся ее мандата.
Рабочая группа отмечает, что на Фиджи существует установившаяся традиция наличия хорошо подготовленного, дисциплинированного и высокопрофессионального военизированного и охранного контингента, выполняющего функции обеспечения безопасности в различных качествах в разных регионах мира. Вместе с тем Рабочая группа с обеспокоенностью отмечает, что в ряде случаев функции по обеспечению безопасности, осуществляемые фиджийцами за рубежом в составе частных военизированных и охранных предприятий (ЧВОП), могут быть квалифицированы как действия, связанные с использованием наемников. Безработица и/или недостаточная занятость, наличие мигрирующего населения, готового осуществлять охранную деятельность за рубежом, а также в значительной степени не контролируемая деятельность частных охранных предприятий на Фиджи являются факторами, способствующими подобной вербовке на Фиджи для осуществления деятельности, в том числе в Ираке. Рабочей группой получена информация, свидетельствующая о нарушениях контрактов, тяжелых условиях труда сверх рабочего времени, выплате лишь части вознаграждения или отсутствии каких бы то ни было выплат, жестоком обращении и отсутствии базовых услуг, включая медицинскую помощь и объекты санитарии.
Рабочая группа отметила отсутствие на Фиджи национального законодательства и мер, направленных на эффективное решение этих проблем, и призывает власти Фиджи принять позитивные меры с целью обеспечения того, чтобы частные военизированные и охранные предприятия на Фиджи действовали в соответствующих правовых рамках и в полном соответствии с международными правозащитными нормами. Рабочая группа рекомендует присоединиться к Международной конвенции 1989 года о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Кроме того, она рекомендует разработать национальное законодательство в отношении наемников, наемнической деятельности и деятельности частных предприятий, предлагающих военизированную помощь, консультативные и охранные услуги на международном рынке; это может быть сделано посредством включения подобных компонентов в уголовное законодательство либо за счет разработки отдельного всеобъемлющего законодательства. Кроме того, Рабочая группа рекомендует установить систему регулирования, лицензирования, контроля и мониторинга деятельности частных охранных предприятий, с тем чтобы осуществлять эффективный надзор, в рамках которого власти могли бы обеспечивать наличие транспарентных регистров частных охранных предприятий по всем соответствующим вопросам, таким, как принадлежность, статус, цели и функции, а также систему регулярных инспекций для обеспечения отчетности. Она также рекомендует принять меры для решения вопросов, связанных с реинтеграцией лиц, возвратившихся после выполнения охранной деятельности за рубежом, и лечением таких лиц от посттравматических стрессовых расстройств за счет создания всеобъемлющей системы проведения собеседований и профессионального консультирования. Рабочая группа далее настоятельно предлагает компетентным органам принять меры, позволяющие им обеспечить безотлагательное и активное рассмотрение жалоб, представляемых лицами, возвратившимися из Ирака, а также рассмотреть вопрос о мерах по определению соучастия и ответственности частных охранных предприятий и соответствующих лиц.
Annex
REPORT OF THE WORKING GROUP ON THE USE OF MERCENARIES AS A MEANS OF VIOLATING HUMAN RIGHTS AND IMPEDING THE EXERCISE OF THE RIGHT OF PEOPLES TO SELF-DETERMINATION
MISSION TO FIJI
(14-18 May 2007)
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 103 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |