Читайте также:
|
Абсолютні розміри бюджетних видатків на національну оборону визначає багато чинників, серед яких ключовими є міжнародне становище, пріоритети зовнішньої політики, участь у військових угрупуваннях, економічні можливості по фінансуванню Збройних Сил, розміри грошового утримання і пенсійного забезпечення військовослужбовців, рівень цін на сучасну військову техніку, вартість й об’єми її поставок для армії та флоту, затрати на культурно-побутові потреби військовослужбовців. Крім того, до опосередкованих причин впливу збільшення розміру оборонного бюджету належать реальні та передбачувані загрози, воєнні конфлікти в зарубіжних країнах й участь у миротворчих операціях.
Утримання Збройних Сил передбачає не тільки фінансування його особового складу, керівництва та військового управління, а й забезпечення їх зв’язком, створення командних пунктів і автоматизованих систем управління, медичне лікування, реабілітацію тощо. Бюджетні видатки на закупівлю озброєння та військової техніки мають важливе значення у частині реформування і розвитку Збройних Сил, забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, військових баз і складів. Поряд з оборонним змістом, соціальний ефект мають бюджетні видатки на капітальне будівництво, позаяк за рахунок асигнувань з державного бюджету придбавається житло для військовослужбовців, здійснюється його ремонт та будівництво. Зважаючи на різноманіття сфер і напрямів витрачання бюджетних коштів на національну оборону, в посткризовий період її фінансування є не менш проблемною, аніж інших державних функцій.
Окрему позицію у видатках оборонного бюджету займає соціальний захист особового складу Збройних Сил в частині забезпечення житлом і матеріального стимулювання праці, що включає грошове, речове, продовольче та пенсійне утримання. Не менш соціально значимою для видаткової частини державного бюджету є проблема низького грошового утримання особового складу Збройних Сил, що не дає змогу забезпечити конкурентоспроможність військової служби на ринку праці. Мова йде про малу заробітну плату військовослужбовців порівняно з іншими секторами економіки.
Отож, комплекс проблем, породжених недофінансуванням оборонної функції держави, не дав змогу реалізувати низку важливих заходів у даній сфері. По-перше, це уповільнило впровадження інтегрованих мереж цифрового зв’язку і Єдиної автоматизованої системи управління; по-друге, унеможливило заміну основних зразків озброєння шляхом його закупівлі в запланованих обсягах; по-третє, не дозволило виконати у повному обсязі військову підготовку особового складу Збройних Сил; по-четверте, пригальмувало темпи комплектування військовослужбовцями за контрактом.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 121 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |