Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Затраты на охрану труда и фонд охраны труда

Согласно ТК [30, ст. 226] финансирование мероприятий по улучшению ус­ловий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в по­рядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами и ак­тами органов местного самоуправления.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда мо­жет осуществляться также за счет:

· средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, перечисляемых и распределяемых в соответствии c федеральным законом, а также в порядке, установленном Правительством Российской Феде- рации;

· добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда ра­ботодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и фе­деральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента сум­мы затрат на производство продукции (работ, услуг). Данный единый норматив был введён в новой редакции ТК 2006 г. В действовавшей до того редакции норматива было два: 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельно­стью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.Таким образом, после вступления в действие новой редакции ТК мы можем ожидать снижения затрат на охрану труда.

В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Рос­сийской Федерации.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Одним из источников финансирования является Фонд социального страхо­вания РФ, который формируется, в основном за счёт доли от единого социаль­ного налога и страховые взносы на обязательное социальное страхование от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подроб­нее данный вид страхования будет рассмотрен: в разд. 5.2). В 2003 г. сумма страховых взносов составила 24,0 млрд. _РУб. (17,5% всех поступлений в фонд) [50]. Основная часть страховых взносов была израсходована на ежемесячные страховые выплаты (18,2 млрд. _РУб. - 75,8% от суммы страховых взносов).71,7 млн. руб. было израсходовано на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы (НИОКР); 828,4 млн. руб. - на ликвидацию последст­вий чрезвычайных ситуаций, а именно на выплаты лицам пострадавшим при аварии на Чернобыльской АЭС, выбросе радиоактивных веществ в Челябин­ской области, испытаниях ядерного оружия на Семипалатинском полигоне; 2,76 млрд. руб. - на обеспечение предупредительных мер по сокращению про­изводственного травматизма и профессиональных заболеваний. Бюджетом фонда социального страхования на 2005 г. [51] предусмотрено поступление страховых взносов в объёме 34,2 млрд. руб. (18,5% всех поступлений). При этом затраты на НИОКР сократились до 67 млн. руб., выплаты лицам, под­вергшимся воздействию радиации - до 153,6 млн. руб., затраты на предупреди­тельные меры возросли до 4,49 млрд. руб. Постановлением Министерства тру­да и социального развития РФ от 03.03.03, № 9, был утверждён перечень пре­дупредительных мер на 2003 год по сокращению производственного травма­тизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который включает:

1. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работ­ников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факто­рами.

2. Оплату стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оз­доровление работников, занятых на работах с вредными и опасными производ­ственными факторами.

3. Оплату расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вред­ными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам.

4. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда.

5. Приобретение приборов контроля за состоянием условий труда. Другим государственным источником финансирования являются средства от

штрафов, взыскиваемых за нарушения законодательства о труде и об охране труда. Данные средства распределяются в следующей пропорции [52]:

30 процентов - органу исполнительной власти субъекта Российской Федера­ции, ведающему вопросами охраны труда;

40 процентов - на текущий счет Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

30 процентов - государственной инспекции труда.