Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Примечание

УТВЕРЖДАЮ

Зав. кафедрой

Гражданского и

Хозяйственного права

Трамбачева Т.Д.

Г

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ

РАБОТ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ

заочная форма обучения

МОГИЛЕВ 2013г.

Методические указания по выполнению контрольных работ

Контрольная работа выполняется студентами заочной формы обучения и направлена на проверку усвоения ими учебного материала по конкретному курсу. Выполнение контрольной работы помогает студентам углубить теоретические знания и выработать навыки решения практических задач.

Контрольная работа по курсу "Административное право" состоит из двух разделов. Первый вопрос теоретического характера, второй — практическая задача.

Выполнение контрольной работы требует изучение Конституции РБ, законодательных актов, учебной литературы по административном) праву, журналов, статей и т.д.

Контрольная работа — это самостоятельный творческий труд студента, направленный на решение конкретных практических вопросов, поэтому раскрытие их должно подкрепляться статьями Конституции РБ, положениями законов и др. нормативных документов.

Примечание

Контрольный срез проводится в период сессии по указанным теоретическим вопросам и практическим заданиям. Теоретические вопросы и практические задания прилагаются ниже.

Отрицательная оценка является основанием к недопуску студентов к сдаче экзамена (зачета) по Административному праву.

ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ:

1. Конституция Республики Беларусь №2875-XII от 15.03.1994г. (в ред. от 17.11.2004г.) //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013;

2. Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях»: принят Палатой представителей 7 декабря 2002г..: одобрен.Советом Респ. 2 апреля 2003г.: текст Кодекса по состоянию на23.11.2011г. 2011 №371-3. Минск: Амалфея,2012;

3. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации, т.1,2 / А.П. Алехин, Ю.М.Козлов.- М,1993;

4. Бахрах Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах - М., 1993;

5. Василенкова П.Т. Советское административное право / П.Т. Василенкова;

6. Телятицкая Т.В. Административное право Республики Беларусь. Общая часть: Учеб.пособ./ Т.В. Телятицкая – Минск,2010г.;

7. Сухаркова, Постикова. Административное право Республики Беларусь / Сухаркова, Постикова- Минск, 2000.

Теоретические вопросы:

1. Административно-правовое положение Президента РБ (порядок избрания, компетенция, формы деятельности).

2. Административно-правовое положение Совета Министров (порядок образования, состав, ответственность, компетенция и формы деятельности).

3. Административно-правовые акты управления (понятие, классификация, порядок издания и действия, предъявляемые требования и последствия несоблюдения).

4. Государственная служба (понятие, принципы государственной службы, общий порядок ее прохождения: административно-правовое положение государственных служащих).

5. Общественные объединения и политические партии как субъекты административного права (их система, принципы деятельности, роль и полномочия, отношения с государственными органами).

6. Административно-правовой статус граждан РБ, иностранцев и лиц без гражданства (виды прав и обязанностей; гарантия соблюдения этих прав и обязанностей; отличия в правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства).

7. Административное принуждение.

8. Административное взыскание.

9. Юридическая ответственность в административном праве.

10. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.

Практические задания:

1. Виноградов и Какаджанов распивали спиртные напитки в детском городском парке, оскорбляли прохожих, употребляя нецензурную брань. В районном суде было рас­смотрено дело о совершенных Виноградовым и Какаджановым правонарушениях, и оба были признаны виновными в совершении мелкого хулиганства и распитии спирт­ных напитков в общественных местах. Учитывая личность правонарушителей, харак­тер совершенных ими деяний и признавая в качестве отягчающего обстоятельства тот факт, что правонарушения были совершены в детском городском парке, в присутствии большого количества людей, и особенно детей, постановлением судьи было на­ложено взыскание обоим правонарушителям: за мелкое хулиганство - исправитель­ные работы сроком на два месяца, за распитие спиртных напитков в общественном месте – штраф.

Законно ли постановление судьи?

Как налагается административное взыскание при совершении нескольких административных правонарушений?

2. Работница почтового отделения Голубкова судьей 14-ского районного суда была признана виновной в мелком хищении государственного имущества, а именно почтовых марок.

Каков способ совершенного Голубкиной хищения, если оно выражалось в том, что:

а) Голубкова тайком брала у начальника почты из сейфа почтовые марки и продавала их, а выручку забирала себе;

б) Голубкова потратила на свои личные нужды вырученные за проданные марки деньги;

в) Голубкова обманывала клиентов, беря с них деньги по тарифам выше государственных, наклеивала на отправляемую корреспонденцию почтовые марки на меньшую сумму, а разницу присваивала;

г) Голубкова безвозмездно использовала почтовые марки для отправки своих личных писем?

3. Слесари завода "Сантехприбор" Крючков и Гвоздев похитили с завода дефицитные
детали и, будучи пойманы па проходной, были признаны виновными в мелком хищении государственного имущества. За совершенный проступок начальник ОВД наложил на них административное взы­скание: на Крючкова - штраф в размере 4-кратной стоимости похищенного, а на Гвоздева - штраф в размере 2-кратной стоимости похищенного.

Законно ли постановление начальника ОВД?

4. На заводе "Стройдеталь" в дневное время систематически, в течение двух недель не
выключались электрические фонари уличного освещения на внутренней открытой
территории завода, что привело к перегоранию некоторых ламп фонарей.

Является ли подобное нарушение административным проступком?

5. Гражданин Горелов, торопясь попасть в автомагазин, перебегал улицу перед близко идущим транспортом по полотну дороги, хотя в 20 метрах находился подземный переход. Водитель грузового автомобиля Савельев, во избежание наезда на Горелова, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, повредив столб и ав­томашину.

Подлежат ли административной ответственности Горелов и Савельев? Если подлежат, то в соответствии с какой административной нормой и в каком размере?

6. Проезжая в пассажирском поезде «Москва - Минск», пассажир Стеклов, желая разыграть друзей, надымил в купе зажженной сигаретой и остановил поезд с помощью стоп-крана и с криками «Пожар».

Квалифицируйте противоправные деяния Стеклова.

7. Цементный завод вследствие недостаточной мощности газоочистных и пылеулавливающих установок, а также их частых выходов из строя выбрасывает в атмосферный воздух вредные вещества со значительным превышением нормативов, за что неодно­кратно его администрация предупреждалась Государственной инспекцией по охране
атмосферного воздуха.

Кого можно привлечь в данном случае к административной ответственности? По ка­кой правовой норме и какие взыскания можно наложить на виновных?

8. Гражданин США П. Смит женился на гражданке РБ Смирновой и, оставаясь гражда­нином своей страны, переехал на постоянное место жительства в Минск. Устраиваясь
на работу в конструкторское бюро, Смит прошел предварительное собеседование и
получил отказ в приеме на работу, так как предлагаемая работа была связана с государственной тайной.

Законно ли решение об отказе в приеме на работу Смита? Какие различия характери­зуют административно-правовой статус иностранных лиц и граждан РБ?

9. 10 июля в суд г.Иваново поступила жалоба от жильцов дома N10 по ул. Красногвардейской, в которой они обжаловали решение правления городского клуба собаководов от 5 февраля. "Об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе их дома". В жалобе было сказано, что данное решение создает препятствия к осуществ­лению ими права на отдых, а также угрозу для жизни и здоровья жильцов, Судья от­казал в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что коллективные жалобы судом не рассматриваются, кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом.

Имеются ли нарушения законности в решении судьи?

10. Глава областной администрации присутствовал в качестве официального должност­ного лица на церемонии крестного хода в недавно отреставрированном на средства администрации храме, открытие которого было приурочено к празднику Пасхи. От настоятеля храма в качестве благодарности церковнослужителей и прихожан за по­мощь в открытии храма получил в подарок старинную икону.

Законны ли действия главы администрации?

11. Начальник отдела министерства путей сообщения РБ Сачков был избран председате­лем производственного кооператива "Рассвет" и активно занимался этой коммерче­ской деятельностью. Министр путей сообщения освободил Сачкова от занимаемой должности.

Правомерен ли приказ об увольнении Сачкова? Какого рода оплачивае­мую деятельность гражданин вправе сочетать с государственной службой?

12. Петухов решил подать заявление об участии в конкурсе на замещение государственной должности в одном из отделов Министерства культуры РБ. Придя в министерство, Петухов познакомился со служащим министерства Марсовым, которому рассказал, что в соседнем отделе министерства работает мать Петухова. Марсов дал дружеский совет Петухову забрать заявление об участии в конкурсе, так как принять на государственную службу Петухова не смогут из-за близкого родства.

Прав ли Марсов? Какие существуют ограничения на занятие государственных должностей?

13. 17 февраля гражданин Сударев обратился с письменной жалобой к начальнику городского управления внутренних дел в связи с тем, что сотрудником ГУВД лейтенантом милиции Белкиным, по мнению Сударева, были нарушены его права (он был незаконно обыскан). С 10 марта по 10 мая Сударев находился в командировке. Вернувшись, Сударев обнаружил, что ответа на жалобу за время своего отсутствия он так и не получил. Сударев решил обратиться в суд.

Примет ли суд жалобу Сударева к рассмотрению? Какой порядок рассмотрения жалоб граждан на действия должностных лиц?

14. Председатель исполкома районного Совета депутатов 10 сентября получил жалобу военнослужащего на действия заведующего районным финансовым отделом. 5 октября председатель исполкома направил жалобу для разрешения по существу в районный финансовый отдел.

Обосновать законность действий председателя исполкома.

15. Инспектор ГАИ задержал на ул. Чайковского водителя машины «Волга» Струнова, который, совершая обгон, выехал на сплошную разделительную полосу дороги. При проверке документов оказалось, что Струиов находится I. состоянии опьянения. Инспектор ГАИ провел со Струновым профилактическую беседу и наложил на него штраф, который взыскал на месте.

Дать правовую оценку действий Струнова и инспектора ГАИ. Принять решение о применении мер во {действия к водителю Струнову.

16. В городском сквере, на скамейке, распивали водку Рожков -20 лет, Самсонов — 17 лет и Мащенко -15 лет. Нарядом милиции ППС они были задержаны и доставлены в деж. часть.

Изложите порядок привлечения к административной ответственности каждого из задержанных. Какое взыскание и кто может на них наложить?

17. За систематическое нарушение правил сезонной охоты. Охотник промысловик Дождев был подвергнут штрафу и лишен права охотиться на 4 года.

Каков порядок привлечения к ответственности за подобное правонарушение, порядок его исполнения.

18. Студент 2 курса университета Елкин А.П. пришел на занятия в нетрезвом состоянии. На замечания однокурсниц по поводу своего состояния он ответил громкой нецензурной бранью. Во время лекции Елкин А.П. закурил и, прервав лектора, громко через всю аудиторию обратился к приятелю с предложением еще выпить. На замечание лектора Елкин А.П. ответил грубостью и далее, в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора вопросами, не относящимися к теме лекции. Через некоторое время Елкин А.П. стал вырезать ключом на стуле свое имя «Леша».

Определите виды юридической ответственности и нормы, по которым Елкин А.П. может быть привлечен к юридической ответственности.

19. Водитель Петушков подобрал на дороге тяжело раненого человека и, стремясь поскорее доставить его в ближайшую больницу, сократил путь и проехал по улице, движение по которой было запрещено. Остановивший Петушкова сотрудник ГАИ наложил на Петушкова штраф в размере 0,5 б/в. Через месяц Петушков решил обратиться в районный суд с жалобой на незаконное наказание.

Каково должно быть решение районного суда по жалобе Петушкова?

20. При нарушении правил дорожного движения (превышении скорости движения, проезд на красный сигнал светофора) и злостном неповиновении законному требованию ра­ботника милиции органами внутренних дел был задержан водитель Веселов, который подвергся административному задержанию на одни сутки до рассмотрения дела за­местителем начальника ОВД.

Правомочны ли действия органов внутренних дел?

21. Рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Кулагиным, административная комиссия в связи с малозначительностью проступка решила передать материалы дела на рассмотрение товарищеского суда на завод, где работает Кулагин, и вынесла постановление о прекращении дела производством.

Законны ли действия административной комиссии?

В каких случаях может быть вынесено постановление о прекращении дела производством?

22. Лейтенант милиции Боровков и его жена, отдыхая в лесу, развели костер и нарушили правила противопожарной безопасности. Директор лесхоза оштрафовал каждого из них на 1 б/в и сообщил о происшедшем в РОВД. Начальник РОВД объявил Боровкову выговор.

Правильно ли наложено взыскание на Боровкова и его жену?

24. Студент Бурденко, выгуливая во дворе своего дома немецкую овчарку без поводка и намордника, не уследил за ней: собака бросилась на бегущего мимо по дорожке спортсмена Ширяева и сильно искусала его.

Может ли хозяин собаки Бурденко быть привлечен к административной ответственности за действия своей собаки? Если мо­жет, то в соответствии с какой административно-правовой нормой?

25. Вследствие неисправности электропроводки в цехе вспыхнул пожар. Прибывшая на место происшествия пожарная команда не сумела своевременно его ликвидировать из-за неисправности пожарного гидранта. Как выяснилось, начальник цеха Мышкин, являющийся ответственным за соблюдение противопожарных правил, знал о его не­исправности, но никаких мер для устранения неполадок не принял.

Может ли быть привлечен к административной ответственности начальник цеха Мышкин и на основании какой правовой нормы?

26. Являются ли данные деяния административными проступками:

а) неявка военнобязаного по вызову в райвоенкомат по причине напряженного графика работы:

б) систематическая неявка призывника в райвоенкомат из-за продолжительной болезни;

в) несообщение военнобязанными в военкомат об изменении места жительства, места работы, семейного положения;

г) несообщение должностными лицами органов ЗАГСа военкоматам о перемене военнообязанными и призывниками фамилии, семейного положения, а также о случаях реги­страции их смерти;

д) прием на работу призывников не состоящих на воинском учете по месту жительства?

Если являются, то какие наказания за них предусмотрены?

27. Постановлением административной комиссии у гражданина Стручкова было конфи­сковано огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье, так как Стручков купил его с рук на черном рынке, нарушив порядок приобретения или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, без специального на то разре­шения органов внутренних дел. Не согласный с постановлением административной комиссии, Стручков обжаловал его в суде.

Какое решение должен вынести суд?

28. Сотрудник ГАИ Семечкин, подозревая водителя Морозова, участника дорожно-транспортного происшествия в том, что за рулем он находился в нетрезвом состоянии, попросил его после проверки документов пройти освидетельствование на состояние опьянения. Морозов наотрез отказался, сославшись на сильную спешку, и попытался уехать с места происшествия на своей автомашине.

Являются ли действия Морозова административным правонарушением? Как должен
был поступить сотрудник ГАИ?

29. Студентка Арбатова, выйдя из здания ВУЗа, была остановлена сотрудником органов внутренних дел, который потребовал у нее документы. Так как таковых у нее при себе не оказалось, Арбатова была препровождена в отделение милиции и задержана на 6 часов для установления личности.

Законны ли действия работника милиции?

30. Постановлением начальника N-ского РОВД водитель Камышов был подвергнут штрафу и лишен права управлять транспортом в течение двух лет за то, что управлял авто­машиной в состоянии опьянения.

Законно ли постановление начальника РОВД?