Читайте также:
|
|
Особое место в регулировании иностранных капиталовложений занимают инвестиционные контракты-соглашения, заключаемые между частными инвесторами и странами — реципиентами капитала.
32. Понятие иностранного инвестора. Предприятия с иностранными инвестициями.
В качестве иностранных инвесторов законодатель РФ понимает иностранные юридические лица, иностранные организации не являющиеся юр лицами, иностранные граждане, лиц без гражданства, постоянно прожив за рубежом, м\енар организации и иностранные государства.
Иностранный инвестор - иностранные организации не являющиеся юр лицом гражданская правосубъектность которой определяется в соответствии с законом воли государства в котором она учреждена и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществить инвестиции на территории РФ.
Привлекая иностранные инвестиции каждое гос-во стремиться эффективно использовать в экономике иностранные финансовые ресурсы, новые технологии, передовой управленческий опыт, иностранное оборудование.
Меньше внимания обращает на возможные отрицательные последствия. на практике известны случаи когда установление контроля над отечественным предприятием приводило к перепрофилированию его традиционного производства вело к прекращению выпуска продукции конкурирующей с продукцией инвестора. для преодоления негативных последствий имеется правовая возможность введения ограничений для допуска инвестиций в определённой отрасли использов положений антимонопольного законодательства о недопущении недобросовестной конкуренции.
33. Основные правовые гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам.
Под гарантиями защиты иностранных инвестиций обычно понимаются закрепленные в национальном зак онодательстве или международных соглашениях обязательства государства — реципиента капитала перед иностранными инвесторами по созданию безопасного режима инвестирования.
Прежде чем деятельность иностранного инвестор получит защиту, предусмотренную законом или договором, соответствующее физическое или юридическое лицо должно доказать, что отношения с его участием являются инвестиционными, а само оно действительно имеет статус иностранного инвестора в данном государстве.
Анализ национального законодательства различных государств и международных договоров позволяет сделать вывод о том, что к настоящему времени в практике международного движения капиталов и его нормативно-правовом регулировании сформировались следующие основные группы гарантий защиты иностранных инвестиций:
• гарантии, обеспечивающие неприкосновенность имущества, составляющего иностранную инвестицию на территории государства — реципиента капитала;
• гарантии недискриминации;
• гарантии стабильности условий инвестирования;
• гарантии, обеспечивающие право иностранного инвестора воспользоваться результатами своей деятельности;
• гарантии, касающиеся порядка разрешения споров, возникающих в связи с осуществлением инвестиций.
В Российской Федерации признаются и законодательно регулируются все перечисленные выше виды гарантий. В числе важнейших нормативно-правовых документов, определяющих их виды и содержание, следует назвать Федеральные законы "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. и "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г., который предусматривает также, что иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 5).
ФЗ "Об ИИ" предусм.ряд гарантий д/ин.инвесторов на S РФ: 1) ин.инвестору на S РФ предост-ся полная и безусл.защита прав и интересов, кот.обесп-ся зак-вом РФ; 2) ин.инвестор имеет право осущ-ть инв-и на S РФ в любых формах, не запрещ-х зак-вом РФ; 3) ин.инвестор в силу д-ра вправе передать свои права (уступить треб-я) и обяз-ти (перевести долг), а на осн.з-на или реш-я суда обязан передать свои права (уступить требования) и обяз-ти (перевести долг) др.лицу в соотв. с гр.зак-вом РФ; 4) им-во ин.инвестора или коммерч.орг-и с ИИ не подлежит принудит.изъятию, в т.ч. нац-ции, реквизиции, за искл.случаев и по осн-ям, кот. установлены ФЗ или м/н д-ром РФ; 5) гарантию обесп-я надлеж.разреш-я спора; 6) гарантию испол-я на S РФ и перевода за пределы РФ доходов, прибыли и др.правомерно получ-х ден.сумм; 7) ин.инвестор вправе приобрести акции и иные ЦБ рос.коммерч.орг-й и гос.ЦБ в соотв.с зак-вом РФ о ЦБ; 8) гарантию участия ин.инвестора в приватизации; 9) льготы, предост-е ин.инвестору и коммерч.орг-и с ИИ, по уплате тамож.платежей; 10) Sты РФ и ОМСУ в пределах своей компетенции м.предост-ть ин.инвестору льготы и гарантии, осущ-ть фин-ние и оказывать иные формы поддержки инв-го проекта, осущ-го ин.инвестором, за счет ср-в бюджетов Sтов РФ и местных бюджетов, а + внебюдж.ср-в.
34. Соглашения о разделе продукции.
Соглашение о разделе продукции является договором в соответствии с которым РФ предоставляет субъектам предпринимательской деят-ти (инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении и на ведение, связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями федер-го закона.
Сторонами соглашения являются:
РФ от имени которой в соглашении выступает правительство РФ и орган исполнит-й власти субъекта РФ, на территории которого расположен представляемый в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы.
Инвесторы-граждане РФ, иностр-е граждане, юр лица, созданные на основе договора о совместной деятельности, ассоциации юр.лиц. осуществляющие вложения собственных, заемных и привлеченных средств в поиски, разведку, добычу минерального сырья и являющихся пользователями недр на условиях соглашения. Срок действия соглашения устанавливается сторонами в соответствии с законом РФ, действующим в день заключения соглашения. Соглашение заключается с победителем конкурса, аукциона. Произведенная продукция компенсационная - компенсируются затраты и поступает в его собственность, и прибыльная - делится м.у гос-вом и инвестором.
35. Международный механизм гарантирования иностранных инвестиций.
Инвестору гарантируется защита имущественных и иных приобретенных и осуществ-х, или в соответствии с соглашением. Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестицию на территории РФ в любых формах не запрещенных законодательством РФ. Закон об иностранных инвестициях 1999 г предусматривает ряд гарантий для иностранных инвесторов.
1) гарантия права защиты деятельности иностр-х инвесторов на территории РФ.
2)гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиции на территории РФ.
3)гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг
4)гарантия участия иностранного инвестора в приватизации
5)гарантия перехода права и обязанностей иностранного инвестора другому лицу.
6) гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора
7) гарантия использования на территории рф и перевода за пределы рф доходов, прибыли и др. правомерно полученных денежных средств.
Особо следует отметить наличие в законе гарантии компенсации при национализации имущ-ва иностранного инвестора.
Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий гос органов, орг местного самоупр-я, или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражд-м законод-вом РФ.
36. Порядок разрешения международных инвестиционных споров.
Споры, связанные с инвестиционной деятельностью, разрешаются в порядке, установленном международными договорами и законодательством РФ.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров
В соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18 марта 1965 г.) создан Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Его задача - предоставление структур для примирения и арбитража в связи с инвестиционными спорами между договаривающимися государствами и физическими или юридическими лицами других договаривающихся государств.
Юрисдикция Центра распространяется на все непосредственно связанные с инвестициями правовые споры между договаривающимся государством и физическим или юридическим лицом другого договаривающегося государства, которые стороны в письменной форме согласились передать Центру, т.е. одной из сторон такого спора обязательно должно быть государство, ратифицировавшее данную Конвенцию.
Если обе стороны выразили свое согласие на разрешение спора в соответствии с Конвенцией, то ни одна из них не может отменить его в одностороннем порядке. Причем согласие сторон на арбитраж на основании данной Конвенции исключает любые другие средства правовой защиты. Договаривающееся государство может потребовать, чтобы прежде были исчерпаны все внутригосударственные административные и судебные средства защиты.
Любое договаривающееся государство или любое физическое или юридическое лицо договаривающегося государства, желающее возбудить арбитражную процедуру, обращается с письменной просьбой об этом к генеральному секретарю Центра, который направляет ее копию другой стороне.
Арбитражный суд формируется в кратчайший срок после регистрации просьбы.
Суд состоит из одного арбитра или любого нечетного числа арбитров, назначаемых по согласованию сторон. Если стороны не договорились о числе арбитров и порядке их назначения, суд формируется в составе трех арбитров, по одному из которых назначает каждая из сторон, а третий, являющийся председателем суда, назначается по соглашению сторон.
Большинство арбитров должны быть гражданами иных государств, нежели договаривающееся государство, физическое или юридическое лицо которого является стороной в споре; при этом, однако, данное положение не применяется в случае, когда единственный арбитр или любой отдельный член суда назначается по соглашению сторон.
Суд разрешает спор в соответствии с такими нормами права, которые могут быть согласованы сторонами. При отсутствии такого соглашения суд применяет право договаривающегося государства, являющегося стороной в споре (включая его нормы коллизионного права), и такие нормы международного права, которые могут быть применены.
Суд решает вопросы большинством голосов всех его членов.
Арбитражное решение суда составляется в письменной форме и подписывается голосовавшими за него членами суда. Оно должно касаться всех вопросов, переданных на рассмотрение суда, и содержать соображения, на которых оно основано.
Генеральный секретарь безотлагательно направляет заверенные копии арбитражного решения сторонам. Арбитражное решение считается вынесенным в день направления его заверенных копий.
Любая из сторон может посредством письменного заявления на имя генерального секретаря суда просить о пересмотре арбитражного решения на основании выявления какого-либо факта, который существенно влияет на это решение, при условии, что в момент вынесения решения этот факт был неизвестен суду и заявителю и что незнание его заявителем не было результатом небрежности. Заявление подается в течение 90 дней после выявления такого факта и в любом случае в течение трех лет со дня вынесения арбитражного решения.
Любая из сторон может посредством письменного заявления на имя генерального секретаря просить об отмене арбитражного решения только по одной или нескольким из нижеследующих причин:
· суд был сформирован ненадлежащим образом;
· суд явно превысил свои полномочия;
· имела место коррупция какого-либо члена суда;
· сделано серьезное отступление от какого-либо существенного правила процедуры;
· в арбитражном решении не изложены соображения, на которых оно основано.
Заявление подается в течение 120 дней начиная с даты вынесения арбитражного решения, за исключением случая, когда просьба об отмене основана на факте коррупции: такое заявление подается в течение 120 дней после выявления факта коррупции и в любом случае в течение трех лет со дня вынесения арбитражного решения.
37. Собственность Российской Федерации, находящаяся за рубежом. Иммунитет собственности государства. Порядок управления и распоряжения государственной собственностью за рубежом.
Правовое положение федеральной собственности за рубежом определяется российским законодательством, законодательством страны места нахождения имущества, международными договорами.
Собственность государства за рубежом находится в особом положении. Она пользуется иммунитетом, связанным с иммунитетом государства, но может рассматриваться как самостоятельный вид – имущество не может быть объектом насильственных мер со стороны государства нахождения (не может быть подвержено конфискации, удержанию, секвестру и т.д., на нее не может быть обращено взыскание, административное взыскание). Этот иммунитет есть право, а не обязанность государства.
Порядок управления и распоряжения этим имуществом определяется только российским законодательством.
За границей находятся различные категории имущества входящие в состав гос. собственности, это им-во посольств, представительств РФ при международных организациях, вклады в центральный банк, временно находящиеся за границей морские и возд суда. Имущество может находится за рубежом постоянно или временно. В состав этого им-ва входят принадлежащие росс гос-ву ценные бумаги. Значительную категорию им-ва составляют им-во русской православной церкви, различных благотворит организаций рос.
Российское законодательство не запрещает гражданам и организациям приобретать недвижимость, акции и ценные бум иностран компаний и обществ - это все только с разрешения центра банка но это правило не действует. Собственность государства пользуется иммунитетом. - особый режим такой собственности обусловленном особым положением субъекта права собственности - суверенного государства. Собственность государства пользуется неприкосновенностью. Иммунитет дает:
1) нельзя применять иски к этой собственности;.
2) арест;
3) не распространяется принудительное решение суда.
Доктрина акта государства - если гос-во фактически обладает имуществом и заявляет что им-во принадлежит ему, то в суде иностранного государства это обстоятельство не может подвергаться сомнению. Решения о приобретен им-ва - недвиж., ценн бум, паи, принимается правительством рф. Оно также принимает решение о продаже, мене, залоге, дарении. указ президента РФ 2000 - создано гос. унитарное предприятие госзагрансобственность - инвентаризация и управление собствен за границей. только рос законодательство может определить порядок управления и распоряжения гос собственностью.
38. Национализация: принципы проведения; экстерриториальное действие актов о
национализации.
Под национализацией понимается изъятие им-ва, находящегося в частной собственности и передача его в собственность государства. Право любого государства на национализацию частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранному физ. лицу и юр. лицам вытекает из такого общепризнанного принципа МП как суверенитет государства. Условия проведения национализации определяются не МП а внутренним правом государства осуществляющего национализацию.
Признаки:
· всякий акт национализации это акт гос. Власти;
· это социально экономическая мера общего характера, а не мера наказания;
· может осуществляться в отношении собственности вне зависимости от того кому она принадлежит;
· гос-во определяет должна ли иностранцам выплачиваться компенсация и в каком размере.
В руководстве по регулированию прямых иностранных инвестиций признается право государства на осуществление национализации любой собствен-ти при соблюдении условий:
1 эти меры должны осущ для достижен общественно полезной цели
2 на законных основаниях
3 без дискриминации
4 при условии компенсации.
В законе об иностранных инвестициях предусматривается, что в случае национализации иностранному инвестору возмещается стоимость национализированного им-ва. Законы о национализации имеют экстерриториальное значение - должны признаваться за пределами государства. При рассмотрении иностранными судами вопросов касающихся национализации им-ва применяются законы государства применяющего национализацию. Советско-германский договор 1922 германия признала национализацию проведенную в советской России.
39. Правовой режим культурных ценностей в МЧП.
На регулирование защиты культурных ценностей направлены следующие международные акты:
• Конвенция УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям (Рим, 24 июня 1995 г.);
• Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Париж, 17 ноября 1970 г.);
• Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14 мая 1954 г.);
• Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей (Москва, 15 апреля 1994 г.);
• Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно провозимых через государственные границы (Пловдив, 22 апреля 1986 г.).
Культурными ценностями считаются ценности религиозного или светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие значение для археологии, доисторического периода, истории, литературы, искусства и науки и которые относятся к перечисляемым ниже категориям:
а) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и предметы, представляющие интерес для палеонтологии;
б) ценности, касающиеся истории, включая историю науки и техники, историю войн и обществ, а также связанные с жизнью национальных деятелей, мыслителей, ученых и артистов и с крупными национальными событиями;
в) археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия;
г) составные части расчлененных художественных и исторических памятников и археологических мест;
д) старинные предметы более чем столетней давности, такие, как надписи, чеканные монеты и печати;
е) этнологические материалы:
ж) художественные ценности, такие, как: полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей и промышленных изделий, украшенных от руки); оригинальные произведения скульптурного искусства из любых материалов; оригинальные гравюры, эстампы и литографии; оригинальные художественные подборки и монтаж из любых материалов; редкие рукописи и инкунабулы, старинные книги, документы и издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный и т.д.). отдельно или в коллекциях; почтовые марки, налоговые и аналогичные марки, отдельно или в коллекциях; архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы; мебель более чем столетней давности и старинные музыкальные инструменты.
40. Коллизионное регулирование сделок в МЧП. Роль принципа автономии воли сторон и принципа наиболее тесной связи.
Автономия воли – возможность участников правоотношения избирать право, которое будет регулировать их права и обязанности. Критерий автономии воли есть генеральная привязка.
Законодательство большинства гос-в позволяет странам договора самим избрать право, подлежащее применению к их договорным обязательствам. Автономия воли стран состоит в том, что страны в договоре могут устанавливать по своему усмотрению не только условия и содержание договора, но и определять право которое будет применяться к заключившим ими договору. Данный принцип получил широкое распространение в междунар практике, так как ни в одном договоре не возможно предусмотреть все ситуации которые могут возникнуть, именно поэтому стороны должны иметь возможность осуществить выбор права. Выбор права сторонами д\б прямо выражен в условиях договора или в обстоятельствах дела, или определенно следовать из них. В законодательстве ряда стран если воля сторон о сделке не была выражена, то применяется принцип закона места совершения контракта, если договор был заключен по телеграфу, то место последнего действия.
Способы выбора права:
· включение в текст оговора
· имеется отсылка к похожим договорам о применении права.
Воля д\б выражена достаточно определенно. Действие принципа “кто выбирает суд тот выбирает и право” в России ограничено. Одновременно м\примеяться несколько прав различных гос-в. ст.1210 ГК:
Пределы автономии воли:
I. Пространственные пределы (п.5 ст. 1210 ГК РФ)
II. Временные пределы. (п.3 ст. 1210 ГК РФ).
III. Пределы связанные с содержанием обязательств (п.1 ст.1210 и п.4 ст. 1210 ГК РФ). Существуют общие ограничения автономии воли – сверхимперативные нормы, оговорка о публичном порядке.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 76 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |