Читайте также:
|
ВСНП — высший представительный орган государственной власти Китайской! Народной Республики, возглавляющий всю систему собраний народных представителей, которые составляют политическую основу государства.
Граждане КНР являются представляемыми субъектами как непосредственно, выдвигая кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти по территориальному и производственному принципам, так и косвенно, входя в соответствующие партии, общественные организации и другие объединения.
Представительный характер органа государственной власти обеспечивается прежде всего таким порядком его формирования, который гарантирует участие в этом процессе населения всех частей подведомственной этому органу территории. Кроме того, орган может считаться представительным лишь в том случае, если он имеет возможность функционировать в соответствии с волей и интересами представляемых субъектов либо формулировать эту волю и интересы и принимать решения, имеющие на данном уровне управления высшую юридическую силу.
Действующей Конституцией КНР, Законом о выборах и ор^ ганическим законом предусматривается существование именно> такой системы. При этом субъектами-представителями в отношениях народного представительства в КНР выступают как вся система представительных органов в целом, так и верховные, местные представительные органы, депутаты и их объединения.
Отношения между представляемыми и представителями выступают в юридической форме императивного мандата, т. е.. представители обязаны выполнять волю представляемых, по крайней мере их большинства. Основная форма императивного-: мандата получила закрепление в Конституции КНР 1982 г
Таким образом, основные отношения между представителями и представляемыми субъектами, которые их непосредственно избирают, носят правовой характер. Отношения же с такими представляемыми субъектами, как политические партии и Единый фронт, в основном регулируются неправовыми нормами.
В КНР нет закона о статусе депутата представительного органа государственной власти. Однако правовое регулирование прав и обязанностей депутатов ВСНП содержится в Конституции 1982 г. (ст. 72—77) и в отдельной (четвертой) главе Закона об организации ВСНП
Права депутатов прежде всего определяются положением ВСНП как верховного представительного органа государственной власти, правомочного принимать акты высшей юридической силы. В рамках компетенции ВСНП его депутаты имеют право в порядке, установленном законом, вносить предложения о принятии тех или иных законодательных актов или решений, в период сессий ВСНП обращаться с запросами в Государственный совет, министерства и центральные ведомства. На органы, к которым обращен запрос, налагается обязанность дать ответ.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 233 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |