Читайте также:
|
Посвящена этому гл. 9 носит название "Конституционные поправки и пересмотр К". Она содержит 4 ст - 134 - 137. Прежняя К закрепляла, что для принятия ее изменений и дополнений требовалось согласие не менее 2/3 от общего числа избранных народных депутатов РФ.
Пересмотр К - предложение о пересмотре может быть внесено след субъектами права: Президентом РФ, Советом Федерации, Госдумой, Правительством, представительными органами субъектов РФ, а также группой численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Госдумы, и должно быть поддержано не менее чем 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Гос Думы. Пересмотр - любое изменение или дополнение 3х гл К - 1 «Основы Конституционного строя», 2 «Права и свободы чел и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр К», разработка и принятие новой К РФ. Порядок пересмотра определен в ст135 КРФ.
Поправки в соответствии с действующей К допускаются только к гл. 3 - 8. Они принимаются для принятия фед-ого конституционного закона, т.е. требуют одобрения не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Гос Думы. К закрепляет в качестве необходимого условия вступления поправок в силу их одобрение органами законод власти не менее чем 2/3 субъектов Федерации. Правовым актом, которым вносится поправка, явл закон РФ о поправке к К РФ.
К в ч. 2 ст. 65 закрепляет, что принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осущ в порядке, уст фед-ым конституционным законом, а в ч. 5 ст. 66 уст, что статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и ее субъекта в соответствии с фкз.
15 вопрос. Понятие основ конституционного строя. Гуманистические основы конституционного строя.
основы конституционного строя включают в себя не все общ-ые отношения, составляющие суть конституционного строя, а лишь главные, ключевые общ-ые отношения, составляющие суть устройства общ-ва и гос-ва. Под гуманистическими основами конституционного строя следует понимать такие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в госуд-ом строительстве. Чел, гражданин, народ — таковы главные действующие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй.
16 вопрос. Народовластие (народный суверенитет) – основа конституционного строя. Учение о государственном суверенитете. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Россия – суверенное государство.
В ст 1 К РФ установлено, что РФ явл демократическим гос-ом, т.е. народовластие. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ явл ее многонациональный народ.
С юр-ой точки понятие «народ» отождествляется с понятием «граждане» и определяется как принадлежность данной, единого гос-ва совокупности людей к соответствующему гос-ву. Власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле др. Власть – явление соц-ое. Она возникает вместе с возникновением общ-ва и существует во всяком общ-ве, поскольку всякое общ-во требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение.
Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осущ ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было соц-ых сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет и может иметь только одного субъекта – народ.
Народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осущ народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.
Суверенитет — это свойство гос-ва самостоятельно и независимо от власти др государств осущ свои ф-ии на своей территории и за ее пределами. Суверенитет России закрепляется в Декларации «О гос-ом суверенитете РСФСР», принятой 12 июня 1990 г. первым Съездом народных депутатов РСФСР. Декларация предусматривает полит-ие, эконом-ие и правовые гарантии суверенитета России. Особо важное значение имеют экономические основы суверенитета: земля, вода, леса, др природныехозяйственные и культурные ценности предприятия и имущество, находящееся в управлении фед-ых органов России.
Защита суверенитета России осущ в различных формах: военной — Вооруженными Силами РФ, которые защищают ее госуд-ые интересы и территориальную целостность; дипломатической — осущ Президентом и Правительством России, а также госуд-ыми органами, управляющими различными сферами жизни.
17 вопрос. Россия – демократическое государство. Понятие демократии. Демократия как механизм управления. Признаки России как демократического государства.
Демократия — это полит-ая система, в которой полит-ая власть осущ свободно выражающим свою волю большинством граждан.
Демократический характер гос-ва находит в таких структурных элементах конституционного строя, как народовластие, разделение властей, политическое многообразие, мсу.
К закрепляет основы народовластия, которое осущ в следующих основных формах:
- демократии, т.е. осущ народом своей власти путем референдума и свободных выборов;
- представительной демократии, т.е. осущя народом своей власти через избираемые им органы государ-ой власти и органы мсу.
принципа разделения властей — на законодательную, исполнительную и судебную.
Демократизма Российского гос-ва — функционирование мсу, которое выступает одной из форм осущ народовластия.
Основные направления реформы мсу предусматривают решение задач по созданию финансово-экономической основы мсу, формирование муниципальной собственности, организацию взаимодействия органов госуд-ой власти с органами мсу.
18 вопрос. Россия – социальное государство. Понятие социального государства. Признаки России как социального государства.
Определение Российского гос-ва как соц-ого тоже составляет одну из основ кп. К в ст. 7 закрепляет главную направленность политики соц-ого гос-ва — создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чел, определяет основные направления соц-ой политики РФ, а именно:
- охрана труда и здоровья людей;
- уст гарантированного минимального размера оплаты труда;
- обеспечение госуд-ой поддержки семьи, материнства, отцовства и инвалидов и пожилых граждан;
- уст госуд-ых пенсий, пособий и иных гарантий соц-ой защиты.
19 вопрос. Понятие государственно-территориального устройства, его виды. Федерация и федерализм. Россия – федеративное государство.
Государственно-территориальное устройство означает:
1.как организована территория данного гос-ва, из каких частей она состоит;
2.каково их правовое положение;
3.каково соотношение и взаимосвязь между органами публичной власти, существующими в территориальных структурах гос-ва с центральными органами гос-ой власти.
Федерация – это форма территориально-госуд-ого устройства, при которой составными частями гос-ва явл относительно самостоятельные госуд-ые образования – субъекты федерации;
федерализм – это проявление установленных федеративных отношений, это сами федеративные отношения во всем их многообразии. Федерализм рассматривается как межотраслевое понятие, содержащее не только юр-ие, но и полит-ие, исторические, экономические и иные аспекты, федерация как форма, организационная сторона гос-ва отражает статику в гос-ых отношениях, а федерализм – динамику внутригосударственных отношений в федеративном гос-ве.
Федерация образуется путем объединения 2х или нескольких государств в единое союзное гос-во. Россия как федерация не явл объединением нескольких государств. Она была образована в результате создания в составе автономных государств и автономных национально-госуд-ых образований народов, населяющих ее территорию. Эти гос-ва, а также национально-государственные образования были признаны субъектами РФ.
20 вопрос. Россия – светское государство. Понятие светского государства. Признаки России как светского государства. Религиозные объединения.
Россия такое гос-во, в котором не сущт официальной, гос-ой религии и ни одно из вероучений не признается ни обязательным, ни предпочтительным.
Светское гос-во — это гос-во, в котором церковь, религиозные объединения отделены от него и не вмешиваются в деят-ть госуд-ых органов, имея собственную сферу деят-ти, куда не вмешивается гос-во.
Признаки светскости гос-ва:
1. Отделение от гос-ва религиозных объединений и объединений, деят-ть которых направлена на распространение идеологии.
2. Недопустимость установления общеобязательной религии или идеологии.
Религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее этой цели признаками:
1.вероисповедание;2.совершение богослужений, др религиозных обрядов и церемоний;
21 вопрос. Россия – правовое государство. Понятие правового государства. Признаки России как правового государства.
Правовое гос-во означает его подчинение праву. Господство права есть высший принцип правового гос-ва. Этот принцип предполагает, верховенство закона, т.е. урегулированность основных общ=ых отношений во всех сферах жизни законом, а не подзаконными актами. Основой российской правовой системы явл К, которая имеет высшую юр=ую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты не должны противоречить К РФ, чтобы закон возглавлял иерархию нпа, он должен отвечать определенным критериям. 1. закон должен отражать общ-ые отношения адекватно, т.е. какими они есть на самом деле. 2.такой закон должен выражать волю общ-ва, граждан. Для выявления этой воли необходимо постоянно проводить опросы. 3. быть справедливым.
Характерными чертами правового гос-ва, служат:
- наличие целостной системы законодательства, закрепление равенства всех граждан перед законом и независимым судом;
- внедрение в жизнь принципов соц-ой справедливости;
- служение государственных органов всему общ-ву, а не его части;
- обязательность опубликования всех законов.
Важный фактор правового гос-ва — разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную.
22 вопрос. Республиканская форма правления России. Понятие и виды форм правления. Форма правления в России.
В РФ Р.ф.п. — это принцип конституционного строя, в соответствии с которым представительные органы гос-ой власти избираются всенародно.
Форма правления представляет собой систему формирования взаимоотношений главы гос-ва, высших органов законодательной и исполнительной власти.
Виды: - монархии; - республики.
Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному чел: королю, царю. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху.
Все монархии делятся на: абсолютные, ограниченные, дуалистические, теократические, сословно-представительные.
При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности.
Ограниченные, они ха-ся тем, что власть монарха ограничена парламентом или к.
Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава гос-ва сам формирует правительство и назначает премьер-министра.
Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с гос-ой властью.
Сословно-представительная монархия ха-ся тем, что рядом с монархом - главой гос-ва сущ какой-нибудь совещательный представительный орган определенных классов или всего населения.
Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших гос-ых органов осущ представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деят-ть они отчитываются перед народом и несут юр-ую ответ-ть. Форма правления: республиканская.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 85 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |