Студопедия
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Российские реформы на рубеже 19-20 вв. С.Ю.Витте, Столыпин

Читайте также:
  1. V/ Реформы Ивана Грозного.
  2. А. Причины церковной реформы. Филарет и патриарх Никон
  3. А.П. Сумароков. Краткие биографические сведения. Завершение А.П. Сумароковым реформы стихосложения. «Две эпистолы», разработка теории жанров.
  4. Аграрная и другие реформы Столыпина
  5. Аграрная политика правительства России в нач 20в, ее цели и итоги(столыпинская аграрная реформа).
  6. Аграрная реформа 1861г. Особенности ее осуществления в Беларуси. Буржуазные реформы 60 - 70-х 19 в.
  7. Аграрная реформа П.А. Столыпина.
  8. Аграрная реформа П.А.Столыпина.
  9. Аграрная реформа Столыпина
  10. Аграрная реформа Столыпина.

Вступив на престол после трагической смерти своего отца, новый императорАлександрIII(1881-1894) под напо­ристым влияниемобер-прокурора склонился в сторону реакции. 29 апр.1881 появмлся царский манифест, в котором царь заявлял, что он берется за дело правления "с верою в силу и истину самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений". Правда, в манифесте было ещё сказано, что великие реформы минувшего царствования будут развиваемы дальше. Еще в авг. 1881 утверждено "Положение о мерах к сохранению гос. безопасности и общественного спокойствия. Глава губернии имел право запрещать собрания, закрывать органы печати и учебные заведения, арестовывать и высылать без суда неугодных лиц. В авг. 1882 приняты Временные правила о печати. Совещание 4х министров получило право закрыв. Прекратить издания и запрещать неугодным, лицам заниматься журналистской деятельностью. С 1883 стали действовать охранные отделения (охран­ка) — жандармские органы, которые специализировались на агентурной работе. В 1884 был издан новый университетский устав, уничтожавший университетскую автономию: ректоры университетов назначались правительством, которое могло также назначать и увольнять профессоров. Правительство стремилось придать образованию сословный характер. 12июля 1889 было издано "Положение о земских участковых начальниках", его целью было создать "крепкую и близкую к народу власть". В руках земских начальников соединились и судебная и административная власть над крестьянами. Изданное в 1890 новое положение о земских учреждениях усилило роль дворянского элемента в земских учреждениях, контроль администрации над этими учреждениями. 1892 принято новое Городское положение, которое значительно урезало самостоятельность городского самоуправления и в 3-4р. уменьшили число городских избирателей. Менее успешным было правительственное наступление на судебные учреждения. Решительных преобразований здесь провести не удалось. Правительств приняло ряд мер по русификации окраин. В Прибалтийском крае правительство боролось с германизацией: всем присутственным местам и должностным лицам ведено было вести делопроизводство и переписку на русском языке, было велено вести на русском языке преподавание ср. уч. заведениях. В управлении Кавказским краем прав-во Ал-­раIII стремилось к "объедин. с прочими частями им­перии". Принят ряд стеснительных мер в отношении евреев. Черта еврейской оседлости (где разрешалось им жить) была сокращена, и в пределах "черты оседлости" евреям было запрещено селиться вне городов и местечек. В 1887 введена "процентная норма" для еврейских детей при поступлении в учебные заведения. В таможне. политическое русское правительство стало с новой энергией двигаться по пути протекционизма. В 1891 издан новый таможенный тариф. Российская крупная промышленность благодаря ряду протекционных мер стано­вится в это время в особо благоприятные условия. Проводилось усиленное ж/д строит-во; привлек. иностр. капиталы (особ. для развит. южнорусской металлург-кой промышленности). Отеч-ым капиталистам-предприним-ям предоставлялись от казны льготы и пособия. 1892 мни-р фин-ов - С.Ю.Витте. Он успешно провел в 1897 денежную реформу, ввел в России золотую валюту; золотые монеты ходили наравне с кредитными билетами. Для увеличения гос. доходов введена казенная винная монополия, которая в нач. XX в. ежегодно давала казне ~ 500млн. руб. 1891- начато сооружение великого сибирского пути (от Челя­бинска до Владивостока), который должен был иметь огромное народнохозяйственное и общегосударственное значение. Рост крупной фабрично-заводской пром-ти на начальных стадиях развития капитализма сопровождался в России (как и в Европе) усиленной эксплуатацией рабочих — тяжелыми условиями работы и недостататочной оплатой ее недовольство и протесты рабочей массы. Правительство Александра III принимало ряд мер для улучшения эк. положения крестьян. Были понижены выкупные платежи с крестьянских надельных земель. 1882- учрежден Крестьянский поземельный банк, который должен был помогать крестьянам и крестьянским общинам покупать частно­владельческие земли. В 1883-1885 гг. была понижена, а потом отменена подушная подать с крестьян. В 1889 были изданы правила переселения малоземельных крестьян за Урал. Но все эти частные меры правительства не могли поднять общего уровня крестьянского благосост. В 1891-1892 в Поволжье от засухи случился неурожай, кот-й вызвал чрезвычайную нужду и даже голод в целых двадцати, по преимуществу черноземных, губерниях. На борьбу с голодом правительство и общественные круги должны были потратить много усилий и средств. Столыпинские реформы 1906-1911. 9 июля 1906 председателем Совета Министров был назначен Столыпин. 24 августа 1906 он опубликовал правительственную программу. Она состояла из двух частей. В первой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер и объявление в некоторых районах империи военного положения с введением там военно-полевых судов. Во второй части предлагалось немедленно, не дожидаясь созыва II Думы, начать аграрную реформу. Одновременно было объявлено о подготовке законопроектов, способствующих превращению России в правовое гос-во: о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, об улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления, о реформе высш. и средней. школы, о введении всеобщего начального обучения и улучшении. материального обеспечения народных учителей, о подоходном налоге и полицейской реформе. Первым актом нового правительства стал указ от 9 ноября 1906. Его идея - разрушение крестьянской общины путем разрешения свободного выхода из неё любого домохозяина. Выходящий из общины получал в частную собственность все закрепленные за ним наделы, причем они должны быть сведены в один участок. Указ поощрял образование отрубного (участок, выделялся в единоличную крестьянскую собственность без переноса усадьбы) и хуторского (обособленная крестьянская усадьба на земельном участке индивидуального владения) крестьянского хозяйства, не посягая при этом на помещичье землевладение. Общинное единение крестьян способствовало их революционному объединению. Столыпин считал, что совместная жизнь крестьян в деревнях облегчает работу революционерам. А вот крестьян, получивших в собственность землю, рассредоточенных по хуторам, занятых своими хозяйствами, будет очень трудно поднимать на бунт. Основной целью указа было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель. Провозглашая идею создания в России правового гос-ва, Стол. выступал против попыток посягательства на частную собственность. Аграрный законопроект был представлен правительством на утверждение III Думой. Одним их важнейших инструментов разрушения крестьянской общины стала политика массового переселения крестьян за Урал. Форсируя этот процесс, правительство хотело ослабить земельный голод во внутр. губерниях России, а главное – отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян подальше от помещичьих имений – в Сибирь, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на длит. время от налогов, получали в собственность участок земли, денежное пособие, мужчины освобождались от воинской повинности. Крестьяне-переселенцы нашли свой путь в капитализм, опирающийся на русские коллективистские традиции: общину сменила кооперация. В 1907 был создан Союз сибирских маслодельных артелей. Экспорт сибирского масла давал огромные доходы казне. Сибирские кооперативы продавали за границу пшеницу, шерсть, пушнину. В 1912 был создан кооперативный Московский. народный банк, который осуществлял кредит и поставку крестьянам через кооперацию с/х техники, удобрений, семян. Банк взял на себя также роль координатора деятельности местных кооперативных союзов. Внутр. и внешняя противоречивость целей и методов осуществления реформ привела к тому, что Столыпин стал фактическим реформатором-одиночкой. Его начинания не имели ни широкой соц., ни полит. поддержки. Более того, их действительной целью являлось формирование этой самой “группы поддержки” - класса мелких буржуазных собственников. Крестьяне были разочарованы в том, что власть не отдала им помещичьи земли, предлагая ехать за землей невесть куда. Реформа ускорила развитие капитализма, т.к. усилилось расслоение крестьянства, разорившееся крестьянство пополнило армию пролетариата. В сельском хозяйстве стали шире использовать технику, возросла товарность хозяйства, все больше продукции поступало на рынок однако реформа не решила главного вопроса ¾ аграрного. Крестьянство было по прежнему малоземельным, на другом полюсе сохранялось помещичье землевладение. Сельскую общину полностью разрушить не удалось, т.к. беднейшее крестьянство держалось за нее. Лишь не большая часть выделившихся из общины крестьянских хозяйств смогла создать действительно зажиточные хозяйства. Из общины вышло около 24% крестьянских хозяйств. Многие переселенцы (17%) вернулись обратно, т.к. на новых землях (в Сибири, Казахстане) им отводили мало пригодные земли, не было достаточного количества инвентаря и семян.. Эсеры устроили за Столыпиным настоящую охоту. Единственной силой, объявившей о своей безоговорочной поддержке всех Столыпинских начинаний, были октябристы и стоявшие за ними патриотически настроенная русская буржуазия и часть государственно мыслящей интеллигенции и чиновничества. Но впоследствии он лишился и этой поддержки. Оставался единый способ проведения реформ – при помощи силы гос-ва. Однако столичный курс перестал поддерживать и Ник. II. Царь интуитивно чувствовал, что несмотря на искреннее убеждение Столыпина в необходимости укрепления самодержавия как главного инструмента преобразовательного процесса, в “столып. России” самодержавная власть станет ненужным атрибутом, потеряет не только полит., но и духовно-психологическое обоснование.В 1911 г Столыпин был убит в Киевском театре террористом Богровым. Реформа заглохла к началу Первой мировой войны. В 1910 г. начался подъем революционного движения. В январе 1911 г. - волна студенческих забастовок. В апреле 1912 г. - Ленские события - значительная часть акции «ЛенаГолдфилдс) принадлежала императорской семье. Зимой прииски были отрезаны от мира, рабочее не куда не могли уехать, и администрация допускала произвол по отношение к ним.

 

 

27 Политические партии России на рубеже 19-20 в

националисты (черносотенцы): русское собрание 1900, комитет русских студентов1904, русская монархическая партия Эсеры (нелегальная партия ):социалисты революционеры. Существовали 1901-1902. Возникли в результате объединения народовольчеких групп. Левое крыло буржуазной демократии. Программа: демократическая республика, политические свободы, рабочее законодательство, социализация земли. Главное политическое средство - индивидуальный террор. Лидеры: чернов, Гоц, Гершуни. 1908 дело Азефа. течения: народные социалисты и максималисты РСДРП: российская социал-демократическая партия. 1 съезд (1898 минск), 2 съезд (1903 Брюссель, Лондон; принята программа партии. Программа максимум - программа социалистической революции: замена частной собственности общественной, планомерная организация общественного производства, уничтожение деления общества на классы и ликвидация эксплуатации, установление диктатуры пролетариата. Программа-минимум: свержение самодержавия, установление демократической республики, 8-ми часовой рабочий день, полное равноправие наций с правом на самоопределение, уничтожение остатков крепостничества в деревне. Большевики - фракция РСДРП, понятие возникло на 2 съезде партии в связи с выбором руководящих органов партии (победили сторонники Ленина - большевики). Лидеры партии в целом: Ленин, Плеханов, Мартов, Аксельрод, Дан. Лидеры большевиков: Ленин, Красин, Кржижановский, Богданов, Луначарский. Эсеры (Чернов) Громкой известностью были окружены эсеровские “экспроприации” (похищение казенных денег на нужды партии) и террор, жертвой которой стало не мало чиновников и полицейских. В аграрном вопросе эсеры выдвигали идею социализации земли (передачу земли в пользование крестьянских общин с запретом ее купли-продажи).Установление широкой демократии: республиканского строя со всеобщими выборами, с широкой автономией народов, областей и общин. 8-ми часовой день. Введение родного языка во всех местных общественных и государственных учреждениях, бесплатное образование, отделение церкви от государства и свобода вероисповедания, свобода слова, печати, собраний, стачек, неприкосновенность личности жилища, уничтожение постоянной армии и замена ее “народной милиции”, отмена всех налогов, “падающих на труд”, но установление прогрессивного налога на доходы предпринимателей. Тактика борьбы: пропаганда и агитация, организация стачек, восстаний. Террор – “крайнее” средств Радикалы Образована в 1903 году на съезде. Тут же произошло разделение на большевиков и меньшевиков. Программа-минимум декларировала задачи буржуазно-демократической революции, которая признавалась необходимой ступенью на пути к социализму (введение республики, всеобщие выборы, право наций на самоопределение, 8-ми часовой рабочий день, возвращение крестьянам земель, отрезанных у них в 1861 году, отмена выкупных платежей за землю). Программа-максимум предполагала установление социалистического строя и диктатуры пролетариата. Меньшевики ориентировались на союз с либералами (Мартов, Плеханов – меньшевики – на выборах получили меньшинство). Они считали, что после демократической революции в России наступит длительный этап буржуазного развития, в процессе которого осталась Россия преобразуется в капиталистическую страну. За это время должна созреть материальная база социализма. Ленин и его сторонники, большевики, на первый план выдвигали конечную цель – социалистический переворот, стремились максимально приблизить его. Пролетариат должен блокироваться с беднейшим крестьянством. Т.е. главный союзник пролетариата – крестьянство. Большевики выступали за национализацию земли (передачу ее в общенародную собственность). После свержения старого строя должен утвердиться “революционно-демократическая диктатура” рабочего класса и крестьянства. Меньшевики – власть после революции перейдет к буржуазному правительству, которое будет находиться “под давлением” социальных партий. Они за муниципализацию земли (передача земли органам местного самоуправления для сдачи ее в аренду крестьянам).

28 Россия в условиях первой мировой войны и общенационального кризиса Кризис административно-бюрократической системы самодержавия. Нарастание общенационального кризиса. Вскоре после японской войны напряженность отношений между Англией и Россией ослабла, ибо Англия больше не ожидала агрессивных действий от России; наоборот, Германия с её сильной армией, с её сильным флотом и с её быстрым экон. развитием становится военной, политической и эконом. соперницей Англии; с другой стороны, Россия была недовольна той политикой австрийской экспансии (в 1889 заключен Тройственный союз =Германия+Австро-Венгрия+Италия) на Балканах, в которой Германия поддерживала свою союзницу, хотя император Николай стремился к сохранению с Германией добрососедских отношений. В 1893 был заключен союз между Россией и Францией, а в 1907 соглашение России с Англией (Антанта), регулировавшее отношения двух стран с Афганистаном и Ираном, рынки сбыта которых являлись предметом взаимных притязаний. Так сложились два блока держав, участвовавших в первой мировой войне. В ходе самой войны их состав несколько изменился: Италия примкнула к блоку Антанты, а Болгария и Турция – к блоку Германии и Австро-Венгрии. Поводом к войне было убийство 15 июня 1914 в Сараево, столице Боснии, наследника австрийского престола Франца Фердинанда во время его пребывания на маневрах австрийской армии. Босния и Герцеговина были захвачены Австро-Венгрией ещё в 1908. Тогда же при её содействии было образовано гос-во Албания, отрезавшее Сербию от Адриатического моря. Назначение маневров на 15 июня, день национального траура сербов, было провокацией со стороны Австро-Венгрии. Используя то обстоятельство, что Сербия не приняла один из пунктов австрийского ультиматума, Австро-Венгрия объявила ей войну. В ответ на мобилизацию русской армии 19 июля 1914 Германия объявила ей войну. С первых же дней войны в Европе образовалось два фронта: Западный (в Бельгии и Франции) и Восточный (против России). Уже начало войны показало недостатки подготовки России к ведению боевых операций, зависимость действий русской армии от положенияя на Западном фронте. Это привело к концу 1914 к утрате захваченной ранее инициативы в Вост. Пруссии и Галиции. Весной 1915 австро-венгерская армия, исп. подавляющее преимущество в артиллерии, выбила русские войска из Галиции и части Волыни. В свою очередь немцы заняли Польшу, Литву и часть Латвии – Курляндию. Поражения русской армии в 1915 получили название Великого отступления. Началась массовая эвакуация населения и имущества из западных губерний. Это обострило транспортные и продовольственные проблемы. Они переросли в кризис, который правительствов так и не могло разрешить. В городах возникли “хвосты” - очереди за продовольствием. Неконтролируемый выпуск бумажных денег породил инфляцию. Все это вместе с притоком беженцев в крупные города вызывало массовое недовольство народа. Начались выступления рабочих против войны. В 1915 был создан Прогрессивный блок в Думе во главе с П.Н. Милюковым. В него вошли прогрессисты, кадеты, октябристы, центристы и часть националистов, а также три группы членов Гос. совета – академическая, центра и беспартийные. Тем самым Гос. комитет едва ли не впервые со времени его возникновения в 1810 вступил в борьбу на стороне общества. Прогрессивный блок поддерживали также меньшевики и эсеры. Блок представлял внушительную силу. В IV Думе он имел 268 голосов из 397. Он требовал от царя создания министерства доверия с участием общественных деятелей, полит. амнистии и целого ряда реформ. Буржуазия попыталась укрепить свои связи с рабочими, создав рабочее правительство в военно-промышленных комитетах, призванных помочь мобилизации промышленности на военное произв-во. Однако выборы от рабочих в ВПК вызвали раскол, с одной стороны, между правыми эсерами и меньшевиками, соглашавшимися сотрудничать в них “для контроля над деятельностью буржуазии”, и, с другой стороны, большевиками и эсерами-интернационалистами, выставив против империалистической войны, за поражение царизма и использование ситуации для развития революционного движения. В сентябре 1915 в Швейцарии, в Циммервальде, интернационалистское движение оформилось как международная сила, были приняты следующий лозунг: “мир без аннексий и контрибуций”. В рез-те “рабочие группы” были избраны лишь в 25% ВПК. 1916 был успешным для России. Было налажено вооружение и снабжение армии. В мае 1916 начался знаменитый Брусиловский прорыв – наступление Юго-Западного фронта под командованием генерала А.А. Брусилова, в результате которого австрийский фронт был прорван и войска противника должно было отступить на 70-120 км, потеряв 1,5 млн. человек убитыми, ранеными и пленными. Это поставило Австро-Венгрию на грань политической и военной катастрофы. На помощь ей Германия должна была. перебросить из Франции 11 дивизий, что помогло союзникам одержать победу в битве под Верденом и начать наступление на Сомме. В знак признательности союзники согласились в случае победы передать России Константинополь (Стамбул) и черноморские проливы. Но потери русской армии были громадными (убито, ранено и взято в плен около 7,5 млн. человек). Армия потеряла свой кадровый состав. Большинство из вновь прибывших в войска находились в казармах из-за недостаточной военной подготовки, нехватки офицеров для их обучения и необеспеченности оружием. С этих “западных полков”, среди которых были и гвардейские части, располагались в Петербурге, началось разложение армии. В них действовали революционеры агитаторы, направлявшие недовольство этих оторванных от земли крестьян против царя и “богатых” помещиков и капиталистов. Во фронтовых частях начались братания с солдатами противника и дезертирство. Авторитет офицеров падал. Усиливалось влияние революционеров агитаторов. Это позволило с самого начала револ. событий обеспечить. силам революции поддержку армии. К концу 1916 ж/д кризис принял хронич. характер. Из-за нерегулярного подвоза заводам не хватало топлива и металла, городам – хлеба, а в сельской местности, особенно на юге, скапливались излишки продовольствия. Известия об этом вызывали острое недовольство жителей Москвы и Петрограда. Люди должны были ежедневно проводить по несколько часов в очередях. Население возмущалось и деятельностью спекулянтов, среди которых было немало придворных и выходцев из буржуазии. Они наживали огромные состояния на военных заказах. В годы войны в России получили массовое распространение органы гос.-полит. регулирования промышленности, через кот. фактически распределялись казённые деньги среди приближенных императора. В атмосфере морального разложения приближенных Ник. II пытался навести порядок при помощи бесконечной смены премьер-министров и членов правительства. В.М. Пуришкевич назвал это “министерской чехардой”. Но недовольство масс все росло, оно было напр. в первую очередь против царя, царицы, Распутина и царских приближенных. В них видели предателей интересов страны и виновников поражения армии. В условиях почти полной общественной изоляции власти П.Н. Милюков 1 декабря 1916 на заседании Думы обвинил правительство в том, что его члены либо глупцы, либо изменники. Речь Милюкова прогремела на всю страну как вызов правящей династии. Вскоре был убит Распутин. Однако царь не желал идти на уступки Прогрессивному блоку. Новое обострение продовольственного кризиса в конце февраля 1917, выступления женщин, всеобщая забастовка рабочих Петрограда, к кот. 27 февраля присоединились. солдаты трех гвардейских полков, переросли в бурж.-демокр. револ-ю. 2 марта император Ник. II, оставленный всеми, подписал (в Пскове) акт отречения от престола, который. он передал своему брату великому князю Михаилу Александровичу, но Михаил не принял престола, предоставив решение вопроса о форме правления в России будущему Учредительному собранию. Советское правительство обратилось ко всем воюющим державам с предложением о заключении мира без аннексии и контрибуции, которое было отвергнуто Антантой и США. В этих условиях Советское гос-во вынуждено было заключить тяжелый для себя Брестский мир 1918. По условиям Брестского мира от России отторгалась территория общей площадью 780 тыс. км2 с населением 56 млн. человек (почти 1/3 населения империи). Это Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, часть Белоруссии, Украина, некот. районы Закавказья. До револ-и здесь наход. 27% обрабатываемой земли, 26% ж/д сети, 38% текстильной пром-ти, выплавлялось 73% железы и стали, добывалось 89% каменного угля. проживало 40% промышл. рабочих. На Зап. фронте, где с мая 1918 начали действовать амер. войска, военные действия завершились полным поражением Германии и её союзников. 11 ноября Германия капитулировала. Окончательные условия. мирных договоров с Германией и её союзниками были выработаны на Парижской мирной конференции 1919-1920 (Сов. Россия не была приглашена).

 

 




Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 80 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2025 год. (0.009 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав