Читайте также:
|
Общественные объединения, как и государственные органы,входят в институциональную подсистему политической системы общества. Это добровольные ассоциации граждан ("группы интересов"), создаваемые в установленном законом порядке. Они выражают интересы социальных, национальных, региональных и иных общностей и оказывают влияние на государственные институты с целью их реализации.
В демократической политической системе общества представлены два типа общественных объединений – политические и неполитические.
Политические претендуют на государственную власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Систематически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других государственных структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.
Неполитические объединения не ставят перед собой цель завоевания государственной власти или непосредственного участия в ее осуществлении. Они главным образом специализируются на артикуляции (выражении) и агрегировании (согласовании, превращении требований граждан в альтернативы государственной политики) социальных интересов. Нередко они возникают стихийно, в результате спонтанной реакции на ситуацию в обществе.
Особым типом общественных объединений являются группы давления
(их называют "лобби": от англ. Iobby – кулуары). Эти группы, располагая ресурсами и связями с политиками, заключают сделки с бюрократией и оказывают давление на центры власти с целью принятия выгодных им решений.
Многообразны формы общественных объединений: политические партии, профсоюзы, ассоциации предпринимателей, научные общества, творческие союзы, благотворительные фонды, религиозные, экологические организации и др.
Активная, социально полезная деятельность общественных объединений – важный индикатор демократичности политической системы. Это и показатель зрелости гражданского общества.
Конструктивное и гибкое реагирование властных институтов на требования и предложения "групп интересов" находит отражение в политических решениях, удовлетворении интересов граждан. Это способствует выявлению и разрешению социальных проблем, поддержанию стабильности политической системы общества.
1 5. Политические партии и партийные системы
Самое организованное и политически ориентированноеобщественное объединение – политическая партия.
Признаки политической партии: долговременность и непрерывность действия; поддержка гражданами; организационная упорядоченность; наличие политической идеологии и программы; открытое заявление главной цели – завоевание и использование государственной власти.
Функции политической партии: коммуникативная; выражение и представительство интересов; политическая социализация; участие в выборах и деятельности органов государственной власти.
Типы политических партий:
Кадровые партии. Большинство европейских партий – кадровые. Их структура, организация внутренней жизни и деятельность нацелены на победу на выборах в органы государственной власти. В партиях нет фиксированного членства.
Массовые партии имеют первичные (территориально-производственные) организации, профессиональный аппарат управления, стремятся увеличить свой численный состав. Отношения в партиях строятся на основе партийной дисциплины с уставного членства.
Правящие партии – партии власти, победившие на выборах и сформировавшие правительства.
Оппозиционные партии – выражают интересы и ценности, не совместимые или несовпадающие с идеалами и целями правящего режима.
Революционные партии нацелены на радикальные преобразования в обществе,коренное преобразование общественных отношений.
Реформистские партии акцентируют внимание на общественных изменениях путем реформ, парламентских формах и методах деятельности.
Либеральные партии считают главным приоритетом своей деятельности – обеспечение социальных условий реализации прав и свобод личности.
Консервативные партии ориентируются на сохранение традиционных, исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни.
По политическому влиянию различают партии: мажоритарные (получившие большинство депутатских мандатов); д оминирующие (имеющие относительное большинство мест в парламенте); миноритарные (обладающие минимальным числом депутатских мандатов).
Совокупность партий, взаимосвязи между ними, государством и обществом составляют партийную систему. История знает партийные системы: монопартийную, двухпартийную, многопартийную, умеренного и поляризованного плюрализма.
16. Политический процесс
Политический процесс – это политическая жизнь общества в динамике (развитии, изменении); целенаправленная деятельность субъектов политики.
Структура политического процесса включаетсубъекты и объекты политики, политические интересы, политические отношения, средства и методы политической деятельности.
Политический процесс "существует" (проявляет себя) в трех режимах: функционирования, развития и упадка.
В "режиме функционирования" в политической жизни общества используются традиционные механизмы, преобладают инерционные тенденции. Политическая система самосохраняется, но не выходит за рамки сложившихся в прошлом взаимоотношений граждан и институтов власти.
"Режим развития" отличается внедрением инноваций, непрерывностью, системностью и последовательностью качественных изменений в политической сфере общества.
" Режим упадка" характеризуется застоем в политической жизни, нестабильностью общества, недовольством граждан, неспособностью государственных органов к преодолению социальных противоречий.
Политические процессы могут быть разнообразных типов: эволюционные / революционные; стабильные / нестабильные; открытые / скрытые; внутриполитические / международные.
Признаки эволюционного процесса: политическая трансформация характеризуется постепенностью, непрерывностью и продуктивностью нововведений;
Признаки революционного процесса: в обществе происходят коренные преобразования; применяются преимущественно насильственные или принудительные средства и методы.
Признаки открытого процесса: политический курс государства, его проблемы и приоритеты широко и свободно обсуждаются общественностью.
Признаки скрытого процесса: субъекты политики скрывают от общественности правдивую информацию о своих истинных целях, процессах в стране и мире, а также негативные факты своей деятельности.
Признаки стабильного процесса: политические изменения отличаются устойчивостью и социальной эффективностью.
Признаки нестабильного процесса: неустойчивость политической ситуации в обществе; массовое недовольство граждан.
Ключевую роль в политическом процессе играет государственное управление. Это обусловлено универсальностью, масштабностью влияния политических решений и широкими полномочиями властных институтов, приоритетами государственной политики.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 151 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |