Читайте также:
|
Генезис политических идей этого периода характеризуется теми проблемами, которые были поставлены политической наукой в??разные периоды века и является предметом обсуждения и дальнейшего исследования в современных условиях политической жизни.
Теория элит ее основателями были итальянские политологи Гаэтано Моска (1856-1941) и Вильфредо Парето (1848-1923), которые поставили себе целью показать, каким образом и кто на самом деле управляет обществом. Основная идея Г Моски предусматривала создание правящего класса, дифференциацию властных функций, согласно которой власть находилась и должна находиться в руках меньшинства - элиты, то есть класса, который правит, ис онуе свои политические функции, монополизирует власть, получает выгоду из своей власти По мнению Г Моски, везде возникают два класса - правящий класс и подчинен класс Вторым, многочисленным классом, руководит прежде Он его также контролирует Однако такое положение подчиненного класса не является препятствием для постепенного проникновения лучших представителей масс в элиту. В Парето определил элиту как класс, состоящий из людей наиболее продуктивных и способных в сферах своей деятельности Элита как главный класс он разделяет на правящую и не правящую Правящая элита включает т тех, кто непосредственно участвует в правлении не правящая элита - это интеллектуалы, идеологи, бизнесмены, политики и т.д. Среди элит имеет место разграничение на \"львов\", которые используют силу, и \"лисиц \"- экспертов по обмана и спекуляции Поэтому для сохранения социального равновесия нужна циркуляция элит. Ученый подчеркивал принципиальную важность изменения одного вида элит другими, на необходность ее качественно-оценочных характеристик. Функционирование демократии, по мнению итальянских ученых, невозможно без координации и организации ее со стороны организованного меньшинства, иначе она миф, который не имеет ничего общего с реальной политической ди ийснист. Таким образом, Г Моска и В Парето были поставлены актуальные проблемы структуры политической власти и обращено внимание на групповой характер реализации любой тезиса о том, что функционирование демократии является не возможным без организации и координации ее развития со стороны элиты Это стало сквозной темой политической мысли ХХ в. Теория МВебера значительной степени на формирование современной парадигмы политической науки повлияли труды немецкого философа, социолога, историка Макса Вебера (18641920) Он первым из европейских ученых, который осознал фунд даментальнисть феномена власти и вторичность государственно-правовых институтов, отказался от чисто юридического представления о власти Стержневой линией его рассуждения является толкование господство как власти, дает право управлять одним и требует послушания от других Вебер разработал социологию господства, использовав три главных типа легитимного (общественно признанного господстваня). Первый тип - традиционное господство, основанное на убедительности в святости традиций, законности представленных ими органов, на господстве авторитета обладателя Второй тип - рационально-правовое или легальное господство - определяет подчинение не лицу, а определенным в обществе законам Для обеспечения такого типа господства необходим профессиональный аппарат (рациональная бюрократия) Третий тип легитимного ого господства - харизматическое господство, которое предусматривает безусловную и иррациональную веру в сверхъестественные качества лидера Структура господства подана так: 1) господствующая меньшинство - элита, 2) аппарат управления - ф ункционеры, 3) подчинены господству массами. веберовской переосмысление идеи классической демократии состояла в том, что система легального господства требует источника дополнительной легитимации со стороны традиции и / или харизмы Тем самым ученый предлагает к концепцию плебисцитарной демократии во главе с вождем, который стоит над всеми другими центрами и силами власти Демократическая система, по его мнению, может быть легитимизирована через комбинацию нескольких систе м отношений господства / подчиненияя:
- профессиональный аппарат руководства (формально-рациональное средство реализации власти);
- плебисцитарной вождь (который определяет политический курс, который способен увлечь массы);
- парламент (критически контрольная инстанция традиционного типа)
Как видим, решающее значение отведено вождю и бюрократии, второстепенная роль - парламента, что объясняется негативной оценкой им политических партий, которые, по мнению Вебера, были органами партийной иерархи.
9. Власть – основное понятие политической науки и практики
Власть — одно из фундаментальных начал общества и политики. Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Понятие «власть» относится к числу основополагающих категорий политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, самой политики и государства. Неразделимость власти и политики признается как само собой разумеющееся во всех политических теориях прошлого и настоящего. Политика как явление характеризуется прямой или косвенной связью с властью и деятельностью по осуществлению власти. Социальные общности и индивиды вступают в различные отношения: экономические, социальные, духовные, политические. Политика же представляет собой такую сферу взаимоотношений между социальными группами, слоями, личностями, которая касается главным образом проблем власти и управления. В самом широком смысле слова власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и прочая. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, которые переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу. Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть – это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств. В политологии используется понятие источник власти. Источники, или основания, власти разнообразны, поскольку многообразна структура общественных отношений. Под основаниями (источниками) власти понимаются средства, которые используются для воздействия на объекты власти с целью достижения поставленных задач. Ресурсы власти – это потенциальные основания власти, то есть средства, которые могут быть использованы, но еще не используются или используются недостаточно. Вся совокупность используемых и возможных оснований власти составляет ее потенциал. Общепризнанным источником власти является сила. Однако сама сила также имеет определенные источники. Источниками силы могут быть богатство, занимаемое положение, владение информацией, знания, опыт, особые навыки, организация. Поэтому обобщенно можно сказать, что источник власти – это совокупность социальных факторов, создающих преобладающую, доминирующую, господствующую волю. Иными словами, это экономические, социальные, психологические основы политической власти. Государственная власть может добиваться своих целей различными средствами, в том числе идеологическим воздействием, убеждением, экономическим стимулированием и иными косвенными способами. Но только она обладает монополией на принуждение с помощью специального аппарата в отношении всех членов общества. К основным формам проявления власти относятся господство, руководство, управление, организация, контроль.
Политическая власть тесно связана с политическим лидерством и авторитетом, которые в определенных значениях выступают как формы осуществления власти.
Возникновение и развитие политической власти обусловлено жизненными потребностями формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции. Она является центральным, организационным и регулятивно контрольным началом политики. Власть присуща организации общества и необходима для поддержания его целостности и единства. Политическая власть направлена на регулирование общественных отношений. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни.
Дата добавления: 2015-05-05; просмотров: 112 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |