Читайте также:
|
Земельный налог занимает особое место в налоговой системе РФ и несмотря
на сравнительно невысокую долю земельного налога в общем объеме доходных поступлений,
он выступает в качестве важного источника формирования финансовой базы муниципальных
образований.
В современной налоговой системе Российской Федерации укоренилось комплексное
понятие - плата за землю, которое соответствует принципу платного землепользования.
Принятый 11 октября 1991 г. Закон РФ "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями
от 14.02.92 г., 16.06.92 г., 9.08.94 г., 22.08.95 г., 27.12.95 г., 28.06.97
г., 18.11.97 г., 31.12.97 г., 21.07.98 г., 25.07.98 г., 29.12.98 г., с учетом
ФЗ РФ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" от
29 декабря 1998 года N 192-ФЗ провозгласил целью введения платы за землю стимулирование
рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия
почв, выравнивания социально-экономических условий хозяйствования на землях
разного качества, обеспечения развития инфраструктуры в населенных пунктах,
формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.(ст.2).
Плата за землю - общее название для всех видов обязательных платежей,
уплачиваемых в связи с правом частной собственности и иных вещных прав на
землю. Земельный налог уплачивается собственниками земли, землевладельцами
и землепользователями, кроме арендаторов. Последние вносят арендную плату.
Нормативная цена земли, обозначенная в Законе РФ "О плате за землю" в
качестве третьей формы платы за землю, устанавливается для покупки и выкупа
земельных участков, а также для получения под залог земли банковского кредита.
Земельный налог в соответствии со ст.21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года
N 2118-1 "Об основах налоговой системы Российской Федерации" (с изм. и доп.)
относится к системе местных налогов. Налоговый кодекс РФ (часть 1) также относит
его к местным налогам и предусматривает, что при установлении местного налога
представительными органами муниципальных образований в нормативных правовых
актах определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты, а также формы
отчетности по данному местному налогу. Кроме того могут предусматриваться
налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Правовую основу расчета платы за землю составляют нормативные правовые
акты, а также ведомственные методические указания и разъяснения. К ним относятся
Закон "О плате за землю", указы Президента РФ, постановления Правительства
РФ, а также нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. Положения законов, указов Президента РФ и
постановлений Правительства РФ находят дальнейшее развитие в методических
указаниях и разъяснениях ведомств по вопросам платного природопользования.
Среди последних наиболее важное место занимает инструкция Министерства РФ
по налогам и сборам от 21 февраля 2000 N 56 "По применению Закона Российской
Федерации "О плате за землю".
Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 83 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |