Читайте также:
|
 |
1. Коммунальная модель муниципального хозяйства.
Характеризуется тем, что основную тяжесть затрат на реализацию общественных интересов и потребностей несут сами жители муниципального образования (коммуны, общины) и основным ресурсом являются налоги на население. Главным элементом в этой системе выступает орган местного самоуправления, который осуществляет как накопление ресурсов, так и их расходование. Данная модель наиболее приемлема и существует в наиболее “благополучных” странах Европы, где права органов местного самоуправления на ведение хозяйственной деятельности ограничены. Недостаточность ресурсов для исполнения задач, возложенных на местное самоуправление, восполняется государством.
2. Коммунально-рентная модель муниципального хозяйства.
Отличается от предыдущей тем, что предусматривает участие ОМСУ в сфере использования ресурсов территории и в ее развитии через предоставление ограниченных прав в финансово-кредитной деятельности и права ресурсной ренты. То есть налоги с населения дополняются возможностью обложения производителя продукции и услуг на территории муниципального образования.
3. Муниципально-рентная модель муниципального хозяйства.
Подразумевает, что основное бремя по обслуживанию интересов населения и по решению вопросов местного значения несут ОМСУ, для чего им предоставляется возможность стать полноценным хозяйствующим субъектом на своей территории.
Та или иная модель не существует в чистом виде, однако роль и место того или иного элемента в различных странах серьезно отличаются друг от друга. Существование той или иной модели зависит от огромного количества факторов, главными из которых являются:
1. Объем компетенции ОМСУ, определенный законодательством.
2. Наличие и характер основных ресурсов территории.
3. Наличие квалифицированных кадров в ОМС и муниципальных предприятиях.
4. Налогоспособность населения.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 82 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |