Читайте также:
|
|
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Муниципа́льное образова́ние — часть территории Российской Федерации, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения только местных вопросов. Местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения[1]. На территории муниципальных образований властные полномочия распределены между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
С мая 2014 года законодательство Российской Федерации предусматривает возможность создания семи видов муниципальных образований. Муниципальные образования учреждаются, упраздняются или изменяются законами субъектов Российской Федерации. Муниципальные образования одних видов входят в состав муниципальных образований других видов. Муниципальные образования существуют по всей территории Российской Федерации.
Содержание
1 Виды муниципальных образований
2 Количество муниципальных образований в России
3 Примечания
4 Ссылки
Виды муниципальных образованийправить | править вики-текст
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существовало 5 видов муниципальных образований:
сельское поселение — один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления[2]; соответствует сельсоветам советских времён и земствам досоветского периода. Сельское поселение входит в состав муниципального района.
городское поселение — небольшой город или посёлок городского типа, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления[2]; Городские поселения, не являющиеся городскими округами, входят в состав муниципальных районов.
муниципальный район — несколько поселений (сельских и/или городских) и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации[2];
городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения[2];
внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления[2].
Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136−ФЗ введено два новых вида муниципальных образований[3]:
городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования;
внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
В связи с проводимой муниципальной реформой в России складывается двухуровневая система местного самоуправления. По смыслу законодательства о местном самоуправлении территория всех субъектов Российской Федерации поделена на территории муниципальных районов и городских округов, а территория муниципальных районов — на территории городских и сельских поселений, причем в малонаселенных местностях могут образовываться межселенные территории. В городских округах не может быть других муниципальных образований, такие муниципальные образования упразднены с 2006 года. Территории городов федерального значения разделяются на территории внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований).
Территории муниципальных образований в большинстве субъектов Российской Федерации совпадают с административно-территориальным делением, при этом городскому округу соответствует город республиканского, краевого, областного, окружного значения, городскому поселению — город или посёлок городского типа районного значения, сельскому поселению — сельсовет или сельский округ, но во многих регионах имеются расхождения.
В гражданских правоотношениях муниципальные образования выступают наравне с другими участниками гражданских правоотношений — гражданами, юридическими лицами, а также Российской Федерацией и ее субъектами. От имени муниципального образования выступают уполномоченные органы местного самоуправления.
Количество муниципальных образований в Россииправить | править вики-текст
Данные о количестве муниципальных образований в Российской Федерации постоянно меняются, так как во многих регионах происходят преобразования состава муниципальных образований.
по состоянию на | муниципальные образования | примечания | ||||||
всего | в том числе по типам | |||||||
муниципальные районы | городские округа | внутригородские территории городов федерального значения | поселения | |||||
всего | в том числе | |||||||
городские | сельские | |||||||
1 января 2008 года | По данным Росстата | |||||||
1 января 2009 года | По данным Росстата | |||||||
1 января 2010 года | По данным Росстата[4] | |||||||
1 января 2011 года | По данным Росстата[5] | |||||||
1 января 2012 года | По данным Росстата[6] | |||||||
1 января 2013 года | По данным Росстата[7] | |||||||
1 января 2014 года | По данным Росстата[8] |
Субъект РФ | Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации по состоянию на 1 января 2014 года[8] | ||||||
всего | в том числе по типам | ||||||
муниципальные районы | городские округа | внутригородские территории городов федерального значения | поселения | ||||
всего | в том числе | ||||||
городские | сельские | ||||||
Российская Федерация | |||||||
Центральный федеральный округ | |||||||
Белгородская область | - | ||||||
Брянская область | - | ||||||
Владимирская область | - | ||||||
Воронежская область | - | ||||||
Ивановская область | - | ||||||
Калужская область | - | ||||||
Костромская область | - | ||||||
Курская область | - | ||||||
Липецкая область | - | ||||||
Московская область | - | ||||||
Орловская область | - | ||||||
Рязанская область | - | ||||||
Смоленская область | - | ||||||
Тамбовская область | - | ||||||
Тверская область | - | ||||||
Тульская область | - | ||||||
Ярославская область | - | ||||||
г. Москва | - | - | - | - | - | ||
Северо-Западный федеральный округ | |||||||
Республика Карелия | - | ||||||
Республика Коми | - | ||||||
Архангельская область | - | ||||||
в том числе Hенецкий автономный округ | - | ||||||
Архангельская область без АО | - | ||||||
Вологодская область | - | ||||||
Калининградская область | - | ||||||
Ленинградская область | - | ||||||
Мурманская область | - | ||||||
Новгородская область | - | ||||||
Псковская область | - | ||||||
г. Санкт-Петербург | - | - | - | - | - | ||
Южный федеральный округ | - | ||||||
Республика Адыгея | - | ||||||
Республика Калмыкия | - | ||||||
Краснодарский край | - | ||||||
Астраханская область | - | ||||||
Волгоградская область | - | ||||||
Ростовская область | - | ||||||
Северо-Кавказский федеральный округ | - | ||||||
Республика Дагестан | - | ||||||
Республика Ингушетия | - | - | |||||
Кабардино-Балкарская Республика | - | ||||||
Карачаево-Черкесская Республика | - | ||||||
Республика Северная Осетия- Алания | - | ||||||
Чеченская Республика | - | ||||||
Ставропольский край | - | ||||||
Приволжский федеральный округ | - | ||||||
Республика Башкортостан | - | ||||||
Республика Марий Эл | - | ||||||
Республика Мордовия | - | ||||||
Республика Татарстан | - | ||||||
Удмуртская Республика | - | ||||||
Чувашская Республика | - | ||||||
Пермский край | - | ||||||
Кировская область | - | ||||||
Нижегородская область | - | ||||||
Оренбургская область | - | ||||||
Пензенская область | - | ||||||
Самарская область | - | ||||||
Саратовская область | - | ||||||
Ульяновская область | - | ||||||
Уральский федеральный округ | - | ||||||
Курганская область | - | ||||||
Свердловская область | - | ||||||
Тюменская область | - | ||||||
в том числе: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | - | ||||||
Ямало-Hенецкий автономный округ | - | ||||||
Тюменская область без АО | - | - | |||||
Челябинская область | - | ||||||
Сибирский федеральный округ | - | ||||||
Республика Алтай | - | - | |||||
Республика Бурятия | - | ||||||
Республика Тыва | - | ||||||
Республика Хакасия | - | ||||||
Алтайский край | - | ||||||
Забайкальский край | - | ||||||
Красноярский край | - | ||||||
Иркутская область | - | ||||||
Кемеровская область | - | ||||||
Новосибирская область | - | ||||||
Омская область | - | ||||||
Томская область | - | ||||||
Дальневосточный федеральный округ | - | ||||||
Республика Саха (Якутия) | - | ||||||
Камчатский край | - | ||||||
Приморский край | - | ||||||
Хабаровский край | - | ||||||
Амурская область | - | ||||||
Магаданская область | - | ||||||
Сахалинская область | - | ||||||
Еврейская автономная область | - | ||||||
Чукотский автономный округ | - | ||||||
Российская Федерация |
После создания новых субъектов РФ (город федерального значения Севастополь и Республика Крым) были образованы новые муниципальные образования, в частности, 10 внутригородских муниципальных образований в составе Севастополя[9][10], а также 14 муниципальных районов, 11 городских округов, 4 городских поселения и 250 сельских поселений в составе Республики Крым.[11][12]
Субъект РФ | Число муниципальных образований по субъектам Крымского федерального округа РФ по состоянию на 6 июня 2014 года | ||||||
всего | в том числе по типам | ||||||
муниципальные районы | городские округа | внутригородские территории городов федерального значения | поселения | ||||
всего | в том числе | ||||||
городские | сельские | ||||||
Крымский федеральный округ | |||||||
Республика Крым | - | ||||||
г. Севастополь | - | - | - | - | - |
↑ Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. — М.: Велби, 2006. — 672 c. — ISBN 5-482-00718-9. — С. 301—302.
↑ 1 2 3 4 5 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
↑ Федеральный закон от 27.05.2014 № 136−ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“»
↑ Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года.
↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года.
↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года.
↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года.
↑ 1 2 Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2014 года.
↑ Закон города Севастополя №19-ЗС от 03 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» (рус.). Принят Законодательным Собранием города Севастополя 02 июня 2014 года. Проверено 13 июня 2014.
↑ Закон города Севастополя №17-ЗС от 03 июня 2014 года «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» (рус.). Принят Законодательным Собранием города Севастополя 02 июня 2014 года. Проверено 13 июня 2014.
↑ Закон Республики Крым № 18-ЗРК от 06 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Крым» (рус.). Принят Государственным Советом Республики Крым 28 мая 2014 года. Проверено 15 июня 2014.
↑ Закон Республики Крым № 15-ЗРК от 05 июня 2014 года «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» (рус.). Принят Государственным Советом Республики Крым 04 июня 2014 года. Проверено 15 июня 2014.
Ссылкиправить | править вики-текст
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований
Ассоциация сельских поселений Российской Федерации
М. Хайдеггер
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 103 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |