Читайте также:
|
Бюджетная политика является составляющей финансовой политики государства. Бюджетная политика - это комплекс мер по формированию и использованию бюджетного фонда с целью повышения благосостояния населения. В узком понимании бюджетная политика – это политика формирования, исполнения и регулирования бюджета.
Главной целью бюджетной политики является оптимальное распределение ВВП между отраслями народного хозяйства, социальными группами населения, территориями.
Основная цель обосновывает необходимость достижения следующих целей бюджетной политики:
- преодоление спада производства и стабилизация экономики;
- стимулирование развития приоритетных сфер деятельности и структурных преобразований;
- достижение резкого структурного изменения экономических пропорций в интересах производителей, работающих непосредственно на удовлетворение потребностей населения;
- сдерживание инфляционных процессов.
Бюджетная политика находится под воздействием внешних и внутренних факторов. К внешним факторам относится зависимость государства от экономических отношений с другими государствами по поставкам сырья, материалов, других видов ресурсов, обмена технологиями, экспортных возможностей самой страны, ее интеграции с мировыми экономическими системами и др. К внутренним факторам относятся: форма собственности на основные средства производства, структура экономики, социальный состав населения, уровень благосостояния народна, интеллектуальный уровень населения, состояние развития экономики и организация денежного обращения, стабильность денежной единицы, состояние развития кредитования и др.
Важнейшей составляющей финансовой политики государства является обеспечение ее финансовой безопасности. Состояние финансовой безопасности страны зависит от многих факторов. К ним относятся следующие: безопасность инвестиций, факторы международного финансового рынка, колебания спроса и предложения, состояние денежно-кредитной системы страны, сбалансированность (или несбалансированность) бюджета, государственный долг страны, бартеризация экономики, налоговые льготы, налоговые недоимки и др.
Бюджетная политика содержит два основных элемента: бюджетную стратегию и бюджетную тактику.
Бюджетная стратегия – это долгосрочный курс бюджетной политики государства, рассчитанный на перспективу и обусловливающий решение крупномасштабных задач, которые определяются общенациональной стратегией социально-экономического развития страны. Бюджетная стратегия предполагает установление основных направлений бюджетной политики, а также разработку экономических рычагов их реализации. Основой разработки бюджетной стратегии является бюджетное прогнозирование.
Бюджетная тактика является быстродействующим механизмом бюджетной политики в стране, гибким методом поиска краткосрочного равновесия, стабилизации и приспособления к условиям, которые постоянно изменяются. Бюджетная тактика фактически выступает конкретизацией бюджетной стратегии. С помощью бюджетной тактики органы управления обеспечивают реализацию текущих задач функционирования и развития бюджетной системы страны на определенном историческом этапе. Основой разработки бюджетной тактики является бюджетное планирование.
Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:
- федеральный бюджет РФ;
- бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;
- местные бюджеты.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 228 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |